Дело № 2-588/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Балейский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бирюковой Е.А.,
при секретаре Матафоновой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 15 сентября 2014 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению здравоохранения «Балейская центральная районная больница» о взыскании недоначисленной и недополученной заработной платы, обязании производить начисление и выплату заработной платы в соответствии с действующим законодательством,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она с 29 апреля 1996 г. работает в Государственном учреждении здравоохранения «Балейская центральная районная больница» (далее - ГУЗ «Балейская ЦРБ») в должности <данные изъяты>. Размер её заработной платы в апреле 2014 г. составлял <данные изъяты> руб. и включал в себя: оклад - <данные изъяты> руб., совместительство - <данные изъяты> руб., ночные - <данные изъяты> руб., мед.стаж -<данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% - <данные изъяты> руб., северную надбавку 30% - <данные изъяты> руб.; в мае 2014 г. - <данные изъяты> руб. и включал в себя: оклад <данные изъяты> руб., ночные - <данные изъяты> руб., праздничные - <данные изъяты> руб., мед.стаж - <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% - <данные изъяты> руб., северную надбавку 30% - <данные изъяты> руб.; в июне 2014 г. - <данные изъяты> руб. и включал в себя: оклад <данные изъяты> руб., совместительство - <данные изъяты> руб., ночные - <данные изъяты> руб., праздничные - <данные изъяты> руб., мед.стаж - <данные изъяты> руб., районный коэффициент 40% - <данные изъяты> руб., северную надбавку 30% - <данные изъяты> руб., отпускные <данные изъяты> руб., премия - <данные изъяты> руб. Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует нормам действующего законодательства. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную ей заработную плату за апрель - июнь 2014 г. в сумме <данные изъяты> руб., обязать ответчика выплачивать ей при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с 1 апреля 2014 г. - <данные изъяты> рубля в месяц с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчик ГУЗ «Балейская ЦРБ», будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования истца не признает.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты> с 29 апреля 1996 года на основании приказа № 50 от 29 апреля 1996 г. Согласно трудовому договору № 129 от 10 января 2010 г. истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70%, мед.стаж 30%. Согласно дополнительному соглашению от 1 июня 2012 г. истице установлена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в том числе должностной оклад <данные изъяты> руб., районный коэффициент и стаж работы в Забайкальском крае 70%, мед.стаж 30%.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии со статьей 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах с особыми климатическими условиями, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях компенсируются специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. То есть, к заработной плате работников организаций, расположенных в таких районах, определяемой в размере не менее минимального размера оплаты труда, производятся только начисления в виде районного коэффициента и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях.
Статья 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 1 января 2014 года - <данные изъяты> рубля в месяц).
Судом установлено, что в мае 2014 г. истица не полностью выработала норму рабочего времени.
Как следует из представленных истицей расчетных листков, ее заработная плата составила: апрель 2014 г.- <данные изъяты> руб., май 2014 г. - <данные изъяты> руб., июнь 2014 г. (без отпускных и премии ко дню мед.работника)- <данные изъяты> рублей (не включая районный коэффициент 40% и процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %).
Исходя из этого, заработная плата истца без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда. Следовательно, требование истицы о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежит защите.
Представленный истцом расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, однако, арифметически неверным.
Так, расчет заработной платы истицы за период апрель - июнь 2014 г., исходя из оклада <данные изъяты> рублей, следующий:
Апрель 2014 г.: оклад <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (совместительство) + <данные изъяты> руб. (ночные 50%) + <данные изъяты> руб. (мед.стаж 30%) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб. + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность);
Май 2014 г.: оклад <данные изъяты> руб. (отработано 132 ч. при норме 152 ч.) + <данные изъяты> руб. (ночные 50%) + <данные изъяты> руб. (праздничные) + <данные изъяты> руб. (мед.стаж 30%) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб. (отработано 132 ч. при норме 152 ч.) + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено) = <данные изъяты> руб. (задолженность);
Июнь 2014 г.: оклад <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. (совместительство) + <данные изъяты> руб. (ночные 50%) + <данные изъяты> руб. (праздничные) + <данные изъяты> (мед. стаж 30%) = <данные изъяты> руб.; МРОТ <данные изъяты> руб. + 40%+30% = <данные изъяты> руб. - <данные изъяты> руб. (выплачено без отпускных и премии ко дню мед.работника) = <данные изъяты> руб. (задолженность).
Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению и взысканию в ее пользу задолженности по оплате труда за апрель - июнь 2014 г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб. + <данные изъяты> руб.).
Поскольку действия ГУЗ «Балейская ЦРБ» по начислению заработной платы истице с учетом включения в её размер компенсационных выплат в размере 70 % противоречат приведенным выше положениям действующего законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика в дальнейшем соблюдать указанные положения законодательства и выплачивать истице заработную плату, исходя из вышеназванного принципа начисления, с 1 июля 2014 года.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 1 апреля по 30 июня 2014 года в сумме <данные изъяты>.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», начиная с 1 июля 2014 года, производить начисление и выплату заработной платы ФИО1 при полностью отработанной норме рабочего времени в месяц не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на эту сумму районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в доход бюджета муниципального района «Балейский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.А. Бирюкова