Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления лесами КЧР к Батчаеву Р.И. о взыскании задолженности по арендной плате, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление лесами КЧР предъявило иск к Батчаеву Р.И.о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен между Управлением лесами КЧР и Ижаевым М.А. договор аренды лесного участка № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Данный договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной регистрационной службы по КЧР, что подтверждается записью на оборотной стороне договора.

ДД.ММ.ГГГГ Ижаев М.А. заключил соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка № и дополнительное соглашение к этому соглашению с Батчаевым Р.И. с согласия Управления лесами КЧР. Данные соглашения зарегистрированы Управлением Росреестра по КЧР ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.1 Договора Управление лесами КЧР обязано предоставить Арендатору, а Арендатор обязан принять лесной участок во временное пользование. Пунктами 5-7 Договора установлен размер арендной платы в <данные изъяты>. в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ. Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № к Договору (ежеквартально) и предоставляет в течение 1 месяца Управлению документы, подтверждающие произведенную оплату.

Однако Арендатор не выполняет свою обязанность по своевременному внесению арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ. включительно. На ДД.ММ.ГГГГ у Арендатора образовалась задолженность по настоящему договору в размере <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно п. 16 и п. 19 Договора расторжение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий договора.

В соответствии с п.2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по требованию одной из сторон только на основании решения суда при нарушении другой стороной существенных условий договора или в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Право требования досрочного расторжения договора аренды есть как у арендодателя, так и у арендатора. На основании ст. 619 ГК РФ арендодатель может требовать досрочного расторжения договора, если арендатор использует имущество с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, более двух раз подряд не вносит арендную плату.

С момента регистрации указанного договора ответчик уклоняется от уплаты арендной платы.

В настоящее время задолженность ответчика по арендной плате составляет <данные изъяты> рубля.

В порядке урегулирования и устранения нарушений условий договора ответчиком, а также соблюдения досудебной процедуры расторжения договора Управлением в адрес ответчика было направлено Уведомление за № от ДД.ММ.ГГГГ. о нарушении сроков внесения платежей и расторжении Договора №.

Согласно отметкам на конверте Арендатор отсутствует по месту направления письма, в связи с чем заказанное письмо с уведомлением было возвращено Управлению.

Управлением было направлено Уведомление по адресу, указанному в дополнительном соглашении к договору, об изменении места жительства ответчик не сообщил Управлению. Следовательно, в силу ст. 20 ГК РФ арендатор несет риск последствий, связанных с несообщением Управлению своего нового места жительства. Арендодатель предприняло все возможные меры для досудебного урегулирования спора.

Пользование земельным участком с ненадлежащим исполнением арендатором условий договора недопустимо, в связи с постоянно увеличивающейся недоимкой наносится ущерб бюджету, что как следствие влечет невозможность в полной мере реализовать социальные и иные обязательства государства.

В соответствии с п. 13 Договора управлением начислена пеня за просрочку внесения арендной платы в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Управления лесами КЧР Кочкарова Д.С. поддержала иск по изложенным в заявлении основаниям. В дополнение объяснила, что при расчете размера арендной платы в Договоре неверно были применены коэффициент К1, учитывающий категорию защитных лесов, равный 1 вместо 1.5, и К3, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге, равный 0,5 вместо коэффициента 3,5, в связи с чем сделан перерасчет арендной платы, в результате чего размер задолженности составляет <данные изъяты>. Предложение об изменении Договора аренды лесного участка в части определения размера арендной платы Управление лесами КЧР не направлял.

ДД.ММ.ГГГГ Батчаевым Р.И. было <данные изъяты>, которым погасил задолженность по арендной плате за ДД.ММ.ГГГГ. по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Недоимка по Договору составляет <данные изъяты>. В результате перерасчета арендной платы во исправление обнаруженных ошибок в расчете арендной платы (замены коэффициентов категории защитных лесов и приближенности лесного участка к автомобильной дороге общего пользования) размер задолженности арендатора составил <данные изъяты>.

Истцом не предлагалось ответчику внести изменения в договор аренды лесного участка в части увеличения размера арендной платы путем заключения письменного соглашения.

