ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-589/20 от 21.08.2020 Кинель-черкасского районного суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

21 августа 2020 года с. Кинель-Черкассы

Кинель–Черкасский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего: Голубевой О.Н.

при секретаре: Бондаревой Г.В.,

с участием представителя истца ФИО2,

ответчика ФИО3,

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-589/2020 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО5 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа и судебных расходов,

установил:

Первоначально, ООО «Газпром межрегионгаз Самара» обратилось в суд с иском к ФИО6 о взыскании задолженности за безучетное потребление газа и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указали, что ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (далее - Истец) осуществляло газоснабжение теплицы, расположенной на земельном участке, по адресу: <адрес>. Абонентом по договору выступала ФИО1 (далее - Ответчик). Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями газового счетчика марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска.

Пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается, до даты, указанной в свидетельстве о поверке.

На основании с данными нормами закона и ответа завода изготовителя ОАО «ММЗ имени СИ. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО» у считчика газа марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска межповерочный интервал истек 19 января 2019г. и Истец был переведен на норму потребления газа с 19.01.2019г.

Порядок и условия исполнения сторонами договора газоснабжения регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. (далее по текст) «Правила поставки газа»).

В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства 1 т 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как указал Верховный суд РФ в решении NГПИ10-755 от 3 августа 2010 по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, законом установлено, что истечение МПИ прибора учета является самостоятельным основанием для расчета стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления. При этом, прибор учета в случае истечения межповерочного интервала считается вышедшим из строя, т.е. неисправным.

Согласно п.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, п.40 Правил поставки газа, граждане обязаны полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (в т.ч. газоснабжение) до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

На основании изложенного за период с 19.01.2019г. (истечение МПИ) по 18.02.2019г. (дата акта- наряда на отключение газоиспользующего оборудования в теплице) произведен расчет объема потребляемого газа в соответствии с нормой потребления.

18.02.2019г. газоиспользующее оборудование, находящееся в теплице отключено, что подтверждается актом-нарядом на отключение газоиспользующего оборудования от 18.02.2019г.

Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ. Данный порядок установлен Постановлением Правительства РФ от июня 2006 года №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учёта газа». В соответствии со ст. 1 данного постановления норматива потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потреблена газа населением при отсутствии приборов учёта газа.

Расчёт стоимости безучётного использования газа произведён в соответствии с нормами потребления газа и ценами, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г. ценами, установленными и Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 21.11.2018г. №445.

Согласно ст.ст. 153, 154, 155 ЖК РФ, ст. 35 «Правил» обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Должник обязан оплачивать коммунальные услуги (газоснабжение) своевременно - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с п.п. «а» п. 21 Правил поставки газа абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств по оплате за газ и несоблюдения норм действующего законодательства у Ответчика образовалась задолженность по оплате за газ в размере 79287 руб. 40 коп., которая на текущий момент не погашена.

20 января 2020г. судебный приказ от 20.12.2019 года о взыскании с ФИО1 суммы задолженности за газ был отменен. Взыскателю разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» сумму задолженности за безучётное потребление газа в размере 79287 руб. 40 коп.; государственную пошлину в размере 2578 руб. 62 коп.

Определением Кинель-Черкасского районного суда Самарской области от 25.06.2020г. в порядке досудебной подготовки по ходатайству представителя истца ФИО2 была произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на ФИО3, являющегося собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить, дополнив, что довод ответчика о том, что прибор учета пригоден к эксплуатации не законен, так как пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы. В соответствии с п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается, до даты, указанной в свидетельстве о поверке. На основании данных норм закона и ответа завода изготовителя ОАО «ММЗ имени СИ. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО» у счетчика газа марки СГМН l-g6 № , 2011 года выпуска межповерочный интервал истек 19 января 2019г. и истец был переведен на норму потребления газа с 19.01.2019г.

Порядок и условия исполнения сторонами договора газоснабжения регулируются Правилами поставки газа для обеспечения&apos; коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 549 от 21 июля 2008г. (далее по тексту - «Правила поставки газа»).

В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Как указал Верховный суд РФ в решении от 3 августа 2010 г., по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, законом установлено, что истечение МПИ прибора учета является самостоятельным основанием для расчета стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления. При этом, прибор учета в случае истечения межповерочного интервала считается вышедшим из строя, т.е. неисправным.

