Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-58/2020 по иску ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании решения незаконным, зачете периодов работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ. Исковые требования мотивированны тем, что в 2019г. ФИО3 обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Муйском районе – филиал ОПФР по Республике Бурятия с документами для подсчета трудового стажа для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости. Сотрудники Отдела произвели расчет стажа исходя из записей в трудовой книжке и пояснили, что не хватает документов для назначения льготной пенсии. В течение 2019г. ФИО3 собрал необходимые документы: архивные справки, сведения о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, договор на проведение буровых работ, карты специальной оценки условий труда работников буровой установки, справки с предприятий и обратился с заявлением в отдел о назначении пенсии. 15 июля 2019г. Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ принято решение об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО3 Периоды, не включенные страховой стаж: <данные изъяты> Периоды работы в <данные изъяты> не включены по причине того, что предприятие находилось на стадии банкротства, финансово-хозяйственная деятельность не осуществлялась, страховые взносы в ПФР не оплачены. Указанные в решении выводы о банкротстве и не осуществления деятельности ТОО «Витим» необоснованны и ничем не подтверждены. Период работы в <данные изъяты> подтверждается справками. Кроме того, не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды: <данные изъяты>. Однако, указанные периоды работы специального стажа подтверждаются сведениями о состоянии лицевого счета ФИО3, полученной по результатам предоставления государственной услуги ГБУ «МФЦ», где стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет 13 лет 5 месяцев 4 дня. Кроме того, подтверждается отчетами, картой специальной оценки труда, договорами на проведение буровзрывных работ. Просит признать незаконным решение Центра № от 15 июля 2019 г. об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО3 Признать незаконным отказ о не включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды <данные изъяты> для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязать включить эти периоды в указанный стаж.

19.03.2020г. истец увеличил исковые требования и просил, кроме прочего, обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ по РБ установить и выплатить пенсию ФИО3 с момента обращения, т.е. с 15 июля 2019г.

22.06.2020г. истец уточнил исковые требования и просил принять решение: признать незаконным решение Центра № от 15 июля 2019г. об отказе в установлении (выплате) пенсии ФИО3

Признать незаконным отказ о не включении в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязать включить в указанный стаж периоды: <данные изъяты>

Периоды на соответствующих видах работ: <данные изъяты>

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия установить и выплачивать пенсию ФИО3 с момента обращения, то есть с 15 июля 2019 года.

29.06.2020г. представитель истца ФИО1 отказался от исковых требований в части включения в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и обязать включить в указанный стаж период работы ФИО3 в должности <данные изъяты>, поскольку в указанный период ФИО3 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Указанный период включен в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Представителю истца ФИО1 разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, а именно повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Суд принял отказ от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, в связи с чем прекратил производство по делу в данной части.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы аналогичные иску.

Представитель Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ, Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ ФИО2, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала и суду пояснила, что на дату обращения продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет 18 лет 01 месяц 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 20 лет.

На дату обращения продолжительность стажа на соответствующих видах работ составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет 06 месяцев.

Документы, на основании и с учетом которых принято решение, представленные заявителем: трудовая книжка, архивные справки: ДД.ММ.ГГГГ, справки №, № от 21.09.2001г.; свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ., выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. №, договоры на проведение буровых работ, карта специальной оценки условий труда работников: машиниста буровой установки ИП ФИО3. имеющиеся в распоряжении ЦУВП ПФР в Республике Бурятия: выписка из ИЛС, архивная справка: от ДД.ММ.ГГГГ. №, акт камеральной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №, Акты документальных проверок б/н от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., справка ОПФР в <адрес> - филиал ОПФР РФ <адрес> край, справка ОПФР в Муйском районе - филиал ОПФР РФ ГУ по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ. №, уведомление ГУ ОПФР <адрес> от 18.09.2000г. Периоды, не включаемые в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера:

<данные изъяты>

В соответствии с Актами камеральных проверок <данные изъяты>, индивидуальные сведения на работников и расчетные ведомости по страховым взносам за период 1999-2001 не предоставлялись.

Деятельность в качестве генерального директора ООО ГГП «Сурья» поглощается периодом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя «ФИО3», которая входит в страховой стаж работы и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с представленными документами начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по организации <данные изъяты> производилось по 30.06.1995г., с 06.07.1996г. предприятие находилось в стадии банкротства, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло.