Ответчик Батчаев Р.И. иск не признал и объяснил, что в Договоре был указан размер арендной платы, рассчитанный на основании постановления Правительства №. В соответствии с Договором он вносит арендную плату. С перерасчетом арендной платы не согласен, так как арендуемый им лесной участок не изменился, находится на том же месте, где он находился при заключении договора аренды лесного участка, его никто не уведомлял об изменении категории защитного леса, о расстоянии от автодороги до его лесного участка. Просит отказать Управлению в иске. Он изменил место жительства, но не знал, что об этом надо сообщить в Управление лесами КЧР. С задолженностью в <данные изъяты>. он согласен.

Заслушав представителя истца Кочкарову Д.С., ответчика Батчаева Р.И., исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2,3 и 4 настоящей статьи. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно частям 2 статей 3 Федеральных Законов от 24.07.2007 г. № 198 ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 годов»; от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 годов» и от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете за 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 годов» ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством РФ в 2007 г., применяются в 2008 г. с коэффициентом 1,07, в 2009 – 2012 годах – с коэффициентом 1,13.

Такая корректировка арендной платы не является изменением в соответствии с п.3 ст.614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В соответствии с вышеуказанным изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора и не влечет необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации.

В соответствии со ст.94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

В соответствии с таблицей 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности составляет в КЧР 5 350 рублей за 1 га.

Согласно примечанию к указанной таблице при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются:

1. Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов:

В отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах – 2;

В отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах- 1,5;

В отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) – 1,5;

В отношении зеленых зон, лесопарков – 1;

В отношении эксплуатационных лесов -0,5.

2. Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5.

3. Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка:

до 0,1 га включительно – 0,5;

от 0,1 до 0,3 га включительно – 0,8

свыше 0,3 га -1.

4. Коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей – 0,1

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи говорит о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение или пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Абз.1 п.1 ст. 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно абз.3 п.1 ст.619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Право требования досрочного расторжения договора аренды есть как у арендодателя, так и у арендатора.

На основании ст. 619 ГК РФ арендодатель может требовать досрочного расторжения договора, если арендатор использует имущество с существенным нарушением условий договора или назначения имущества, более двух раз подряд не вносит арендную плату.

В настоящее время задолженность ответчика по арендной плате по Договору составляет <данные изъяты>. В связи с перерасчетом арендной платы задолженности составила <данные изъяты>.

В порядке урегулирования и устранения нарушений условий договора ответчиком, а также соблюдения досудебной процедуры расторжения договора Управлением в адрес ответчика было направлено Уведомление за № от <данные изъяты>. о нарушении сроков внесения платежей

Управлением было направлено Уведомление по адресу, указанному в дополнительном соглашении к договору, об изменении места жительства ответчик не сообщил Управлению.

Следовательно, в силу ст. 20 ГК РФ арендатор несет риск последствий, связанных с несообщением Управлению своего нового места жительства. Арендодатель предпринял все возможные меры для досудебного урегулирования спора.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и акта приема – передачи участка лесного фонда Управление лесами КЧР передало Ижаеву М.А. в аренду лесной участок в целях культурно-оздоровительных туристических и иных целей площадью – <данные изъяты>, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, сроком на <данные изъяты>.

Соглашением о передаче прав и обязанностей арендатора по Договору аренды лесного участка № права и обязанности арендатора переданы Ижаевым М.А. Батчаеву Р.И.. Дополнительным соглашением к данному договору от ДД.ММ.ГГГГ арендатором является Батчаев Р.И. вместо Ижаева М.А. Лесной участок, указанный в договоре и соглашениях, принят Батчаевым Р.И. (л.д.,л.д.7- 25)

Согласно пункту 5 Договора размер арендной платы за пользование лесным участком площадью <данные изъяты> в год, (л.д8)

В соответствии с п. 6 договора арендатор обязан вносить арендную плату согласно приложению № один раз в квартал. (л.д.18)

Согласно п.7Договора размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ. (л.д.14)

Согласно п. 13 Договора за просрочку исполнения обязанности по уплате арендной платы взимается неустойка в размере 0,01% от суммы арендной платы.

Пунктом 14 договора аренды предусмотрено, что все изменения к настоящему договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Согласно п.15 Договора внесение изменения в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Согласно п. 16 Договора по требованию одной из сторон Договор аренды лесного участка может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанном в разделе 6 Договора.