Относительно проведенной поверки прибора учета газа истца 26.03.2020г. В формуляре органа стандартизации и метрологии о поверке, проведенной после демонтажа прибора учета газа, указано лишь, что он годен в течение следующего межповерочного интервала. В формуляре отсутствуют данные о том, проводилась или не проводилась какая-либо регулировка прибора, и был ли он исправным до поверки, т.е. с 19.01.2019 г. по 18.02.2019г. "

При таких обстоятельствах утверждение об исправности счетчика в момент проведения проверки и до поверки не может считаться законным.

Довод ответчика о том, что он не пользуется теплицей и не потребляет газ, не обоснован. Газоиспользующее оборудование в теплице в оспариваемый период было надлежащим образом подключено к сети газоснабжения и в силу ч. 3 ст. 541 ГК РФ ответчик имел возможность использовать газ круглосуточно в необходимых объемах по своему усмотрению. При этом, неиспользование абонентом газа, не снимает с него обязанности оплачивать потребленный газ в полном объеме (п.п. «а» п.21 Правил поставки газа, ч.11 ст. 155 ЖКРФ). Также, в связи с неиспользованием газового оборудования, установленного в теплице, ответчик имел право в соответствии с п. 49 Правил поставки газа на основании заявления приостановить подачу газа, при условии оплаты расходов по отключению. Исходя из вышеизложенных норм права единственным доказательством неиспользования газа на отопление теплицы является акт об отключении газоиспользующего оборудования. В оспариваемый период, газоиспользующее оборудование ответчика в теплице не отключалось, в связи с чем, ответчик не проявил должной заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства (абз. 2 п. 1 ст. 401 ГК РФ), следовательно, обязан нести все неблагоприятные последствия.

Таким образом, истечение межповерочного интервала прибора учета является самостоятельным и достаточным основанием для возложения на поставщика газа обязанности производить расчет объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления и не зависит от обстоятельств потребления либо непотребления газа.

Обязанность по предоставлению прибора учета газа на поверку в установленные сроки законодательством возложена только на абонента ( п.21 Правил полставки газа). Поставщик газа не несет такую обязанность.

Однако ответчик неоднократно предупреждался заранее об истечении МПИ, что подтверждается его подписью в акте обследования прибора учета газа от 19 мая 2017г. и акте обследования прибора учета газа от 17.07.2018г., но не предпринял никаких мер для его замены или поверки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, однако Ответчиком не предоставлено ни одного доказательства свидетельствующего о том, что прибор учета был пригоден к эксплуатации в период с 19 января 2019г. по 18 февраля 2019г.

В соответствии с п.и. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила поставки газа), абонент обязан обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки.

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Расчет стоимости потребляемого газа в связи с отсутствием прибора учета газа производился исходя норм потребления газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г.- 6,2 мЗ на 1мЗ отапливаемого объема теплицы в месяц.

ООО «СВГК» на 01.01.2019г. была передана информация, что объем теплицы по адресу: <адрес> составляет 400мЗ, этот объем подтверждается актом обследования прибора учета газа от 07.04.2020г., где указана площадь теплицы (теплица 8x24=184 м2, рассадника- 4ч4:=16, общая площадь:=200м2) данная площадь должна быть умножена на среднюю высоту 2м, всего получается объем 200x2= 400 мЗ).

В соответствии с п.8 и 9 Правил поставки газа абонент обязан при заключении договора газоснабжения предоставить поставщику газа сведения - размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек-для домовладения.

В соответствии с п.п. е) п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомить в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении размера (объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений.

Вследствие указанных норм, обязанность сообщать об изменении объема теплицы возложена на абонента. Ни одним нормативным актом не возложена обязанность по обмеру отапливаемых помещения на поставщика газа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, истцом предоставлены доказательства - акт обследования прибора учета газа от 07.04.2020, ответ завода изготовителя, однако ответчиком не предоставлено ни одного доказательства свидетельствующего о том, что прибор учета был пригоден к эксплуатации в период с 19 января 2019г. по 18 февраля 2019г.

На основании изложенного, представитель истца просил исковые требования о взыскании задолженности за безучетное потребление газа в размере 79287 руб.40 коп и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2578 руб.62 коп. удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО3 и его представитель ФИО4 просили отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что истец не предоставил суду доказательств, что им потреблялся газ за период с 19.01.2019 года по 18.02.2019 года. У него на законных основаниях в теплице был установлен прибор учёта газа СГМН-1 g6 , год выпуска 2011, межповерочный интервал которого составляет 8 лет, а срок службы - 20 лет. 26 марта 2020 года он провел поверку данного газового счётчика в ФБУ «ЦСМС» и результат поверки - ГОДЕН. Кроме того, срок службы данного газового счётчика не истек, а это его предельно максимальный возможный срок эксплуатации и истекает он 19.01.2031 года. Так как он с 2016 года не пользуется теплицей, то соответственно не потребляет газ для отопления теплицы, данные обстоятельства подтверждаются актами проверок, а именно:

- акт обследования прибора учёта газа от 19 мая 2017 года, счётчик (тип) СГМИ-1 g6 , год выпуска 2011 г., в <адрес> показания на момент проверки - 03535,704, дата государственной поверки 1 квартал 2011 год, место установки - не отапливаемое помещение.

- акт обследования прибора учёта от 17.07.018 года, счётчик (тип) СГМИ-1 g6 , год выпуска 2011 г., в <адрес>, показания на момент проверки - 03535,734, дата государственной поверки 1 квартал 2011 год, место установки - не отапливаемое помещение.

- акт обследования прибора учёта от 18.02.019 года, счётчик (тип) СГМИ-1 g6 , год выпуска 2011 г., в <адрес>, показания на момент проверки - 03535,740, место установки - отапливаемое помещение.

Кроме того, у него имеется квитанция и чек об оплате газа от 02.02.2019 года по показаниям прибора учёта 3536-3535=1 куб.м. стоимость 5,29 коп., т.е. после проверок работы газового счётчика контролерами его последние показания -03535,740, округлив их до 3536, он произвел оплату 02.02.2019 года.

Таким образом, до настоящего времени газовый счётчик СГМИ-1 g6 , год выпуска 2011 г., исправен, годен к работе и его показания являются правильными. Данные письменные и допустимые доказательства указывают на то, что им не производилось безучётного потребления газа. По аналогичной категории дел уже сложилась судебная практика. Действительно, Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549 п.п. 24 и 25 предусматривают, что оплата по приборам учета производится в том случае, если срок проведения очередной поверки не наступил. В то же время в соответствии со ст. 543 ч.2 ГК РФ обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию. Срок поверки прибора учета газа наступил в 1 квартале 2019 года, что подтверждается актами проверок от 19.05.2017 года, от 17.07.2018 года., 18.02.2019 года из которых видно, что установлен счетчик газа 2011 года выпуска, однако согласно копий актов обследования, по адресу: <адрес> было установлено наличие газового счетчика, состояние которого не нарушено. Энергоснабжающая организация, не предупредила ответчика о необходимости проведения поверки и о том, что в случае отсутствия поверки расчет оплаты за потребляемый газ будет производиться в ином порядке. Он, был предупрежден уже о наличии имеющейся у меня задолженности за природный газ, причем неоднократно.

Первоначально истец выставил ему счёт о задолженности в размере -221903,64 руб., затем в размере - 122764,97 руб., а затем в размере - 79 287,40 руб. Данные обстоятельства вызывают недоумение и заслуживают критической оценки. Представитель истца не отрицает, что неисправностей в счетчике не выявлено, что каких-либо существенных изменений в показаниях счетчика до наступления срока поверки и после, не имеется. Доказательств причинения ущерба ответчиком истцу в связи с отсутствием поверки счетчика, истцом суду не представлено.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, требования истца считают не законными и не обоснованными. В данном случае истец злоупотребляет своим правом, в связи, с чем просят отказать ООО «Газпром межрегионгаз Самара» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года (пункт 21 Правил) абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Согласно п. 41 Правил Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.22). На указанном земельном участке ответчиком была возведена теплица, для расчета потребления газа в которой был установлен газовый счетчик и подключен к системе газоснабжения.

Согласно сведениям паспорта счетчика межповерочный интервал данного счетчика составляет 8 лет, срок службы 20 лет.

В соответствии с п.8 и 9 Правил поставки газа абонент обязан при заключении договора газоснабжения предоставить поставщику газа сведения - размер (объем) отапливаемых помещений надворных построек - для домовладения.

Согласно акта обследования прибора учета газа от 07.04.2010г. объем теплицы по адресу: <адрес> составляет 400мЗ, где указана площадь теплицы (теплица 8x24=184 м2, рассадника- 4ч4:=16, общая площадь:=200м2) и если данную площадь умножить на среднюю высоту 2м, всего получается объем 200x2= 400 мЗ) (л.д.104).

