Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленский район Республики Саха (Якутия) к ФИО4, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Город Ленск» Ленский район Республики Саха (Якутия) (далее АМО Город Ленск») обратилась с указанным иском к ФИО4, ФИО4, ФИО5, мотивируя тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: [АДРЕС], является муниципальной собственностью МО «[АДРЕС]». Спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 на основании распоряжения АМО «Город Ленск» от 19.03.2020 №07-04-00306/20 с последующим заключением договора социального найма жилого помещения [НОМЕР] от [ДАТА]. Также в данный договор в качестве членов семьи нанимателя были включены: ФИО4 - брат, ФИО5 - брат.

С мая 2021 года участились устные жалобы от соседей, по факту нарушения тишины в ночное время на проживающих граждан из квартиры №___, по указанному адресу. В целях вручения предупреждения ответчикам, а также проверки жилого помещения по данному адресу были неоднократно осуществлены выездные мероприятия, но установить проживающих лиц в жилом помещении не представилось возможным, так как сотрудникам истца не открыли дверь. Также ответчики не исполняют обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, с момента заселения оплата не производилась. 21.04.2022 в адрес истца поступила письменная жалоба от соседей многоквартирного дома, в связи с чем ответчикам было направлено предупреждение от 04.05.2022 №01-07-01394/22. Установлено, что ответчики неоднократно привлекались к административной ответственности. Таким образом, ответчики систематически нарушают права и законные интересы соседей.

На основании изложенного истец просит о расторжении договора социального найма жилого помещения от [ДАТА][НОМЕР] и выселить ФИО4, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО3 дополнил исковые требования, а именно просил выселить ФИО4, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: г.Ленск, [АДРЕС].

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на удовлетворении иска настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что ответчики нарушают права и интересы соседей, в ночное время включают громко музыку, также не своевременно оплачивают коммунальные платежи. Считает, что доводы и обещания ответчика ФИО4 о том, что не будут нарушать права соседей голословны, так как его неоднократные привлечения к административной ответственности подтверждают иное. На неоднократные посещения сотрудников истца ответчики дверь не открывают. В настоящее время в связи с тем, что ответчики нарушают права других соседей, просит их выселить с предоставлением другого жилого помещения.

Ответчик ФИО4 не согласен с иском, просит отказать в его удовлетворении, указав, что задолженность по коммунальным платежам частично погашен, что подтверждается квитанцией, также остаток долга будут погашать. При этом ответчик подтвердил, что нарушение с его стороны были, два раза приходила полиция, однако соседи по поводу музыки не обращались, с его стороны больше не будет нарушения тишины и покоя соседей, приносит свои извинения. Также пояснил, что задолженность коммунальным платежам за предыдущую квартиру оплачивают по исполнительному производству.

Помощник прокурора Ленского района Республики Саха (Якутия) ФИО6 дал суду заключение о том, что следует удовлетворить иск, поскольку ответчики нарушают права и законные интересы соседей.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины ее неявки суду не известны. Со слов ответчика ФИО4 он занят на работе.

ФИО5 уведомлен, [ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ].

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает данное дело в отсутствие ответчиков ФИО4 и ФИО5

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п. 1, 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В силу положений ст. 84 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

Так, согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, администрация муниципального образования «Город Ленск» Республики Саха (Якутия) собственник жилого помещения, расположенное по адресу: г. Ленск, [АДРЕС].

На основании распоряжения АМО «Город Ленск» от 19.03.2020 №07-04-00306/20 о выселении из аварийного дома, предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма с ФИО4 было предоставлено указанное жилое помещение и заключено договор социального найма жилого помещения [НОМЕР] от [ДАТА]. Также в договор в качестве членов семьи нанимателя были включены: ФИО4 - брат, ФИО5 - брат.

20.04.2022 в адрес АМО «Город Ленск» поступило заявление от жителей многоквартирного дома по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], котором указано, что наниматели жилого помещения квартиры №___, по адресу: г. Ленск, [АДРЕС], систематически нарушают права и законные интересы соседей, бесхозяйственно обращаются с жилым помещением. Неоднократно обращались в полицию, в административную комиссию, но результата нет. Принимая во внимание вышеизложенное просят принять необходимые меры к нанимателю.

