Гражданский кодекс часть 1

Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Хабибулина А.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5 о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в обоснование иска указав следующее. С <данные изъяты> г. он не является индивидуальным предпринимателем, так как со второго квартала <данные изъяты> г. фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и сдавал нулевую отчетность. Однако, в настоящее время в карточках лицевых счетов, открытых налоговым органом на его имя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за ним числится задолженность, на которую начисляются пени. Поскольку ответчиком не было реализовано право на бесспорное взыскание, в том числе в судебном порядке, полагал, что инспекция утратила юридическую возможность принудительного понуждения налогоплательщика к исполнению обязанности по уплате налога (сбора), однако продолжает учитывать недоимку за ним, не исключает ее из состава бюджетной задолженности. Считая, что срок давности по взысканию недоимки истек, просил признать безнадежной к взысканию недоимку в размере <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. и денежные взыскания (штрафы) в размере <данные изъяты> руб. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание также не явился, в представленном в суд отзыве руководитель <данные изъяты> просила принять решение на усмотрение суда в связи с тем, что указанная истцом задолженность образовалась до ДД.ММ.ГГГГ

Исследовав представленные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 НК РФ, регулирующей вопросы возникновения, изменения и прекращения обязанности по уплате налога или сбора, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1). Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается (п. 5):

- с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;

- со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в ФИО1.doc">пункте 3 статьи 14 и ФИО1.doc">статье 15 настоящего Кодекса, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя;

- с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со ФИО1.doc">статьей 49 настоящего Кодекса;

- с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состоял на налоговом учете в МИФНС России <данные изъяты> в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10,14).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по налогам, в том числе:

- по налогу на доходы физических лиц от осуществления предпринимательской деятельности в сумме <данные изъяты> рублей, пени <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки;

- по единому налогу на вмененный доход <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, пени <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, штрафу <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, пени <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек (л.д. 11-12).

В соответствии с налоговым законодательством списание сумм безнадежной задолженности по налогам и пени может производиться только по основаниям, предусмотренным ст. 59 НК РФ, перечень которых является исчерпывающим и не содержит такого основания как списание налоговым органом недоимок и штрафов вследствие истечения срока обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу положений ст. 59 НК РФ, действовавших на момент возникновения спорных правоотношений, у налогового органа отсутствовала обязанность по списанию спорных сумм.

В пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ определено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При этом согласно п. 3 Порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, утвержденного приказом ФНС РФ № ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 г. (зарегистрированного в Минюсте РФ 23.09.2010 г. за № 18528) решение о признании задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

В силу п. 2.4 указанного Порядка таким обстоятельством является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Следовательно, решение вопроса о признании недоимки безнадежной ко взысканию отнесено к компетенции руководителя налогового органа по месту учета налогоплательщика в случае вынесения решения судом об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу в связи с пропуском установленного законом срока предъявления данного требования в суд.

Иных оснований для списания недоимки, действующих на момент вынесения судом решения, законодательством не предусмотрено.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец не представил суду доказательств того, что наличие в документах внутриведомственного учета ФИО5 сведений о сумме недоимки и задолженности по пеням нарушает его права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, учитывая также, что нет данных, свидетельствующих о том, что ответчик обращался в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по указанным налогам и пени, решение об отказе в удовлетворении таких требований в связи с пропуском срока предъявления данного требования судом не принималось, суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют фактические, а также предусмотренные законом правовые основания для списания налога и пени, числящихся за истцом по налогу на доходы физических лиц от осуществления предпринимательской деятельности, по единому налогу на вмененный доход, по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, и поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ФИО5 о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам полностью отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Федеральный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Хабибулин