Гражданский кодекс часть 1

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Свиридовой И.Г., при секретаре Поздеевой Н.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте по Челябинской области (межрайонное), в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии, включив в стаж работ период работы с 1 марта 1984 года по 19 мая 1986 года.

В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии. 8 февраля 2017г. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте по Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера пенсии, полагая, что ответчик должен учесть в стаж работы с льготным характером период работы с 1 марта 1984 года по 19 мая 1986 года. 7 марта 2017г. ответчик отказал в производстве перерасчета, ссылаясь на то, что льготный характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом льготного характера работы в спорный период.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное), ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Пояснила, что с 8.11.2016г. ФИО1 является получателем пенсии по инвалидности. Поскольку истцом утеряна трудовая книжка, то при назначении пенсии, истцу назначена социальная пенсия по инвалидности. 8.02.2017г. ФИО1 обратился с заявлением по вопросу учета периода работы с 1.03.1984г. по 19.05.1986 года в магазине № 6 Якутгорпищеторга в стаж работы с льготным характером – в качестве работы в районе Крайнего Севера, на основании свидетельских показаний. Обращение ФИО1 было рассмотрено. С учетом совокупных сведений о стаже, в трудовой стаж истца включен период работы с 05.05.1984 г. по 18.05.1986 г. в магазине №6 Якутгорпищеторга. При этом в специальный стаж работы истца указанный период не учтен, поскольку специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями. В связи с увеличением продолжительности трудового стажа истца, с 1.04.2017г. ему был произведен перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности в сторону увеличения. Оснований для иного перерасчета размера пенсии у пенсионного органа не имеется.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1, ч.2 ст.9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

В случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». (ч.3 ст.9 закона «О страховых пенсиях»)

Размер социальной пенсии нетрудоспособным гражданам, назначаемой в соответствии со ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», установлен ст.18 указанного закона.

Порядок расчета размера страховой пенсии по инвалидности установлен ч.2 ст.15 закона «О страховых пенсиях». В соответствии с установленным порядком расчета размера страховой пенсии по инвалидности гражданина, размер пенсии зависит от величины страхового стажа.

Статьей 3 закона «О страховых пенсиях» установлено, что под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ч.1ст.11 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.14 закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа, периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.14 закона «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования, могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании установлено, 9 июня 2004г. ФИО1 обратился в ОМВД РФ по району Чертаново Централььное г.Москвы с сообщением о хищении у него личных документов, в том числе трудовой книжки.(л.д.52-53)

8 ноября 2016г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области с заявлением о назначении социальной пенсии по инвалидности (л.д.57-60)

Решением УПФР в г.Златоусте Челябменской области № от 29.11.2016г. ФИО1 установлена социальная пенсия по инвалидности с 8.11.2016г. на основании п.1 ст.11 Федерального закона № 166 в размере 5 703,83 руб. (л.д.54-56)

8.02.2017г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области с обращением о перерасчете размера пенсии с учетом периода его работы, подтвержденного показаниями свидетелей. Из показаний свидетелей следовало, что ФИО1 с марта 1984г. по май 1986г. работал дворником в магазине № 6 Якутгорпищеторга (л.д.25,34-43)

ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное), рассмотрев обращение ФИО1, с учетом имевшихся сведений о стаже ФИО1, включило в данные о стаже истца период работы с 5.05.1084г. по 18.05.1986г. в качестве периода, подтвержденного свидетельскими показаниями, с обычными условиями труда. (л.д.28)

9 марта 2017г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением величины расчетного пенсионного капитала (л.д.30-31)

ГУ УПФ РФ в г.Златоусте Челябинской области (межрайонное) произвело перерасчет размера пенсии по инвалидности ФИО1, с учетом включения в общий стаж периодов работы, подтвержденных показаниями свидетелей. Размер страховой пенсии по инвалидности с 1.04.2017г. определён в сумме 9 227,15 руб., из которых страховая пенсия – 4422,04 руб., фиксированная выплата – 4805,11 руб. (л.д.64-67).

ФИО1 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по учету периода работы с 01 марта 1984 года по 19 мая 1986г. дворником в магазине № 6 Якутгорпищеторга в качестве работы, выполняемой в районах Крайнего Севера и перерасчета базовой части пенсии с учетом включения этого периода в льготный стаж.

Поскольку истец не обладает специальными познаниями в сфере пенсионного обеспечения, суд расценивает требование истца в качестве требования, заявленного относительно размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с ч.3 ст.17 закон «О страховых пенсиях», мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Как следует из таблицы данных о стаже истца, у него имеются периоды работы, выполняемой в районах Крайнего Севера, общей продолжительностью 6 лет 3 месяца. Продолжительность спорного периода работы, учтенного ответчиком в качестве страхового стажа, составляет 2 года 14 дней. (л.д.28)

Однако факт работы истца в спорный период подтвержден только показаниями свидетелей. В силу прямого запрета, установленного ч.3 ст.14 закона «О страховых пенсиях» о подтверждении льготного характера работы показаниями свидетелей, у ответчика не имелось оснований для учета периода работы истца в магазине № 6 Якутгорпищеторга в качестве работы, выполняемой в районах Крайнего Севера.

Таким образом, у истца отсутствует стаж работы необходимой продолжительности (15 лет) в районах Крайнего Севера для применения повышения фиксированной выплаты, в связи с чем у пенсионного органа не имелось оснований для повышения истцу фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. При этом суд обращает внимание на то, что при суммировании подтвержденного периода работы в районах Крайнего Севера и спорного периода, у истца также не имеется 15 лет стажа работы.

При рассмотрении заявленных требований, судом не установлено нарушений пенсионных прав истца. Истец является получателем страховой пенсии по инвалидности. Размер страховой пенсии по инвалидности истца рассчитан в соответствии с требованиями закона «О страховых пенсиях». Исковые требования ФИО1 о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии, возложении обязанности по учету периода работы в качестве льготного, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (межрайонное):

- о возложении обязанности по перерасчету размера пенсии;

- возложении обязанности по учету периода работы с 1 марта 1984 года по 19 мая 1986 года дворником магазина № 6 Якутгорпищеторга в качестве работы в условиях Крайнего Севера – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий И.Г. Свиридова

Решение не вступило в законную силу.