ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5899/19 от 02.01.2019 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-5899/2019

УИД 03RS0002-01-2019-005595-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 ноября 2019 года

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Рахимовой Р.В.,

при секретаре Федоровой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» о признании незаконным отказа в предоставлении документов, устранении допущенных нарушений, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском (с последующим уточнением к иску) к открытому акционерному обществу «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан», в котором просит:

1. Признать незаконным отказ управляющей компании - ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы РБ» предоставить для ознакомления и снятия фотокопий оригиналами документов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы, проектные документы, документы об оплате, письменные обращения, письменные заявки и т.д.), документов, подтверждающих выполнение решений собраний жильцов за 2017 год и за 2018 год, постановлений судебных приставов исполнителей в полном объеме с 2017 по 2019 годы, решений судов за 2016 год, решений судов за 2018 год, решений судов за 2019 год по многоквартирному жилому дому по <адрес>;

2. Обязать управляющую компанию - ОАО «УЖХ Сипайловский Октябрьского района ГО г.Уфы РБ» предоставить для ознакомления и снятия фотокопий оригиналы следующих документов:

- договор подряда на ремонт крыши входной группы, договоры купли-продажи строительных материалов и элементов (профилированного металла, саморезов, уголков, сливов, труб, металлических конструкций, доборных материалов и т.д.) и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы (калькуляции) о стоимости работ, проектные документы, документы об оплате, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО) в рамках исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу ,

- договоры купли-продажи строительных материалов и элементов (ручек, задвижек, уголков, сливов, стекл и т.д.) и сертификаты к ним, договора подряда по ремонту пластиковых окон, установку ручек, замену подоконника, установку замену стеклопакета, оштукатуривание оконных проемов, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, проектные документы, документы об оплате, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО) в рамках исполнения решения Октябрьского районного суда <адрес> по делу ,

- договоры подряда по ремонту лестничных маршей входной группы со стороны двора, договора купли-продажи строительных материалов и элементов (уголков, арматуры, инструментов и т.д.) и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договор подряда с организацией (организациями) на ремонт и обслуживание лифтов в многоквартирном жилом <адрес>, договора купли-продажи строительных запасных частей и элементов (ролики, канаты, инструменты и т.д.) и сертификаты к ним, письменные заявки жителей, журнал регистрации заявок, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы (калькуляции) о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по ремонту внутренних лестничных маршей с 1 по 16 этаж жилого дома, договора купли-продажи строительных материалов и элементов (цемент, штукатурка, грунтовка, краска, инструменты и т.д.) и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры страхования лифтов в многоквартирном жилом <адрес>, страховые свидетельства, акты выполненных работ, счета-фактуры, документы об оплате за оказанные услуги, документы в отношении страховой компании (устав, свидетельство ИФНС),

- договор оказания услуг по уборке и вывозу мусора и ТБО в многоквартирном жилом <адрес>, акты оказанных услуг, счета- фактуры, сметы (калькуляции) о стоимости оказанных услуг, документы об оплате за оказанные услуги, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, договора купли-продажи строительных материалов и иных материалов и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по дезинфекции и дератизации общего имущества многоквартирного жилого дома, договора купли-продажи дезинфекционных материалов и растворов и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по проведению плановых осмотром общего имущества многоквартирного жилого дома, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по замене светильников на светодиодные с датчиками движения в многоквартирном жилом дом, договоры купли-продажи светодиодных светильников, комплектующих и расходных материалов, сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО),

- договоры подряда по замене АППЗ (аварийная и противопожарная защита) в многоквартирном жилом доме, договора купли-продажи приборов, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- договоры подряда по замене и установке пожарных гидрантов (шлангов, кранов, наконечников и т.д.) в многоквартирном жилом доме, акты проведения испытаний, договора купли-продажи пожарных гидрантов (шлангов, кранов, наконечников и т.д.) и иных материалов и сертификаты к ним, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- договоры подряда по установке температурных датчиков на ГВС в многоквартирном жилом доме, договоры купли-продажи приборов учета, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета- фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- договоры подряда по техническому обслуживанию узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме, договоры купли-продажи приборов, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- договоры подряда по обслуживанию вентиляционных каналов в многоквартирном жилом доме, договоры купли-продажи приборов, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

