Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского регионального общественного учреждения по защите прав потребителей «Перспектива» (далее СРОУЗПП «Перспектива») к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО4 об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей,

установил:

истец СРОУЗПП «Перспектива» обратился в суд с указанным иском к ИП ФИО1, мотивируя требования тем, что комиссией по общественному контролю СРОУЗПП «Перспектива» 08.05.2014 года проведена проверка в магазине цветов ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. По результатам проверки был составлен акт общественного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ года. В деятельности ИП ФИО1 в сфере защиты прав потребителей выявлены следующие нарушения: на вывеске отсутствует фирменное наименование, информация о месте нахождения (адресе) ИП ФИО1, информация о режиме работы ИП ФИО1; отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары; отсутствует прошитая и пронумерованная книга жалоб и предложений; отсутствует уголок потребителя; отсутствует в открытом доступе информации о государственной регистрации ИП ФИО1 и наименовании зарегистрировавшего органа; отсутствуют обязательные сертификаты товаров. 13.05.2014 года в адрес ответчика направлено (нарочно) уведомление № 2 от 13.05.2014 года с требованием об устранении выявленных в ходе общественного контроля нарушений законодательства о защите прав потребителей. Ответчик в установленный в уведомлении № 2 от 13.05.2014 года срок не представил доказательств устранения выявленных нарушений. Просит суд обязать ответчика в десятидневный срок устранить нарушения в сфере защиты прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, выявленные в результате проверки комиссией по общественному контролю СРОУЗПП «Перспектива», взыскать с ответчика судебные расходы в размере 25000 рублей, обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на официальном сайте СРОУЗПП «Перспектива»: consumer-protection.ru.

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, просит суд обязать ответчика в десятидневный срок устранить нарушения в сфере защиты прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, выявленные в результате проверки комиссией по общественному контролю СРОУЗПП «Перспектива», а именно: отсутствие фирменного наименования на вывеске; отсутствие на вывеске информации о месте нахождения (адресе) ИП ФИО1; отсутствие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары; отсутствие прошитой и пронумерованной книги жалоб и предложений; отсутствие уголка потребителя; отсутствие в открытом доступе информации о государственной регистрации ИП ФИО1 и наименования зарегистрировавшего органа; отсутствие обязательных сертификатов товаров; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 25000 рублей, обязать ответчика в десятидневный срок довести до сведения потребителей решение суда путем его размещения на официальном сайте СРОУЗПП «Перспектива»: consumer-protection.ru.

Представитель истца СРОУЗПП «Перспектива», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.

Ответчик ИП ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. Суд с согласия представителя истца, рассмотрел дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно п. 3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 (далее - Правила), продажи информация о фирменном наименовании (наименование) своей организации, месте ее нахождения (юридический адрес), режиме работы, информация о государственной регистрации предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, а также сведения о лицензировании деятельности продавца размещается в удобных для самостоятельного ознакомления покупателя местах.

Согласно п. 8 Правил продажи продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Согласно п. 11 Правил продажи продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Согласно п. 15 Правил продажи информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 закона «О защите прав потребителей», и п. 4.2.8 Устава СРОУЗПП «Перспектива» вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем СРОУЗПП «Перспектива» был проведен общественный контроль в отношении ИП ФИО1, осуществляющей свою деятельность по адресу: <адрес>, в ходе которого были выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно отсутствует: фирменное наименование; информация о месте нахождения (адресе) ИП ФИО1; информация о режиме работы ИП ФИО1; единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары; прошитая и пронумерованная книга жалоб и предложений; уголок потребителя; информация о государственной регистрации ИП ФИО1 и наименовании зарегистрировавшего органа; обязательные сертификаты товаров.

Данные обстоятельства подтверждаются актом общественного контроля № 2 от 08.05.2014 года (л.д.18-19), фотоснимком (л.д. 20).

Непредставление информации о фирменном наименовании, месте нахождения (адресе), режиме работы, отсутствие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, прошитой и пронумерованной книги жалоб и предложений, отсутствие уголка потребителя, информации о государственной регистрации ИП и наименовании зарегистрировавшего органа, обязательных сертификатов товаров - является противоправным бездействием в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования СРОУЗПП «Перспектива» о возложении на ИП ФИО1 обязанности устранить указанные нарушения, подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через СМИ или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку истцом не представлено данных, что сайт consumer-protection.ru является средством массовой информации, принимая во внимание, что закон не требует указания конкретного СМИ при возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда, суд находит требование истца о размещении решения суда на сайте consumer-protection.ru, не подлежащим удовлетворению.

Рассматривая требования СРОУЗПП «Перспектива» о взыскании с ИП ФИО1 расходов по оплате юридических услуг в размере 25000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 01.05.2014 года между СРОУЗПП «Перспектива» и ООО Агентство права «Авис» заключен договор №1 правового сопровождения общественного контроля в отношении ИП ФИО1 Стоимость оказания услуг по указанному договору составила 5000 рублей (л.д.24, 26).

12.05.2014 года между СРОУЗПП «Перспектива» и ООО Агентство права «Авис» заключен договор №2 возмездного оказания юридических услуг. Согласно п.1 договора, исполнитель принял на себя обязательство осуществлять юридическое консультирование по предмету спора в связи с подачей заказчиком искового заявления в суд к ИП ФИО1, юридическое сопровождение в суде, включающее сбор доказательственной базы, выработка стратегии защиты, подготовка процессуальной документации и их подача в суд, представительство в суде первой инстанции. Стоимость оказания услуг по указанному договору составила 20000 рублей (л.д.25, 27).

Согласно абз. 5 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из ст. 54 ГПК РФ представитель совершает все процессуальные действия от имени представляемого.

В соответствии с положениями п. п. 1, 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством РФ.

Общественные объединения для осуществления уставных задач вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Положения ст. 100 ГПК РФ о возмещении понесенных стороной расходов по оплате юридических услуг применению в отношении СРОУЗПП «Перспектива» не подлежат, так как, действуя в интересах неопределенного круга потребителей, СРОУЗПП «Перспектива» обладает соответствующими правами, предусмотренными п. п. 1, 2 ст. 45 Закона, ч. 2 ст. 46 ГПК РФ.

В данном случае, требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг заявлено обществом по защите прав потребителей. Исходя из Устава данной организации, целей ее деятельности, одним из основных видов деятельности общественной организации является защита прав потребителей в судебном порядке (л.д. 8-16). Таким образом, структура организации, ее штат, финансовое обеспечение направлено на исполнение данной задачи. Сил и средств указанной организации должно быть достаточно для исполнения целей ее деятельности. Работники указанной организации должны обладать необходимыми познаниями для реализации функций организации.

При таких обстоятельствах требования СРОУЗПП «Перспектива» о взыскании с ИП ФИО1 25000 рублей удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ,

решил:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО5 устранить нарушения в сфере защиты прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, а именно: отсутствие фирменного наименования на вывеске; отсутствие на вывеске информации о месте нахождения (адресе) ИП ФИО1; отсутствие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары; отсутствие прошитой и пронумерованной книги жалоб и предложений; отсутствие уголка потребителя; отсутствие в открытом доступе информации о государственной регистрации ИП ФИО1 и наименования зарегистрировавшего органа; отсутствие обязательных сертификатов товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО6 довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Саратовскому региональному общественному учреждению по защите прав потребителей «Перспектива» о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО8 расходов по оплате юридических услуг в размере 25000 рублей – отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО7 в доход бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Яремчук