Согласно пункту 10 раздела IV порядка изменения, расторжения и прекращения заключенного сторонами договора социального найма при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

Пунктом 11 указанного раздела договора предусмотрены случаи, когда расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке, к ним стороны отнесли: использование нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушение или повреждение жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

Проживая в предоставленной по договору социального найма квартире, ответчик ФИО4 нарушает права и законные интересы соседей, за что привлекался к административной ответственности в рамках ч.1 ст. 3.5 КоАП РС (Я).

Так, ФИО4 за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время постановлением административной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №77 от [ДАТА] предупрежден.

Постановлением административной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №138 от [ДАТА] ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение тишины и покоя граждан.

Постановлением административной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №149 от [ДАТА] ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение тишины и покоя граждан.

Постановлением административной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №117 от [ДАТА] ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение тишины и покоя граждан.

Постановлением административной комиссии МО «Ленский район» РС (Я) №112 от [ДАТА] ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за нарушение тишины и покоя граждан.

Факт совершения ФИО4 административных правонарушений также подтверждается сведениями, представленными ОМВД России по Ленскому району. Так, за текущий год зарегистрировано три сообщения содержащие признаки административного правонарушения, КУСП №1274 от 26.03.2022, КУСП №1670 от 19.04.2022, КУСП №1671 от 19.04.2022 по факту нарушения тишины и покоя граждан в ночное время.

Согласно сообщению ООО УК «Партнер» от 25.04.2022 оплата не поступала, систематически поступают жалобы от жильцов по данной квартире, но квартиры №___ дверь не открывает.

Согласно карточке лицевого счета [НОМЕР] по состоянию на апрель 2022 года на квартиросъемщика ФИО4 по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] задолженность на 01 апреля 2022 года составляет ___ руб.

Согласно ответу ООО «ЛПТЭС» от 21.04.2022 по адресу: г. Ленск, [АДРЕС] имеется задолженность в размере ___ руб. за период с 01.01.2020 по 31.03.2022. За весь период начислений, оплаты не производились.

04.05.2022 МО «Город Ленск» в адрес ответчиков было направлено предупреждение №01-07-01394/22 по вышеуказанным обстоятельствам (л.д. 9).

Согласно актам проверки жилого помещения по адресу: [АДРЕС] от 02.06.2022 и от 09.06.2022, был осуществлен выезд в целях вручения предупреждения и проверки жилого помещения, в ходе которого не удалось вручить предупреждение нанимателю, а также проверить жилое помещение, сотрудникам АМО «Город Ленск» не открыли дверь.

Предупреждение почтовым направлением также не вручено (л.д. 14).

14.05.2021 также был осуществлен выезд связи с поступившими жалобами от соседей по указанному адресу в целях проверки фактического проживания нанимателя и членов его семьи, однако сотрудникам АМО «Город Ленск» не открыли дверь.

Свидетель Д., предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний в соответствии со ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, дала показания о том, что является соседкой ответчиков, проживает по адресу: [АДРЕС]. Ответчики громко слушают музыку по ночам, резко включают, тем самым нарушают тишину, данные обстоятельства были в апреле, мае и июне 2022 года, в пятницу или в субботу. Лично к ответчикам не обращалась, писали в ват-сап группу, слышала, что соседи обратились в полицию.

Свидетель П., предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний в соответствии со ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, дала показания о том, что является соседкой ответчиков, проживает по адресу: [АДРЕС]. Ответчики громко слушают музыку по ночам, тем самым не дает отдохнуть, это единственная претензия к ним. Лично к ответчикам не обращалась, супруг обращался к ним лично, в правоохранительные органы не обращались. Музыку включают периодами, каждый день музыку не включают, бывает в неделю два раза.

Свидетель Б., предупрежденная судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний в соответствии со ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации, дала показания о том, что является соседкой ответчиков, проживает по адресу: [АДРЕС]. Ответчики громко слушают музыку днем и ночью, в прошлом году обращалась в полицию, а также соседи обращались и в административную комиссию. Музыку включают периодами, посторонних лиц не видела.