Согласно разделу 6 Договора настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п.19 Договора расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора. (л.д.,л.д.17-18)

Арендная плата, его размер является существенным условием договора аренды лесного участка. Внесение в Договор изменений о размере арендной платы не требуется в случае изменения ставок лесных податей или инфляции.

Изменив коэффициент К1, учитывающий категорию защитных лесов – зеленая зона, лесопарк-, равный 1, на коэффициент, учитывающий категорию защитных лесов кроме зеленой зоны и лесопарка, равный 1,5; коэффициент К3, учитывающий приближенность арендованного лесного участка к автодорогам общего пользования на расстояние свыше 3 км, равный 0,5, на коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильной дороге на расстояние от 0 до 1 км, равный 3,5, Арендодатель установил размер арендной платы в <данные изъяты> за 1 га, за <данные изъяты> в год, что допускается только соглашением сторон, оформленным в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. (л.д.,л.д.19, 26-28)

Ошибка в применении коэффициента приближенности к автомобильной дороге общего пользования, коэффициента категории защитных лесов не может отождествляться с таким событием, как изменение регулируемой цены уполномоченным органом, поскольку согласно части 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие направление ответчику письменного предложения, требования о заключении соглашения к договору аренды лесного участка путем составления и подписания письменного соглашения об изменении арендной платы с последующей государственной регистрацией такого соглашения в порядке, предусмотренном

ст. 450, 452 ГК РФ.

Истцом не представлены и доказательства, подтверждающие, что категория защитных лесов на лесном участке, переданном ответчику в аренду, не относилась изначально к категориям «зеленая зона», «лесопарк», предусматривающим применение коэффициента 1, при заключении Договора аренды, а относилась к защитным лесам (кроме зеленых зон и лесопарков), предусматривающим применение коэффициента 1,5; что приближенность лесного участка к автодороге общего назначения составляла от 0 до 1 км, при которой следовало применить коэффициент 3,5, а не свыше 3 км, как было установлено при заключении Договора, и был в связи с этим применен коэффициент 0,5.

В судебном порядке вопрос об изменении либо отмене (расторжении) договора арендной платы в связи с отказом арендатора заключить соглашение о внесении изменений в договор аренды в части определения размера арендной платы, не был решен, истец не предъявляет к ответчику такое требование.

Согласно ч.2 ст.424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Поскольку посредством свободного волеизъявления стороны согласовали применение приведенного в договоре расчета платы за аренду лесного участка, изменения в договор в установленном порядке не вносились, а также учитывая, что цена договора относится в соответствии с законом к существенным условиям договора аренды, изменение которой может быть произведено только по соглашению сторон или по решению суда, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для произвольного повышения арендной платы.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что на момент подачи иска недоимка ответчика Батчаева Р.И. по арендной плате, установленной Договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, составляла <данные изъяты>, суд признает иск Управления лесами КЧР о взыскании недоимки в размере <данные изъяты> и неустойки в размере <данные изъяты>. необоснованным. Взысканию подлежит задолженность в размере <данные изъяты>, пеня в размере <данные изъяты>, в остальной части иска Управлению следует отказать.

При цене иска в <данные изъяты> размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче иска составляет <данные изъяты>. Истец освобожден от уплаты госпошлины как орган государственной власти. В связи с частичным удовлетворением иска согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика взыскивается госпошлина пропорционально удовлетворенной части иска в бюджет. В связи с частичным удовлетворением иска (на 0,035 %) с ответчика в пользу Зеленчукского муниципального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>.

На основании ч.2 ст. 424, ч. 2 ст. 450, ч.ч. 1,2 ст. 452, 614, 619 ГК РФ, ст.ст. 73, 94 ЛК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск Управления лесами КЧР частично.

Взыскать в пользу Управления лесами КЧР с Батчаева Р.И. в погашение задолженности по договору аренды лесного участка <данные изъяты>, неустойки в виде пени в размере <данные изъяты>.

Отказать Управлению лесами КЧР во взыскании с Батчаева Р.И. задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> и неустойки в виде пени в размере <данные изъяты>. за пользование лесным участком по договору аренды лесного участка.

Взыскать с Батчаева Р.И. в бюджет Зеленчукского муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты>.

. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца после вынесения.

С у д ь я: