ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-588/2021 от 26.03.2021 Салаватского городского суда (Республика Башкортостан)

Копия

Дело №2-588/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Салават

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Елисеевой Е.Ю.

при секретаре Ишмухаметовой Э.А.

с участием ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам,

установил:

УФСИН России по Воронежской области обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам. В обоснование иска указано, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 29.12.2012 №275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» между УФСИН России по Воронежской области и индивидуальным предпринимателем ФИО1 были заключены государственный контракт от 25.03.2019 №95 на поставку холодильного оборудования на сумму 2209774,03 руб. и государственный контракт от 29.03.2019 №01311000145190000310001 на поставку оборудования для тепловой переработки продуктов на сумму 2686190,81 руб.

Однако в установленные государственными контрактами сроки товары не были постановлены.

По государственному контракту №95 от 25.03.2019:

- 06.05.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 142684 руб. 33 коп. (универсальный передаточный документ №10 от 29.04.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 11 (одиннадцать) дней;

- 06.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 343891 руб. 34 коп.(универсальный передаточный документ №6 от 06.05.2019), поставка холодильного оборудования на сумму 135313 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №3 от 29.04.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 30 (тридцать) дней;

18.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

142684 руб. 33 коп. (универсальный передаточный документ №12 от 29.04.2019),

что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 11 (одиннадцать) дней;

21.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №4 от 29.04.2019), холодильного оборудования на сумму 251875,34 (универсальный передаточный документ №7 от 29.04.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 2 (два) дня;

24.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

185982 руб. 00 коп. (универсальный передаточный документ №11 от 06.06.2019),

холодильного оборудования на сумму 182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №8 от 29.04.2019), холодильного оборудования на сумму 185982 руб. 00 коп. (универсальный передаточный документ №9 от 29.04.2019) что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 6 (шесть) дней;

25.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

274471 руб. 01 коп.(универсальный передаточный документ №13 от 29.04.2019),

что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 1 (один) день;

31.07.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №5 от 29.04.2019),

что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 35 (тридцать пять) дней.

По государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019:

- 06.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 343986 руб. 81 коп. (универсальный передаточный документ №28 от 06.06.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 129038 руб. (универсальный передаточный документ №32 от 05.05.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 37 (тридцать семь) дней;

- 07.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 377680 руб. (универсальный передаточный

документ №29 от 05.05.2019), что является нарушением существенных условий

Контракта. Просрочка составляет 1 (один) день;

- 18.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 241306 руб. (универсальный передаточный документ №25 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 524512 руб. (универсальный передаточный документ №26 от 05.05.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 10 (десять) дней;

- 19.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 212368 руб. (универсальный передаточный документ

№24 от 06.06.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 1 (один) день;

20.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 276877 руб. (универсальный передаточный документ №27 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 210544 руб. (универсальный передаточный документ №32 от 05.05.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 1 (один) день;

21.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 64519 руб. (универсальный передаточный документ №35 от 06.06.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 1 (один) день;

- 24.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 88161 руб. (универсальный передаточный документ №16 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 88161 руб. (универсальный передаточный документ №30 от 06.06.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 2 (два) дня;

- 01.07.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 129038 руб. (универсальный передаточный документ №34 от 05.05.2019), что является нарушением существенных условий Контракта. Просрочка составляет 6 (шесть) дней.

В соответствии с п.п.10.6. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, указанного в отгрузочной разнарядке, нарушения срока замены некачественного товара, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, гедусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

По расчету истца размер неустойки подлежащей уплате ФИО2 за нарушение сроков поставки по государственному контракту №95 от 25.03.2019 составляет 27921,34 руб., по государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019 – 30909,73 руб. Общий размер неустойки (пени) составляет 58831,07 руб.

Истцом в адрес ответчика были направлены две претензии (от 27.05.2020 №исх. 37/ТО/22-7979, №исх37/ТО/22-7980) с требованием об уплате имеющейся задолженности, что подтверждается почтовыми квитанциями. Однако от ФИО1 на претензии по адресу регистрации (по месту жительства) и по адресу ведения индивидуальной предпринимательской деятельности (почтовый адрес), ответы не поступали, задолженность перед УФСИНпо настоящий момент не погашена.

Истец УФСИН России по Воронежской области просит взыскать с ФИО1 неустойку за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам в размере 58831,07 руб.

В ходе судебного заседания 18.03.2021 представители истца поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что им были нарушены сроки поставки, предусмотренные государственными контрактами №95 от 25.03.2019 и №01311000145190000310001 от 29.03.2019, заключенными с ответчиком, с исковыми требованиями согласился частично, не оспаривал сроки нарушения по госконтрактам указанным в иске, не оспаривал расчет неустойки приведенный в иске.

Выслушав мнения представителей истца, заслушав возражения ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

Обязательство должно исполняться точно в срок, установленный соглашением сторон.

Согласно ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со ст. 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

Согласно ст. 532 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

В силу ст. 432 ГК РФ условие о сроках поставки является существенным условием государственного или муниципального контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 34, 95 названного Федерального закона.

На основании ч. 2 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

Как установлено судом и следует из материалов дела, УФСИН России по Воронежской области, выступающее от имени Российской Федерации, в целях обеспечения государственных нужд, в лице начальника управления ФИО3, действующего на основании Положения, с одной стороны и ИП ФИО1, на основании свидетельства о государственной регистрации от 31.03.2006 серия 02 №005132244 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 12.03.2019 №12 и на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 18.03.2019 №14-1 заключили два государственных контракта. Государственный контракт №95 от 25.03.2019 года на закупку холодильного оборудования для нужд УФСИН России по Воронежской области и государственный контракт №01311000145190000310001 от 29.03.2019 на закупку оборудования для тепловой обработки продуктов питания.

Согласно государственному контракту №95 от 25.03.2019 года ФИО1 (поставщик) обязуется поставить УФСИН России по Воронежской области (заказчик) холодильное оборудование в количестве, по цене, адресу и срокам, предусмотренными спецификацией (Приложение №1) и отгрузочной разнорядкой (Приложение №2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

Согласно государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019 ФИО1 (поставщик) обязуется поставить УФСИН России по Воронежской области (заказчик) оборудование для тепловой обработки продуктов питания в количестве, по цене, адресу и срокам, предусмотренными спецификацией (Приложение №1) и отгрузочной разнорядкой (Приложение №2), а государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям контракта.

В пунктах 4.1, 4.2, 4.7, заключенных сторонами государственных контрактов указано, что поставщик обязуется передать грузополучателю, уполномоченным Государственным заказчиком, товар в количестве, по качеству, цене, адресу, предусмотренные спецификацией (Приложение №1), отгрузочной разнорядкой (Приложение №2) и иными условиями Контракта, а Грузополучатель обеспечивает приемку товара.

Поставщик имеет право исполнить обязательство или его часть досрочно по письменному согласованию с Государственным заказчиком.

Обязательство Поставщика по поставке (передаче) товара считается исполненным с момента подписания Грузополучателем акта приема - передачи товара (Приложение №3).

В отгрузочной разнорядке к государственному контракту №95 от 25.03.2019 (Приложение №2) указано, что срок поставки составляет 30 дней с момента заключения Государственного контракта, монтаж товара, пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию производятся в эти же сроки.

В отгрузочной разнорядке к государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019 (Приложение №2) указано, что срок поставки составляет 30 дней с момента заключения Государственного контракта, монтаж котлов пищеварочных электрических, пуско-наладочные работы, ввод в эксплуатацию производятся в эти же сроки.

На основании универсальных передаточных документов, установлено, что со стороны поставщика действительно имело место нарушение условий государственных контрактов в части условий о сроках поставки оборудования.

По государственному контракту №95 от 25.03.2019 года:

- 06.05.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 142684 руб. 33 коп., просрочка составляет 11 (одиннадцать) дней, (универсальный передаточный документ №10 от 29.04.2019)

- 06.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 343891 руб. 34 коп.(универсальный передаточный документ №6 от 06.05.2019), поставка холодильного оборудования на сумму 135313 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №3 от 29.04.2019), просрочка составляет 30 (тридцать) дней;

18.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

142684 руб. 33 коп., срок просрочки составляет 11 (одиннадцать) дней, (универсальный

передаточный документ №12 от 29.04.2019);

21.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму 182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №4 от 29.04.2019), холодильного оборудования на сумму 251875,34 (универсальный передаточный документ №7 от 29.04.2019), просрочка составляет 2 (два) дня;