Разрешая заявленные требования, суд не находит законных оснований для их удовлетворения ввиду следующего.

Из разъяснений, изложенных в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они систематически нарушают права и законные интересы соседей.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Право граждан на жилище является одним из основополагающих прав, закрепленных в Конституции Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 83, ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения гражданина из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, является установленные факты систематического нарушения им прав и законных интересов соседей.

Согласно требованиям ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации перед обращением в суд с требованием о выселении гражданина из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, собственник жилого помещения обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить допущенные ими нарушения. И только в случае, если наниматель жилого помещения или проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 Жилищного кодекса РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными доказательствами и показаниями свидетелей, что проживая к квартире, предоставленной по договору социального найма, ФИО4 периодически нарушает тишину и покой совместно проживающих с ним в многоквартирном доме граждан, чем нарушает их права и законные интересы. За совершенные в апреле, июне и июле 2021 года и в марте, апреле 2022 года противоправные деяния ФИО4 привлекался к административной ответственности.

Сведений о том, что ФИО4 и ФИО5 нарушают права и законные интересы жильцов не представлено. Указанные лица были привлечены к административной ответственности за нарушение тишины в 2017 году по иному адресу.

Таким образом, доказательств систематического нарушения ответчиками прав и законных интересов граждан, проживающих совместно с ответчиком в многоквартирном доме по адресу: [АДРЕС], истцом суду не представлено, более того допрошенные в суде свидетели указали на периодичные нарушения покоя и тишины в ночное время.

Также отсутствуют доказательства использования ответчиками жилого помещения не по назначению, разрушение либо повреждение жилого помещения.

Кроме того, предупреждение нанимателю и членам его семьи о возможности выселения и о необходимости устранения нарушений использования жилого помещения не было вручено.

Доказательств того, что после получения предупреждения, с момента подачи иска по настоящее время ответчики продолжал нарушать права и законные интересы жильцов дома, стороной истца суду не представлено.

При этом ответчик ФИО4 в ходе судебного заседания признал факт нарушения им прав и законных интересов жильцов дома, и указал, что нарушений прав и интересов соседей с его стороны не будет.

Кроме того, одним из оснований исковых требований являлось наличие за ответчиками задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом наличие задолженности не является основанием для выселения нанимателей из жилого помещения по ч. 1 ст. 91 ЖК РФ и осуществляется только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма (ст. 90 ЖК РФ).

В данном случае требования о расторжении договора социального найма и выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения не могут быть удовлетворены, поскольку ответчик ФИО4 факт наличия задолженности не отрицает, представил кассовые чеки, согласно которым им оплачена часть задолженности по коммунальным услугам в размере 50 000 рублей, имеет намерение погасить образовавшуюся задолженность.

Также из материалов дела не усматривается, что управляющими организациями либо истцом предпринимались какие-либо действия к взысканию задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги с ответчиков в судебном порядке.

Таким образом, доводы истца о предоставлении другого жилого помещения не может служить основанием для выселения нанимателя и членов его семьи из жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма.

При этом согласие нанимателя о расторжении договора социального найма и выселении в другое жилое помещение по договору социального найма истцом не представлено.

Кроме того, из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что применение такой исключительной меры как выселение граждан из занимаемого ими жилого помещения возможно только при наличии объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения нанимателем жилого помещения своих обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, достоверных доказательств чего суду представлено не было.

Оценивая изложенные обстоятельства дела на основании вышеуказанных норм права, а также принимая во внимание, что выселение нанимателя и членов его семьи из предоставленного им в установленном порядке жилого помещения за периодические нарушения прав и законных интересов соседей, за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги является исключительной мерой, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о выселении с предоставлением другого жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска администрации муниципального образования «Город Ленск» Ленский район Республики Саха (Якутия) к ФИО4, ФИО4, ФИО5 о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд РС (Я) со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Т. Ильина

п/п

Копия с подлинным верна: В.Т. Ильина

Решение суда изготовлено 22 августа 2022 года.