Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования город Краснодар к Дмитроченко О.А, об изъятии земельного участка и продаже гое с публичных торгов,

УСТАНОВИЛ:

АМО г. Краснодар обратилась в суд с иском к Дмитроченко О.А, об изъятии земельного участка и продаже его с публичных торгов.

В обосновании указано, что Ответчик является собственником объекта незавершенного строительства, площадь застройки: <данные изъяты> кв.м., степень готовности: 5%, расположенного по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке, кадастровый №. Ранее между Истцом и Ответчиком был заключен договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, кадастровый № во исполнение решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 28.09.2016. В дальнейшем, Ответчик повторно обратился в Истцу с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> в целях завершения строительства. Однако, действующее законодательство не позволяет осуществлять продление договоров аренды земельных участков. С учетом изложенного, просит суд изъять у Дмитроченко О.А, земельный участок, объект незавершенного строительства, площадь застройки: <данные изъяты> кв.м., степень готовности: 5%, расположенного по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ “Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства”.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, на их удовлетворении в полном объеме настаивал.

Ответчик в судебное заседание также не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом - посредствам судебной повестки с уведомлением. О причинах неявки суду не сообщил.

Исходя из содержания нормы ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процесса. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является один из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. Согласно чт. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд признает, что нежелание сторон лично являться в суд (или направить своего представителя) для участия в состязательном процессе, не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

В связи с чем, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав доводы представителя Истца, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Ответчик является собственником объекта незавершенного строительства, площадь застройки: <данные изъяты> кв.м., степень готовности: 5%, расположенного по адресу: <адрес> расположенном на земельном участке, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Истцом и Ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, кадастровый № во исполнение решения Первомайского районного суда г. Краснодара от 28.09.2016. Срок действия договора - 3 года, т.е.е до ДД.ММ.ГГГГ, и был прекращен в связи с истечением срока его действия.

Особенности заключения договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, установлены ч. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных ч. 5 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 239.1 Гражданского Кодекса РФ, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В письме Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ указано, что в соответствии с ч. 15 ст. 39.8 Земельного Кодекса РФ, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. В то же время, при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в ч. 3, 4 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Согласно п. 28 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2020) с 01.03.2015 Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ “О внесении изменений в Земельный Кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ”, внесены изменения в Земельный Кодекс РФ, касающиеся порядка и основания предоставления в аренду публичных земельных участков; согласно ч. 1 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи; п. 31 ч. 2 ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ предоставлено преимущественное право на заключение на новый срок без торгов договора аренды земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, арендатору, который подал заявление о заключении договора аренды на новый срок до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды; из буквального толкования положений ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ, введенной в действие с 01.03.2015, следует, что земельным законодательством не предусмотрено автоматической пролонгации договора аренды земельного участка; поскольку нормы земельного законодательства имеют приоритет над нормами гражданского законодательства, положения ст. 621 Гражданского Кодекса РФ с 01.03.2015 не применяются к отношениям, которые регламентируются земельным законодательством; так как общество обратилось с заявлением о заключении договора аренды земельных участков после прекращения действия ранее заключенного договора аренды, комитет правомерно отказал в заключении договора аренды испрашиваемых земельных участков на новый срок без торгов.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что действующее законодательство РФ не позволяет осуществлять продление договора аренды земельных участков. Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворить заявленные исковые требования АМО г. Краснодар, изъять у Дмитроченко О.А, земельный участок, объект незавершенного строительства, площадь застройки: <данные изъяты> кв.м., степень готовности: 5%, расположенного по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ “Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства”.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования искового заявления Администрации муниципального образования город Краснодар к Дмитроченко О.А, об изъятии земельного участка и продаже гое с публичных торгов - удовлетворить.

Изъять у Дмитроченко О.А, земельный участок, объект незавершенного строительства, площадь застройки: <данные изъяты> кв.м., степень готовности: 5%, расположенного по адресу: <адрес> путем продажи с публичных торгов, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ “Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства”.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 13.05.2021 года.

Председательствующий: