Гражданский кодекс часть 1

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Алексеева И.А., при секретаре Пилипенко В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об обжаловании решения главы Дальнегорского городского округа в отказе постановки на учет по обеспечению жильем и выдаче жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с заявлением указав, что в связи с реорганизацией МВД РФ и организационно – штатными вопросами УВД по Приморскому краю в соответствии с приказом УВД по ПК №672 от 11.10.10г ему было вручено «Уведомление об увольнении» из ОВД но Дальнегорскому ГО по сокращению штатов 25.10.10г.

В дальнейшем ему было предложено продолжить службу в системе МВД РФ в другой должности, но учитывая его статус «Ветерана боевых действий» участие в программе «Жилище на 2002-2010 годы» данного не отменяет. Документы о его статусе в Администрацию Дальнегорского ГО предоставлялись.

По вручении «Уведомления» и в соответствии с Постановлением Правительства РФ №153 от 21.03.06г. им было направлено обращение в отдел жизнеобеспечения Администрации Дальнегорского городского округа с имеющимися документами для подачи заявлений «о постановки на учет по обеспечению жильем» и «выдаче жилищного сертификата», как не имеющего на момент увольнения своего жилья и принятым решением о переселении из г. Дальнегорска. Ему было отказано в устной форме, в связи с отсутствием его в списках Администрации Дальнегорского ГО на улучшение жилищных условий и его обращение рассматриваться не будет.

20.12.10 года он подал два заявления на имя главы г.Дальнегорска о включении его в участники программы выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и о выдаче сертификата. 21.12.10 года ему пришел ответ об отказе.

Просит обязать Администрацию Дальнегорского городского округа Приморского края включить его в федеральную целевую программу «Жилище на 2002-2010 годы» в соответствии с поданным им заявлением от 20.12.2010г. на имя Главы Администрации Дальнегорского городского округа и выдать государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории г. Владивостока Приморского края РФ как ветерану боевых действий.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, пояснив, что до 2005 года он стоял на очереди на улучшение жилищных условий. В настоящее время у нет жилья.

Заинтересованное лицо представитель Администрации Дальнегорского городского округа Шестопалова Е.А. по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления и пояснила, что ФИО1 на учете в Администрации не состоит, у истца имелось жилье в собственности, квартиру он оставил супруге, в настоящее время не прошло 5 лет и встать на учет истец не может, кто обратился до 2005 года, тем сертификаты выдаются.

Свидетель ФИО2 в суде пояснил, что с 01.03.05 года список очередников в ОВД прекратился. Сотрудники должны обращаться в Администрацию.

Выслушав мнение сторон, свидетеля ФИО2, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющееся доказательства, суд полагает, что заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Для признания незаконным действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, требуется наличие в совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого действия (бездействия) закону и нарушение данным действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя его прав и свобод.

В соответствии с п.3 ст.16 Федерального закона от 12.01.95 года №5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 09.12.10 года) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы.

Для участия в подпрограмме действующим законодательством, гражданам необходимо предоставить ряд документов.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 состоял в ОВД по ДГО на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий с 2000 по 2005 года. В 2005 году заявитель был исключен из списков сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что членом его семьи (женой) была приобретена квартира, данный факт подтверждается справкой от 11.05.11 года за №51/54-36, выданной зам. начальника ОВД по ДГО ФИО2 и не оспаривается заявителем.

ФИО1 обратился 20.12.10 года в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлениями о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории г.Владивостока Приморского края. Администрацией Дальнегорского городского округа истцу в выдаче сертификата было отказано, поскольку ФИО1 на учете граждан участников подпрограммы в администрации не состоит и документы для постановки на учет им не предъявлялись.

Суд полагает, что решение главы администрации Дальнегорского городского округа основано на законе, поскольку действующим законодательством закреплены условия постановки на учет граждан участников подпрограммы « Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», при этом гражданам необходимо предоставить ряд документов для участия в подпрограмме для формирования учетного дела.

Заявителем ФИО1 указанные требования не исполнены. Кроме того, суд учитывает, что сам заявитель в суде пояснил о том, что кроме заявления о выдаче сертификата, в администрацию Дальнегорского городского округа больше никаких документов не предоставлял.

Таким образом, отсутствует нарушение права заявителя, подлежащего защите в порядке главы 25 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что заявление ФИО1 следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 об обязании администрации Дальнегорского городского округа Приморского края включить его в федеральную целевую программу «Жилище на 2002-2010 годы» в соответствии с поданным им заявлением от 20.12.2010г. и выдачи государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории г. Владивостока Приморского края РФ как ветерану боевых действий – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение 10 дней с момента получения мотивированного решения.

Судья И.А. Алексеев