Решение № 2-589/2014 от 14.07.2014 Краснобаковского районного суда (Нижегородская область)

  Гражданское дело № 2 - 589 \ 2014

 Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 «14 » июля     2014 года

 р.п. Красные Баки Нижегородской области

 Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Лебедкина Л.В.,

 При участии помощника прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Шмелева А.А.

 при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.

 рассмотрев открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних воспитанников МАДОУ детский сад Ласточка к МАДОУ детский сад Ласточка об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности

       УСТАНОВИЛ:

 Истец Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних воспитанников МАДОУ детский сад Ласточка к МАДОУ детский сад Ласточка об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности. Просит суд обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ласточка» устранить нарушения ч.ч. 3 и 6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3.1, 3.12, 3.19, 3.20, 5.5., 7.8, 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: устранить дефекты отделки пола (линолеума) в раздевалке МАДОУ д/с «Ласточка»; обеспечить равномерное освещение помещений МАДОУ д/с «Ласточка» путем замены неработающих светильников; установить на люминесцентных лампах в коридоре МАДОУ д/с «Ласточка» осветительные арматуры; устранить механические повреждения ограждения территории по периметру МАДОУ д/с «Ласточка»; произвести полную очистку территории МАДОУ д/с «Ласточка» от ядовитого растения «борщевик», которое может причинить химические ожоги воспитанникам; оборудовать игровую площадку МАДОУ д/с «Ласточка» в соответствии с возрастом воспитанников с целью выполнения основной общеобразовательной программы МАДОУ д/с «Ласточка»; очистить территорию МАДОУ д/с «Ласточка» от строительного мусора и установить срок для устранения указанных нарушений закона.

 В судебном заседании истец прокурор Шмелев А.А. просит исковые требования удовлетворить и предоставить разумный срок для их исполнения.

 Заведующая МАДОУ детский сад Ласточка Дрегунова М.В. исковые требования прокурора признала в полном объеме и просит предоставить срок для устранения всех недостатков до ДД.ММ.ГГГГ года.

 Изучив материалы гражданского дела и выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно статей 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу суд, находит исковое заявление прокурора обоснованным и подлежащими удовлетворению, по следующим, основаниям.

 Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами РФ и уставом образовательной организации.

 На основании ч.3 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе:

 - материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами;

 - создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

 В силу ч.ч. 6 и 7 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

 Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

 Судом из материалов гражданского дела и пояснений сторон установлено, чтоДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Краснобаковского района с привлечением специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе Семеновский, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах согласно плана работы прокуратуры Краснобаковского района на первое полугодие 2014 года проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации по вопросам надлежащего использования муниципального имущества, предназначенного для целей образования, воспитания, физического развития несовершеннолетних в Муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении детском саду «Ласточка» расположенном по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:

 - в нарушение п.5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее по тексту - СанПиН 2.4.1.3049-13) нарушена целостность отделки пола в раздевалке (линолеум имеет механические повреждения);

 - в нарушение п. 7.8. СанПиН 2.4.1.3049-13 в групповой МАДОУ д/с «Ласточка» не работают 6 светильников из 16, в туалете не работает 1 светильник, т.е. не обеспечивается равномерное освещение помещений;

 - в нарушение п.7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 в коридоре МАДОУ д/с «Ласточка» на люминесцентных лампах отсутствует осветительная арматура;

 - в нарушение п. 3.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 ограждение территории МАДОУ д/с «Ласточка» имеет значительные механические повреждения; на территории прогулочной площадки для детей МАДОУ д/с «Ласточка» растет ядовитое растение «борщевик», что может привести к химическим ожогам детей;

 - в нарушение п. 3.12 СанПиН 2.4.1.3049-13 оборудование игровой площадки МАДОУ д/с «Ласточка» не достаточно и не соответствует возрасту детей;

 - в нарушение п.п. 3.19, 3.20 СанПиН 2.4.1.3049-13 допускается складирование на территории МАДОУ д/с «Ласточка» строительного мусора, не проводится своевременная уборка территории.

 Вышеуказанные нарушения ч.ч. 3 и 6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3.1, 3.12, 3.19, 3.20, 5.5., 7.8, 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» могут повлечь не только повреждение или неэффективное использование закрепленного за МАДОУ д/с «Ласточка» на праве оперативного управления имущества в целях образования, но и низкое качество образования в МАДОУ д/с «Ласточка», а также причинение вреда жизни и здоровью учащихся, что противоречит целям деятельности образовательной организации.

 В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, а также, если гражданин в силу возраста самостоятельно не может обратиться в суд.

 При таких обстоятельствах, суд исковые требования удовлетворяет и обязывает Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ласточка» устранить нарушения ч.ч. 3 и 6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3.1, 3.12, 3.19, 3.20, 5.5., 7.8, 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: устранить дефекты отделки пола (линолеума) в раздевалке МАДОУ д/с «Ласточка»; обеспечить равномерное освещение помещений МАДОУ д/с «Ласточка» путем замены неработающих светильников; установить на люминесцентных лампах в коридоре МАДОУ д/с «Ласточка» осветительные арматуры; устранить механические повреждения ограждения территории по периметру МАДОУ д/с «Ласточка»; произвести полную очистку территории МАДОУ д/с «Ласточка» от ядовитого растения «борщевик», которое может причинить химические ожоги воспитанникам; оборудовать игровую площадку МАДОУ д/с «Ласточка» в соответствии с возрастом воспитанников с целью выполнения основной общеобразовательной программы МАДОУ д/с «Ласточка»; очистить территорию МАДОУ д/с «Ласточка» от строительного мусора и устанавливает разумный срок для совершения вышеуказанных действий.

 Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд,

 РЕШИЛ:

 Исковые требования прокурора Краснобаковского района Нижегородской области удовлетворить.

 Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ласточка» устранить нарушения ч.ч. 3 и 6 ст.28 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п.п. 3.1, 3.12, 3.19, 3.20, 5.5., 7.8, 7.10 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», а именно: устранить дефекты отделки пола (линолеума) в раздевалке МАДОУ д/с «Ласточка»; обеспечить равномерное освещение помещений МАДОУ д/с «Ласточка» путем замены неработающих светильников; установить на люминесцентных лампах в коридоре МАДОУ д/с «Ласточка» осветительные арматуры; устранить механические повреждения ограждения территории по периметру МАДОУ д/с «Ласточка»; произвести полную очистку территории МАДОУ д/с «Ласточка» от ядовитого растения «борщевик», которое может причинить химические ожоги воспитанникам; оборудовать игровую площадку МАДОУ д/с «Ласточка» в соответствии с возрастом воспитанников с целью выполнения основной общеобразовательной программы МАДОУ д/с «Ласточка»; очистить территорию МАДОУ д/с «Ласточка» от строительного мусора в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

 Решение может быть обжаловано в месячный срок в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд в апелляционном порядке.

 Судья       Л.В.Лебедкина.