24.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

185982 руб. 00 коп. (универсальный передаточный документ №11 от 06.06.2019),

холодильного оборудования на сумму 182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №8 от 29.04.2019), холодильного оборудования на сумму 185982 руб. 00 коп. (универсальный передаточный документ №9 от 29.04.2019), просрочка составляет 6 (шесть) дней;

25.06.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

274471 руб. 01 коп.(универсальный передаточный документ №13 от 29.04.2019),

просрочка составляет 1 (один) день;

31.07.2019 была произведена поставка холодильного оборудования на сумму

182296 руб. 67 коп. (универсальный передаточный документ №5 от 29.04.2019),

просрочка составляет 35 (тридцать пять) дней.

По государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019:

- 06.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 343986 руб. 81 коп. (универсальный передаточный документ №28 от 06.06.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 129038 руб. (универсальный передаточный документ №32 от 05.05.2019), просрочка составляет 37 (тридцать семь) дней;

- 07.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 377680 руб. (универсальный передаточный

документ №29 от 05.05.2019), просрочка составляет 1 (один) день;

- 18.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 241306 руб. (универсальный передаточный

документ №25 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 524512 руб. (универсальный передаточный документ №26 от 05.05.2019), просрочка составляет 10 (десять) дней;

- 19.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки

продуктов питания на сумму 212368 руб. (универсальный передаточный документ

№24 от 06.06.2019), просрочка составляет 1 (один) день;

20.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 276877 руб. (универсальный передаточный документ №27 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 210544 руб. (универсальный передаточный документ №32 от 05.05.2019), просрочка составляет 1 (один) день;

21.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 64519 руб. (универсальный передаточный документ №35 от 06.06.2019), просрочка составляет 1 (один) день;

- 24.06.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 88161 руб. (универсальный передаточный документ №16 от 05.05.2019), оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 88161 руб. (универсальный передаточный документ №30 от 06.06.2019), просрочка составляет 2 (два) дня;

- 01.07.2019 была произведена поставка оборудования для тепловой обработки продуктов питания на сумму 129038 руб. (универсальный передаточный документ №34 от 05.05.2019), просрочка составляет 6 (шесть) дней.

В соответствии с п.п.10.6. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, указанного в отгрузочной разнарядке, нарушения срока замены некачественного товара, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает Государственному заказчику пени.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В связи с нарушением сроков поставки по государственным контрактам истец начислил ответчику неустойку (пени).

Согласно представленному истцом расчету размер пени по государственному контракту №95 от 25.03.2019 года составил 27921,34 руб., размер пени по государственному контракту №01311000145190000310001 от 29.03.2019 составила 30909,73 руб., общая сумма неустойки составила 58831,07 руб.

Расчет неустойки проверен судом, расчет произведен в соответствии с условиями пункта п.п. 10.6 Государственного контракта, исходя из одной трехсотой, действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных ответчиком и признан арифметически верным.

Ответчик ФИО1 представленный истцом расчет неустойки не оспаривал, с расчетом и периодом начисления в судебном заседании согласился.

С учетом изложенного, учитывая, что факт нарушения ФИО1 сроков поставки по государственным контрактам №95 от 25.03.2019 года и №01311000145190000310001 от 29.03.2019 в судебном заседании полностью подтвержден и не оспаривался ответчиком, требования УФСИН России по Воронежской области о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в заявленном размере. При этом ходатайство о снижении размера неустойки в ходе судебного заседания ответчиком заявлено не было.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 28.01.2021 ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 18.12.2019 года. Вместе с тем, прекращение статуса индивидуального предпринимателя не освобождает физическое лицо от исполнения обязанностей по договорам, заключенным в период осуществления предпринимательской деятельности.

В связи с удовлетворением иска согласно ст. 98, ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1964 руб. 93 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 о взыскании неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по государственным контрактам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Воронежской области неустойку за нарушение сроков поставки по государственным контрактам в размере 58831 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот тридцать один) руб. 07 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1964 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Судья п/п Е.Ю.Елисеева

Верно. Судья Е.Ю. Елисеева

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2021

Решение не вступило в законную силу 26.03.2021 Секретарь суда___________

Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________

Судья___________

Подлинный документ в гражданском деле №2-588/2021 (УИД № 03RS0015-01-2021-000904-89) Салаватского городского суда Республики Башкортостан.