При установлении пенсии Центром не засчитаны в страховой стаж спорные периоды работы истца в <данные изъяты>, так как записи в трудовую книжку были внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях от 20.06.1974 № 162. Иные документы, подтверждающие стаж, ФИО3 не были представлены.

Согласно данных Бурятского филиала ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому Федеральному округу» <данные изъяты> владело лицензией <данные изъяты>, которая была прекращена 22.08.1997г., на основании перехода права пользования. За 1997г. <данные изъяты>, сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых не подавались. <данные изъяты> был в пользовании в период с 28.02.1997г. по 15.07.1998г. у ООО <данные изъяты> К письму приобщено ходатайство администрации МО «Муйский район» о передаче права пользования <данные изъяты> от 17.02.1997г. Основанием увольнения ФИО3 из <данные изъяты>, согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке значится: «Уволен по ст. 19 Устава артели собственное желание. Приказ № от 09.05.1999г.». Из содержания ст. 19 Устава <данные изъяты> следует, что в случае невнесения в установленный срок полной стоимости вклада учредитель выплачивает за время просрочки 10% годовых от невнесенной суммы долевого вклада. Невнесение оставшейся суммы долевого вклада в течение месяца после уплаты указанных 10% влечет исключение учредителя из Артели. При таких, обстоятельствах у Центра отсутствовали правовые основания для включения периода работы с 10.02.1997г. по 09.05.1999г. в страховой стаж.

Требование истца о возложении обязанности на Центр засчитать период работы с 10.02.1997г. по 09.05.1999г. в страховой стаж не основано на нормах Федерального закона № 400-ФЗ, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Периоды работы, не включаемые в стаж на соответствующих видах работ:

<данные изъяты>

В соответствии с пунктом 4, пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Работникам старательских артелей периоды работы засчитываются в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда по их фактической продолжительности в период промывочного сезона. Архивная справка, запись в трудовой книжке, сведений о начале и окончании промывочных сезонов за указанные периоды, а также о периодах, не подлежащих включению в специальный стаж (отпуска без сохранения заработной платы, прогулы, простои и т.д.), не содержат.

Раздел I «Горные работы» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусматривает горные работы по добыче открытым способом определенных полезных ископаемых перечисленных в данном разделе и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Наряду с добычей полезных ископаемых в данный раздел включены работы на поверхности по строительству шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений, горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах, буровзрывные работы, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено тем рабочим и руководителям, которые перечислены в данном разделе, при условии занятости на указанных работах.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее - Порядок 258 н от 31.03.2011) подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

На основании пункта 3 Порядка 258 н от 31.03.2011 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документы, подтверждающие осуществления <данные изъяты> ИП ФИО3 выполнения открытых горных работ и работ на поверхности (добычи указанных в Списке № 2 полезных ископаемых, строительства карьеров и вывозке горной массы из карьеров), сведений о наличии соответствующего технологического процесса, не содержат. Сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается.

Истцом не представлены документы, подтверждающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, у Центра отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Дата достижения истцом возраста 50 лет - 25.07.2019 г..

Следовательно, требование истца о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости с 02.07.2019г. не основано на нормах Федерального закона № 400-ФЗ.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание не явился истец ФИО3, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015г.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии) предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 2 статьи 32 названного Закона при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 г.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Данным Перечнем к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, относится Муйский район Республики Бурятия.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 2.07.2019г. истец ФИО3 обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия от 15.07.2019г. ФИО3 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого стажа.

В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, Центром исключены периоды работы истца:

10.02.1997г. по 09.05.1999г. – <данные изъяты> производилось по 30.06.1996г. С 06.07.1996г. предприятие находилось в стадии банкротства, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло.

25.07.1999г. по 11.09.2001г. – <данные изъяты> по причине того, что в соответствии с актами камеральных проверок <данные изъяты> индивидуальные сведения на работников и расчетные ведомости по страховым взносам за период с 1999г.-2001г. не представляло.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Относительно требований истца о включении периода работы ФИО4 с 10.02.1997г. по 09.05.1999г. горным мастером <данные изъяты> в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд приходит к выводу о том, что данный период не подлежит включению.

Так, из исторической справки по личному составу ТОО «Артель старателей Витим» следует, что 04.06.1996г. собранием учредителей <данные изъяты> была создана ликвидационная комиссия. В связи с ликвидацией проведена научно-техническая обработка документов предприятия за весь период существования артели с 1984г. по 1996г., документы по личному составу обработаны согласно архивных правил. Документы сданы в архив администрации района, о чем имеется печать и подпись главного специалиста П.