договоры подряда по установке или замене иного оборудования (вентелей, датчиков, смесителей, коробок в электрощитовых, автоматов, силовых приборов, урн, скамеек, дверей, окон, клапанов) в многоквартирном жилом доме, договоры купли-продажи приборов, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- договоры подряда по замене трансформаторного тока, гидравлическим испытаниям в многоквартирном жилом доме, договоры купли-продажи приборов, комплектующих и иных материалов и сертификаты к ним, акты проведения испытаний, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы о стоимости работ, документы об оплате за выполненные работы, документы в отношении подрядчика (устав, свидетельство ИФНС, свидетельство СРО, лицензия МЧС РФ),

- акты проверок надзорными инстанциями, документы об устранении выявленных нарушений надзорными органами, претензии жителей и собственников, письменные ответы на претензии с подтверждающими документами об отправке или вручении,

- документы по исполнительным производствам в отношении многоквартирного жилого <адрес>, постановления о наложении штрафов, предписания судебных приставов;

3. Взыскать с управляющей компании - ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес> РБ» компенсацию морального вреда 30 000 руб., штраф в размере 50 процентов от удовлетворенной суммы.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ОАО «УЖХ <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует ходатайство об отложении судебного заседания. Между тем, в удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку неявка представителя юридического лица в судебное заседание в связи с участием в другом судебном заседании не является уважительной причиной.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 731, действовавшему в период обращения ФИО2 в управляющую компанию с заявлением о предоставлении документов, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Пунктом 5 Стандарта предусмотрено, что управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: - сайт управляющей организации; - сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; - сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно пункту 21 Стандарта предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Установлено, что управление жилым домом 48 по адресу: <адрес> осуществляет ОАО «УЖХ <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан». ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в указанном доме.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в управляющую компанию с заявлением, в котором просила предоставить возможность ознакомиться с оригиналами документов (договоры, акты выполненных работ, счета-фактуры, сметы, проектные документы, документы об оплате, письменные обращения, письменные заявки и т.д.), подтверждающих выполнение решений собраний жильцов за 2017-2018 годы, постановлений судебных приставов-исполнителей в полном объеме, решений судов за 2016 год, 2018-2019 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратилась в управляющую компанию с заявлением о предоставлении документов.

В нарушение статьи 56 ГПК Российской Федерации доказательств предоставления запрашиваемых документов, направления ответа в адрес заявителя, не представлено.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представителю ответчика ОАО «УЖХ <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан» ФИО3 предложено представить ответы, данные на обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Запрашиваемые документы не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлен запрос о предоставлении ответов, данных на обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, письменного объяснения по делу. Судебный запрос получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, не исполнен.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным отказа ОАО «УЖХ <адрес> городского округа <адрес> Республики Башкортостан», предоставлении для ознакомления и снятия фотокопий оригиналов документов, подтверждающих выполнение решений собраний жильцов за 2017-2018 годы по многоквартирному жилому дому по <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, предоставление собственнику жилого помещения постановлений и предписаний судебных приставов-исполнителей, решений судов, оригиналов договоров подряда, купли-продажи, страхования, оказания услуг, актов выполненных работ, счетов-фактур, смет, документов в отношении лиц, выполнивших работы, законом не предусмотрено. Кроме того, с требованием о предоставлении документов, с указанием конкретного перечня, истец к ответчику не обращался.

К возникшим между сторонами правоотношениями применим Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» (именуемый в дальнейшем Закон).

Руководствуясь положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителя", учитывая характер причиненных потребителю нравственных и физических страданий, степень вины ответчика, исходя из принципа разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 300 рублей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона "О защите прав потребителей").

По смыслу приведенной нормы и акта ее толкования, наличие судебного спора о взыскании расходов на устранение недостатков указывает на неисполнение застройщиком обязанности по исполнению требований потребителя в добровольном порядке, в связи с чем с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию штраф.

Сумма штрафа составляет 150 руб., из следующего расчета: 300 * 50 %.

На основании ст. 103 ГПК Российской Федерации, абзаца 24 статьи 50, абзаца 8 пункта 2 статьи 61.1, абзаца 5 пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика надлежит взыскать в доход государства госпошлину в размере 600 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ открытого акционерного общества «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» предоставить для ознакомления и снятия фотокопий оригиналы документов, подтверждающих выполнение решений собраний жильцов за 2017-2018 годы по многоквартирному жилому дому по <адрес>.

Обязать открытое акционерное общество «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» предоставить ФИО2 для ознакомления и снятия фотокопий оригиналы документов, подтверждающих выполнение решений собраний жильцов за 2017-2018 годы по многоквартирному жилому дому по <адрес>.

Взыскать с открытого акционерного общества «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда 300 руб., штраф 150 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «УЖХ Сипайловский Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан» в доход местного бюджета государственную пошлину 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий: Р.В. Рахимова