Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5909/2020 по исковому заявлению ФИО4 к Комитету Лесного хозяйства Московской области, Администрации Раменского городского округа Московской области об обязании привести сведения государственного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН и внести сведения в публичную часть Региональной геоинформационной системы Московской области в отношении земельного участка, установлении вида разрешенного использования земельного участка,-

Установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском, уточнив исковые требования об обязании привести сведения государственного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН и внести сведения в публичную часть Региональной геоинформационной системы Московской области в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «объекты торговли».

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>. сделана регистрационная запись <номер>. Согласно выписке ЕГРН от <дата> земельный участок образован и поставлен на государственный кадастровый учет <дата> сведения о его границах внесены в государственный кадастр недвижимости. Постановлением Главы сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области от <дата><номер> разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности у Истца изменено с «»Для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» на «Под торгово-производственную деятельность». <дата> Истцом от Управления Росреестра по Московской области в ответ на заявление об учете изменений получено Уведомление об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений в связи с тем, что земельный участок полностью расположен в зоне территории двойного учета. Решением <номер> от <дата> утверждены Правила землепользования и застройки Раменского городского округа Московской области (ПЗЗ). Согласно ПЗЗ в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> установлена зона двойного учета: О-1 - многофункциональная общественно-деловая зона и земли государственного лесного фонда. <дата>. истец обратился к Администрации Раменского городского округа Московской области с заявлением об исключении из сведений генплана земельного участка с кадастровым номером <номер> из зоны двойного учета. <дата>. письмом <номер> Администрация Раменского городского округа Московской области пояснила, что истец вправе подать свои замечания и предложения по проекту генерального плана Раменского городского округа во время проведения общественных обсуждений. Наличие в утвержденных Правилах землепользования и застройки Раменского городского округа зоны двойного учета на земельном участке с кадастровым номером <номер> нарушают права и законные интересы истца.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО7 в судебное заседание не явились, извещены, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик Администрация Раменского городского округа участие представителя в судебном заседании не обеспечили, извещены.

Ответчик Комитет Лесного хозяйства Московской области представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Московской области участие представителя в судебном заседании не обеспечили, извещены.

Третье лицо Федеральное агентство лесного хозяйства участие представителя в судебном заседании не обеспечили, извещены.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о рассмотрении дела.

Суд, изучив материалы дела не находит оснований для удовлетворения исковых требований, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.3 ст. 14Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 30 ГрК РФ, на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1500 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, назначение: для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана регистрационная запись <номер>.

Согласно выписке ЕГРН от <дата> земельный участок образован и поставлен на государственный кадастровый учет <дата>., сведения о его границах внесены в государственный кадастр недвижимости.

Постановлением Главы сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области от <дата><номер> разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности у истца изменено с «Для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» на «Под торгово-производственную деятельность».

<дата> истцом от Управления Росреестра по Московской области в ответ на заявление об учете изменений получено Уведомление об отказе в снятии приостановления государственного кадастрового учета изменений в связи с тем, что земельный участок полностью расположен в зоне территории двойного учета.

По запросу суда из Комитета Лесного хозяйства Московской области представлен акт <номер> от <дата> согласно которого, принято решение о приведении сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН в отношении земельного участка истца.

Также представлены сведения о том, что данное решение отражено в публичной части Региональной геоинформационной системы Московской области.

Таким образом, принимая во внимание, что обращения ФИО4 были рассмотрены в пределах предоставленной Комитету лесного хозяйства Московской области компетенции, решение по требованиям истца принято до момента обращения последнего в суд, то исковые требования об обязании привести сведения государственного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН и внести сведения в публичную часть Региональной геоинформационной системы Московской области в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, -удовлетворению не подлежат.

Требование об обязании ответчика Администрации Раменского городского округа Московской области установить вид разрешенного использования не может быть удовлетворено, поскольку правообладатель земельного участка должен получить разрешение на изменение вида разрешенного использования. Для этого ему необходимо направить заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в уполномоченный орган муниципального образования. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению путем проведения общественных обсуждений или публичных слушаний. По результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний комиссия готовит рекомендации о предоставлении разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка или об отказе в предоставлении такого разрешения и направляет их главе местной администрации, который в течение трех дней со дня поступления указанных документов принимает соответствующее решение (ч. 2, 8 - 10 ст. 39 ГрК РФ). Постановлением Главы сельского поселения Вялковское Раменского муниципального района Московской области от <дата><номер> разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности у истца изменено с «Для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства» на «Под торгово-производственную деятельность», истцом не представлено доказательств того, что он обращался к ответчику с заявлением об установлении вида разрешенного использования земельного участка «объекты торговли» и получил отказ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к Комитету Лесного хозяйства Московской области, Администрации Раменского городского округа Московской области об обязании привести сведения государственного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН и внести сведения в публичную часть Региональной геоинформационной системы Московской области в отношении земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установлении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> «объекты торговли»– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд.

Судья А.Н. Захарова

Решение суда в окончательной форме составлено 07 декабря 2020 года