Из архивной справки № от 24.10.2019г. следует, что подтвердить период работы в должности горного мастера с 10.02.1997г. по 09.05.1999г. не представляется возможным, так как в архиве на хранении находятся протоколы заседаний правления артели с данными о приеме и увольнении работников за 1984 – 1995 г.г., а также расчетные ведомости с начислениями заработной платы за 1984-1996 г.г.

Начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по организации <данные изъяты> производилось по 30.06.1996г.

Иных доказательств, истцом не представлено.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела документов указывает на отсутствие финансово-хозяйственной деятельности предприятия, начиная с 04.06.1996г.

Относительно требований ФИО4 о включении периода работы с 25.07.1999г. по 11.09.2001г. – горный мастер, начальник участка, механик <данные изъяты> в стаж, суд приходит к выводу о том, что данный период подлежит включению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Так, кроме записи в трудовой книжке, факт работы ФИО4 в <данные изъяты> подтверждается справкой № от 21.09.2001г., выданной работодателем, из которой следует, что ФИО3 действительно работал в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от 25.07.1999г.), 11.09.2001 г. уволен по собственному желанию (приказ об увольнении № от 11.09.2001г.)

<адрес> – местность, приравненная к районам Крайнего Севера.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 10 июля 2007 года N 9-Г1 указал, что неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, исковые требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Относительно исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ: <данные изъяты>, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Должности дробильщик, гидромониторщик, машинист буровой установки, включены в Список №2.

Законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истцом ФИО5 не представлено доказательств работы постоянно в течение полного рабочего дня с 17.08.1990г.-15.05.1992г. — <данные изъяты>. Кроме того, не представлено сведений, специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

Суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении в стаж на соответствующих видах работ период с 25.01.2006г.-31.12.2018г. — ИП ФИО3 <данные изъяты>, поскольку, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, в том числе отчет о проведении специальной оценки условий труда, карту специальной оценки труда, класс - 3.2, договоры подряда за 2006 - 2019 годы, заключенные между ИП ФИО6 и ООО <данные изъяты> и другими предприятиями, суд пришел к выводу о том, что указанные доказательства конкретно и однозначно не подтверждают работу истца в качестве машиниста буровой установки с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, а также о его полной занятости в тяжелых условиях труда. В выписке из ИЛС спорные периоды представлены без кода льготной профессии. Кроме того, из договоров не следует, что работы, проводимые ФИО6, относятся к горным работам.

Кроме того, код ОКВЭД индивидуального предпринимателя ФИО5 зарегистрирован под номером 45.12 разведочное бурение. Эта группировка включает: разведочное бурение для отбора проб грунта при производстве строительных работ, разведочное бурение при проведении геофизических, геологических и аналогичных исследований; бурение геолого-разведочных скважин на нефть, газ и твердые полезные ископаемые (включая россыпные месторождения), в том числе в шельфовой зоне морей и океанов. Таким образом, деятельность ИП ФИО5, осуществляемая по договорам подряда, не соответствует коду ОКВЭД.

Поскольку продолжительность стажа на соответствующих видах работ ФИО5 составляет менее 12 лет 6 месяцев, на момент обращения не достиг возраста 50 лет, то исковые требования в части установления и выплаты пенсии с момента обращения, т.е. с 15 июля 2019 г., удовлетворению не подлежат.

В соответствии п. 5 Положения о Центре по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Республике Бурятия – Центр обеспечивает, в том числе принятие решений о назначении (перерасчете) пенсий, а также решений об удержаниях из пенсий.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия надлежит отказать.

Доводы истца о том, что периоды работы специального стажа подтверждаются сведениями о состоянии лицевого счета ФИО3, полученной по результатам предоставления государственной услуги ГБУ «МФЦ», где стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии составляет 13 лет 5 месяцев 4 дня являются необоснованными, поскольку в сведениях указан стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ о признании решения незаконным, зачете периодов работы в стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ № от 15 июля 2019 г. в части отказа включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначении досрочной страховой пенсии по старости период работы ФИО3 с 25.07.1999г. по 11.09.2001г. в <данные изъяты>.

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ включить период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по 11.09.2001 в <данные изъяты> в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья Будаева В.М.

Решение суда принято в окончательной форме 2 июля 2020 г.

Судья Будаева В.М.