В судебном заседании было установлено, что изначально функции поставщика газа для отопления теплицы ответчика осуществляло ООО «СВГК», с которым отдельный договор газоснабжения в отношении теплицы не заключался, но фактическое подключение имело место, что ответчиком не оспаривалось. Абонентом по договору выступала ФИО1 – супруга ответчика. Расчёты за потребляемый газ производились в соответствии с показаниями газового счетчика марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска.

Обязательства по поставке газа выполнялись ООО "СВГК" до 31.12.2018г. г., в полном объеме, что не оспаривалось ответчиком.

01.10.2019г. в соответствии с соглашением от 19.06.2019г. о расторжении (прекращении) агентского договора от 30.12.2014 г. функции поставщика газа стало осуществлять ООО «Газпром межрегионгаз Самара», которое производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование - газовый счетчик марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска, установленный для расчета потребления газа в теплице ответчика и расположенный на его земельном участке.

Как следует из материалов дела, 18.02.2019г. газоиспользующее оборудование -счетчик марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска, расположенный на земельном участке ответчика по адресу: <адрес>, был отключен от системы газоснабжения на основании заявления абонента, о чем составлен соответствующий акт-наряд на отключение (л.д.9).

Однако, в холе демонтажа прибора учета газа было установлено и подтверждается ответом завода изготовителя ОАО «ММЗ имени СИ. Вавилова-управляющая компания холдинга «БелОМО», что у счетчика газа марки СГМН l-g6 , 2011 года выпуска межповерочный интервал истек 19 января 2019г., в связи, с чем ответчик был переведен истцом на норму потребления газа с 19.01.2019г. по 18.02.2019г. (л.д.47)

Разрешая заявленные требования, суд исходи из того, что действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника; статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов), в том числе периодичности поверки (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона N 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Пунктом 2.12 «Правил учета газа» (утв. Минтопэнерго РФ 14.10.1996, зарегистрировано в Минюсте РФ 15 ноября 1996 г. № 1198) предусмотрено, что счетчики газа, используемые населением, должны быть внесены в государственный реестр средств измерений и поверены в органах Государственной метрологической службы.

В соответствии с п. 14 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного приказом министерства Промышленности и торговли Российской Федерации 02.07.2015 г. № 1815, срок действия результатов поверки средств измерений устанавливается, до даты, указанной в свидетельстве о поверке.

Таким образом, истечение межповерочного интервала прибора учета является самостоятельным и достаточным основанием для возложения на поставщика газа обязанности производить расчет объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления и не зависит от обстоятельств потребления либо непотребления газа.

Обязанность по предоставлению прибора учета газа на поверку в установленные сроки законодательством возложена только на абонента ( п.21 Правил полставки газа). Поставщик газа не несет такую обязанность.

При этом, как следует из материалов дела, ответчик неоднократно предупреждался заранее об истечении межповерочного интервала газового счетчика, что подтверждается его подписью в акте обследования прибора учета газа от 19 мая 2017г., акте обследования прибора учета газа от 17.07.2018г., и не оспаривалось самим ответчиком в судебном заседании, но он не предпринял никаких мер для его замены или поверки (л.д. 44-45).

Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения очередной поверки, установленный Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Однако, ответчиком не предоставлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что прибор учета был пригоден к эксплуатации в период с 19 января 2019г. по 18 февраля 2019г.

Ссылки же ответчика на проведенную 26.03.2020г. поверку прибора учета газа, не могут быть приняты во внимание, поскольку в формуляре органа стандартизации и метрологии о поверке, проведенной после демонтажа прибора учета газа, указано лишь, что он годен в течение следующего межповерочного интервала. В формуляре отсутствуют данные о том, проводилась или не проводилась какая-либо регулировка прибора, и был ли он исправным до поверки, т.е. с 19.01.2019 г. по 18.02.2019г. (л.д.46 оборот) "

При таких обстоятельствах утверждения ответчика об исправности счетчика в момент проведения проверки и до поверки являются не состоятельными.

Таким образом, поскольку ответчик не обратился для поверки прибора учета газа своевременно, начисления за потребление природного газа производились истцом по нормативу в период с даты истечения срока межповерочного интервала - 19.01.2019 до даты установки поставщиком газа пломбы на газовый счетчик - 18.02.2019 г., на законных основаниях.

Ссылки же истца на неправомерность расчета задолженности, по мнению суда, основаны на неверном толковании закона, поскольку в связи с истечением межповерочного интервала прибора учета газа, определение объема потребленного газа осуществлялось поставщиком исходя из нормативов потребления. Согласно ст. 1 Постановления Правительства РФ "О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа" от 13.06.2006 г. N 373, нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

В соответствии с Методикой расчета норм потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.06 г. N 83, нормы потребления газа на отопление бань, теплиц, гаражей устанавливаются в кубических метрах на один кубический метр отапливаемого объема (п. 2.3).

Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Расчет стоимости потребляемого газа в связи с отсутствием прибора учета газа производился исходя норм потребления газа, утвержденных Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 16.08.2012 г. № 195 с 01.09.2012г.- 6,2 мЗ на 1мЗ отапливаемого объема теплицы в месяц.

Как было указано ранее, из акта обследования прибора учета газа от 07.04.10 г. следует, что у ФИО3 имелась теплица, площадью 400 кв. м. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с п.п. е) п. 21 Правил поставки газа абонент обязан уведомить в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении размера (объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений. Вследствие указанных норм, обязанность сообщать об изменении объема теплицы возложена на абонента. Ни одним нормативным актом не возложена обязанность по обмеру отапливаемых помещения на поставщика газа. При этом ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств изменения размера теплицы с момента ее обмера в 2010г.

Таким образом, у суда не имеется оснований не доверять сведениям, указанным в акте обследования прибора учета газа от 07.04.2010г., в соответствии с которым объем теплицы по адресу: <адрес> составляет 400мЗ, поскольку они внесены в акт должностным лицом газовой компании после фактического обмера отапливаемой площади, где также имеется подпись ФИО1 – супруги ответчика. Доказательств, свидетельствующих об обратном стороной ответчика не представлено.

При этом доводы ответчика о том, что теплица была демонтирована в 2016 году, что подтверждается показаниями свидетелей, в связи, с чем истец был не вправе был переводить его на оплату газа по нормативу потребления, не могут быть приняты во внимание, поскольку никаких препятствий для отключения теплицы в случае ее неиспользования от системы газоснабжения, своевременного оформления надлежащих документов и их представления в газоснабжающую организацию у ответчика не имелось. Круглосуточная подача газа была обеспечена истцом, ответчик имел возможность использовать газ для собственных целей в любом объеме, соответственно обязан производить оплату потребленного газа по нормативу потребления. При этом, неиспользование абонентом газа, не снимает с него обязанности оплачивать потребленный газ в полном объеме (п.п. «а» п.21 Правил поставки газа, ч.11 ст. 155 ЖКРФ).

Кроме того, следует отметить, что в связи с неиспользованием газового оборудования, установленного на земельном участке ответчика для расчета потребления газа в теплице, ФИО7 имел право в соответствии с п. 49 Правил поставки газа на основании заявления приостановить подачу газа, при условии оплаты расходов по отключению. Однако своим правом ответчик не воспользовался.

При таких обстоятельствах, истечение установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, истечение срока поверки прибора учета потребления газа в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления в соответствии с п. 32 Правил № 549.

Учитывая вышеизложенное и установленное, суд приходит к выводу, что представленный истцом расчет задолженности ответчика (л.д.5) является правильным, поскольку ответчик в период с 19.01.2019г. по 18.02.2019г. пользовался счетчиком, у которого истек межповерочный интервал.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд первой инстанции приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО «Газпром межрегионгаз» требований, т.к. у ответчика было выявлено истечение межповерочного интервала счетчика, в связи, с чем объем потребленного газа определялся не по счетчику, а по нормативам потребления. Оплата по нормативу потребления должна производиться ежемесячно, независимо от фактического потребления газа и пользования теплицей. В оспариваемый период, газоиспользующее оборудование ответчиком для отопления теплицы не отключалось, при этом круглосуточная подача газа со стороны истца была обеспечена, а значит, ответчик имел возможность использовать газ для собственных целей в любом объеме, соответственно обязан производить оплату потребленного газа по нормативу потребления.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, пропорционально удовлетворенной части иска, в размере 2578 руб.62 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к ФИО5 <данные изъяты> о взыскании задолженности за безучетное потребление газа и судебных расходов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО5 <данные изъяты> в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» сумму задолженности за газ в размере 79287 руб.40 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2578 руб.62 коп., а всего 81 866 (восемьдесят одну тысячу восемьсот шестьдесят шесть) рублей 02 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Решение суда в мотивированном виде будет изготовлено 27.08.2020 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>