Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2019 года. г.Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
Председательствующего судьи Алекперова А.С.
с участием представителя истца – пом. прокурора г.Дербента Султанова Э.Т.
при секретаре Рамазановой Ф.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело по иску заместителя прокурора г.Дербента Рагимова Р.А. в интересах СП «<адрес>» <адрес> к Филиалу Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, заинтересованные лица – администрация МР «Дербентский район», ФИО1 – о снятии земельного участка с кадастрового учета,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора г.Дербента Рагимов Р.А. обратился в суд с указанным иском.
В ходе подготовки дела к рассмотрению истец обратился с уточненным иском и просил признать ответчиком по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД.
Кроме этого, истец в своем уточненном иске указывает, что в первоначальном иске не правильно указан и кадастровый номер незаконно предоставленного земельного участка, в связи с чем просит признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
Свои доводы истец обосновал тем, что в ходе проведенной прокуратурой г.Дербента проверки по обращению ФИО13 о незаконном отчуждении муниципальных земель администрацией МР «Дербентский район», установлен факт постановки на кадастровый учет земельного участка путем использования подложного документа.
Так, 05 июня 2018 года кадастровый инженер ООО «Геодезист» ФИО7, без заключения договора на выполнение кадастровых работ, изготовил и направил в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по РД межевой план земельного участка площадью 0,15 га., расположенного на территории СП «<адрес>» <адрес> в кадастровом квартале № для постановки на государственный кадастровый учет. Основанием для изготовления межевого дела послужила выписка из постановления главы администрации Дербентского района за №875 от 28 февраля 2012 года о предоставлении ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного на территории СП «<адрес>» <адрес> в кадастровом квартале № площадью 0,15 га., для ведения личного подсобного хозяйства.
Однако, документ, на основании которого предоставлен земельный участок оказался подложным и, по информации и.о. главы администрации МР «Дербентский район» ФИО8 от 01 ноября 2018 года №11-33-2514, постановление за №875 от 28 февраля 2012 года о предоставлении земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства, администрацией Дербентского района, не принималось.
На основании представленного кадастровым инженером ФИО7 кадастрового плана, 11 мая 2018 года Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии по РД, указанному земельному участку был присвоен кадастровый номер № и поставлен на госкадастровый учет.
Использование подложного постановления администрации Дербентского района от 28 февраля 2018 года за №875 о предоставлении ФИО1 свидетельствует об отсутствии правовых оснований для формирования спорного земельного участка.
Земельный участок, сформированный при отсутствии правовых оснований, не является объектом права и не может быть учтен в госкадастре недвижимости в порядке, установленном законом о кадастре недвижимости.
Постановка указанного земельного участка на кадастровый учет с целью осуществления госрегистрации права собственности на него в дальнейшем, нарушает права СП «<адрес>» <адрес>.
Интересы СП «<адрес>» заключаются в возврате незаконно изъятого земельного участка.
Представитель истца – помощник прокурора г.Дербента Султанов Э.Т. требования иска в его уточненном виде в ходе судебного заседания поддержал, по изложенным в нём основаниям и показал, что требования прокурора законны и объективны и потому полагает, что они должны быть приняты ответчиком к исполнению. Султанов Э.Т. также показал, что по указанному в иске факту возбуждено уголовное дело по ст.286 УК РФ.
Далее Султанов Э.Т. пояснил, что отказывается от третьего пункта требований уточненного иска и просит суд указанный пункт не рассматривать.
Эти свои доводы он пояснил тем, что вины ответчика - Росеестр в случившемся они не видят, так как решение о предоставлении спорного земельного было вынесено на основании представленного постановления главы администрации района.
Кроме того, признание недействительным кадастрового учета земельного участка, автоматически влечет снятие зарегистрированного земельного участка с кадастрового учета.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО2, признав исковые требования, пояснила, что сотрудниками администрации установлено, что лицо, на которое оформлен указанный в иске земельный участок, сам не в курсе этого. Ими, а также прокуратурой установлено, ФИО1 сам никуда не обращался за получением земельного участка и, он не в курсе, вообще о каком земельном участке идет речь.
Заинтересованное лицо ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
Вместе с тем, своим заявлением от 06 февраля 2019 года ФИО1 исковые требования признал и просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика по делу – ведущий юрисконсульт ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД ФИО3, будучи надлежащим извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.
В своем отзыве на исковое заявление он указал, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:07:000061:794 были внесены в базу в 2018 году, после вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года ФЗ-№218 «О государственной регистрации недвижимости». По указанной причине филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД не обладает полномочиями по постановке и снятию с кадастрового учета объектов недвижимости, в связи с чем, считают, что требования о снятии земельного участка с кадастровым номером № не могут быть заявлен я к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД.
В соответствии со ст.167 ч.5 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении копии решения суда.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск заместителя прокурора г.Дербента Рагимова Р.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Из выписки постановления главы администрации от 28 августа 2012 года №875 следует, что ФИО1 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, расположенного территории СП «<адрес>» <адрес> в кадастровом квартале № площадью 0,15 га, для ведения личного подсобного хозяйства.
Между тем, в судебном заседании установлено, указанное выше постановление о предоставлении земельного участка ФИО1 администрацией Дербентского района не издавалось, и данный факт подтверждается письмом заместителя главы администрации Дербентского района ФИО14 от 26 ноября 2018 года.
Заинтересованное по настоящему гражданскому делу лицо ФИО1 в своем заявлении, направленном в суд, пояснил, что он не в курсе о предоставлении ему земельного участка в <адрес>, он в администрацию с заявлением по поводу выделения ему земельного участка, не обращался.
В ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу также установлено, что лицо, которому предоставлен земельный участок – ФИО1 не является жителем <адрес>.
Других каких-либо сведений о наличии законных оснований предоставления спорного земельного участка ФИО1, суду не представлено.
В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» право распоряжаться землями в границах МО отнесено к компетенции администраций МО.
Земельный участок, сформированный при отсутствии правовых оснований, не может являться объектом права и быть учтенным в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном законом о кадастре недвижимости.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании обстоятельств по делу, суд находит иск заместителя прокурора г.Дербента законным, а доводы иска подтвержденными в судебном заседании, в связи с чем, суд удовлетворяет иск.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 УПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск заместителя прокурора г.Дербента Рагимова Р.А. удовлетворить.
Признать недействительным кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,15 га., расположенного на территории Сельского поселения «<адрес>» <адрес> на имя ФИО1.
Настоящее решение является основанием для снятия земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0,15 га., расположенного на территории Сельского поселения «<адрес>» <адрес> на имя ФИО1 с кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня его вынесения.
Председательствующий
Решение набрано на компьютере в совещательной комнате.