Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях». В обоснование иска указано, что своим решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) отказало ему в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Истец не согласен с указанным решением и просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию; включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ... по ... и с ... по ... в качестве водителя автобуса 1 и 2 класса на регулярном городском маршруте в Набережночелнинском КУ ПАТП; и назначить досрочную страховую пенсию с ....

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 и допущенная к участию в деле по устному ходатайству представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО5 иск не признала, по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионных дел, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 655 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно положениям, закрепленным в пункте 4 вышеуказанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от ..., закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Установлено, что УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) в стаж на соответствующих видах работ истца засчитало в бесспорном порядке 18 лет 03 месяца 19 дней.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы истца с ... по ... в качестве водителя в Набережночелнинского производственного объединения пассажирского автотранспортного предприятия; с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...». Ответчик мотивирует свой отказ тем, что отсутствуют сведения в архиве города, подтверждающие факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах. Предприятие снято с учета в №УПФР в ...... в связи с банкротством.

Суд не может согласиться с подобной позицией УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по следующим основаниям.

Письмом Минтранса Российской Федерации от ... N 13-пр утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от ... N 1-2110-15).

Согласно пункту 1 указанного Порядка, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 п. "к" Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

В пункте 2 данного Порядка установлено, что подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятия с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и т.д.).

В бесспорном порядке ответчик засчитал истцу в стаж на соответствующих видах работ 18 лет 03 месяца 19 дней.

В документах архивного фонда в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...», ОАО «Набережночелнинский ПАТП-2» за 1982-1985, 1997-2001 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1:

21.04.1982г. - принят на работу автослесарем 2 разряда на участок ... (зап. от 20.04.82г. ..., запись в личной карточке);

с 05.05.1982г. - 18.06.1982г. - направлен на курсы переподготовки водителей категории «Д» (приказ от 05.05.82г. ..., запись в личной карточке);

28.06.1982г. - значится стажером-водителем категории «Д» а/к ... (приказ ..., дата не указана, запись в личной карточке);

20.07.1982г. - значится водителем 2 класса а/к ... (приказ ..., дата не указана, запись в личной карточке);

01.05.1983г. - значится водителем 2 класса а/к ... филиала ... (приказ от 29.04.83г. ..., запись в личной карточке);

31.01.1985г. - уволен с работы согласно ст.31 КЗОТ РСФСР (зап. от 01.02.85г. ... запись в личной карточке).

04.04.1997г. - значится водителем - стажером 2 класса (зап. от 03.04.97г. ..., запись в личной карточке);

22.04.1997г. - допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса в а/к ... (приказ от 25.04.97г. ...);

03.11.1998г. - значится водителем - стажером 2 класса а/к ... (дата и номер приказа не указаны, запись в личной карточке);

13.11.1998г. - допущен к самостоятельной работе водителем 2 класса на а/м Икарус-280 а/к ... (приказ от 13.11.98г. ...);

01.01.1999г. - присвоен 1 класс водителя (приказ от 12.01.99г. ...); с 05.05.1999г. - 11.05.1999г. - переведен временно автослесарем на период ремонта автобуса (приказ от 13.05.99г. ...);

с 18.08.1999г. - 11.09.1999г. - значится автослесарем (дата и номер приказа не указаны, запись в личной карточке);

22.02.2001г. - уволен с работы согласно ст. 31 КЗОТ РФ (ув. зап. от ......, запись в личной карточке).

Указанные обстоятельства подтверждаются архивной справкой .../с от ....

В соответствии с данными, содержащимися в справках уточняющей особый характер труда за ... от ... (л.д.59) и ... от ... (л.д.52) ФИО1 соответственно с ... по ... и с ... по ... работал в Набережночелнинском ОАО ПАТП в качестве водителя автобуса полный рабочий день, был занят только на регулярных пассажирских маршрутах. Работы с неполным рабочим днем и неполной рабочей неделей в период не было, льготный стаж составляет соответственно 2 года 7 месяцев 2 дня и 8 месяцев 28 дней (всего 3 года 3 месяца). Указанные справки подписаны конкурсным управляющим ФИО6, так же как и справка ... от ... (л.д.51), в соответствии с которой ФИО1 работал с ... по ... в качестве водителя автобуса полный рабочий день, был занят только на регулярных пассажирских маршрутах, по которой периоды работы были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Из справки к акту документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованных лиц от ... усматривается, что маршруты автоколонны ..., в которой работал истец, проходят в черте города, посадка/высадка пассажиров производится на предусмотренных в маршрутах остановках. На предприятии установлен суммированный учет рабочего времени, и в стаж на соответствующих видах работ включаются месяцы, где занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах составляет не менее 80 % установленной нормы часов рабочего времени за месяц. Сделан вывод о том, что водители в том числе маршрутов автоколонны ... заняты на регулярных городских пассажирских маршрутах и при выработке необходимой нормы часов рабочего времени за месяц, периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.45).

Учитывая все выше изложенное, суд считает возможным периоды работы истца с ... по ... в качестве водителя Набережночелнинского производственного объединения пассажирского автотранспортного предприятия; с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...» включить в стаж на соответствующих видах работ истца.

Засчитав в стаж на соответствующих видах работ периоды с ... по ... в качестве водителя в Набережночелнинского производственного объединения пассажирского автотранспортного предприятия; с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...», у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии, и соответственно, требование ФИО1 о признании за ним права на досрочную страховую пенсию подлежит удовлетворению, и поскольку истец обратился за назначением пенсии только лишь ..., то в силу положений статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" о заявительном характере назначения пенсии, с указанной даты подлежит назначению досрочная страховая пенсия.

Доводы представителя ответчика судом проверены, по мнению суда не могут лечь в основу решения по настоящему делу, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых ФИО1 в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, суду не представлено.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы ФИО1:

- с ... по ... в качестве водителя в Набережночелнинского производственного объединения пассажирского автотранспортного предприятия;

- с ... по ... в качестве водителя в ОАО «Пассажирское автотранспортное предприятие ...»;

и назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с подпунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Вафина Г.В.