ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-591/16 от 04.10.2016 Онгудайского районного суда (Республика Алтай)

Дело 2-591/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Онгудай 04 октября 2016 года

Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Грушиной Е.С.,

при секретаре Кызановой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мальцевой О.А., Мальцева В.А. к ФИО2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка и об исключении ошибочных сведений из государственного кадастра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Мальцева О.А., Мальцев В.А. обратились в Онгудайский районный суд Республики Алтай с исковым заявлением к ФИО2, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Алтай о признании недействительными результатов межевания земельного участка, о признании недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка и об исключении ошибочных сведений из государственного кадастра недвижимости. Требования мотивированы тем, что они являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Данный участок принадлежит им по праву общей долевой собственности. При обращении в отдел кадастрового учета филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай» в целях уточнения границ данного земельного участка и внесения изменений объекта недвижимости в государственный кадастровый учет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ приостановлено в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, что заявление и необходимые для кадастрового учета документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре. При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ ими было получено решение об отказе в снятии приостановления, из содержания которого следовало, что одна из границ земельного участка, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором уже содержатся в государственном кадастре недвижимости. Границы уточненного земельного участка о кадастровом учете которого представлено заявление пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО2, сведения о котором уже содержатся в государственном кадастре недвижимости. В действительности фактическое положение границ данного земельного участка не совпадает со сведениями о местоположении границ смежных участков, и в принципе не может совпадать, так как эти два земельных участка не являются смежными, а между ними по адресу: <адрес> расположен еще один земельный участок с кадастровым номером , принадлежащий ФИО6 При межевании земельного участка с кадастровым номером было нарушено технология производства землеустроительных работ, что привело к грубыми ошибкам в определении геодезических координат поворотных точек границ участка, неверные значения координат были внесены в документы, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, что в соответствии с п.1 ст. 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» является кадастровой ошибкой в сведениях. Нарушение их прав состоит в том, что неправильное определение геодезических координат поворотных точек границ участка с кадастровым номером создает препятствия для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, принадлежащего им на праве собственности.

В судебном заседании истец Мальцева О.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО10 исковые требования признала, не согласилась с иском в части взыскания судебных расходов.

В судебное заседание истец Мальцев В.А., представитель ответчика филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>», извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования Мальцевой О.А., Мальцева В.А. подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 304, ст. 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Земельным участком, в соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 72, действующей на момент возникновения сворных правоотношений), признавалась часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 2, п.3 ч.1, п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 70 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Из данной нормы закона следует, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу ст. 37 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 указанного Федерального закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" относит к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мальцевой О.А., Мальцеву В.А. на праве общей долевой собственности (по 2/3 доли Мальцевой О.А., по 1/3 Мальцеву В.А.) принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 700 кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГМальцевой О.А., В.А. обратились в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай» с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ФКП ФСГРКК» по Республике Алтай приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, указав на то, что в акте согласования местоположения границ допущена ошибка в написании кадастрового номера смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (правильный ); представленный межевой план не прошел форматно-логический контроль; в межевом плане указан другой метод «Метод спутниковых и геодезических измерений».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ФКП ФСГРКК» по <адрес> отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, указав на то, что имеются основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета в связи с тем, что границы уточненного земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка с кадастровым номером сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости. Кроме того, не исправлен кадастровый номер смежного земельного участка с .

Собственником земельного участка с кадастровым номером является ФИО7, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ N .

Установлено что, земельный участок, принадлежащий Мальцевым О.А. и В.А., и земельный участок ФИО2 не являются смежными.

В судебном заседании ответчик ФИО7 выводы изложенные в решении от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ "ФКП ФСГРКК» по <адрес> подтвердила.

Суд приходит к выводу о том, что нарушены права собственников земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. Наложение возникло именно в результате ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером N .

Вышеуказанные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

В части 9 ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 39 указанного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Так, в частности, согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч. 1 ч. ч. 2 ст. 39 Федерального закона).

Согласно ст.40 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Судом достоверно установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером , установленное в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО "Флокс» по заказу ФИО8 в виде землеустроительного дела по межеванию земельного участка межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на земельный участок, принадлежащий Мальцевым О.А. и В.А.

Представленные в материалы дела доказательства о сложившемся порядке пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, свидетельствуют о необходимости учета прав и законных интересов истцов при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 04:06:100211:194.

Нарушение процедуры межевания, привело к тому, что в государственный кадастр недвижимости были внесены недостоверные сведения, что подтверждает факт наличия ошибки в ГКН и свидетельствует о нарушении прав Мальцевых О.А. и В.А.

В соответствии с ч. 1, ч.2 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях). Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или представления в орган кадастрового учета, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, от любого лица заявления о такой ошибке в форме, в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из системного толкования приведенных выше норм права следует, что защита прав собственника земельного участка нарушенных наложением кадастровых планов смежных земельных участков, в отсутствие достоверных сведений о наличии кадастровой ошибки, может осуществляться путем признания недействительными актов межевания соответствующих земельных участков и исключения из государственного кадастра недвижимости записей о координатах характерных точек границ соответствующих земельных участков (снятия с учета в графической части).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с целью исправления допущенной ошибки в описании границ земельного участка Мальцевых О.А. и В.А. следует признать недействительными результаты межевания земельного участка, принадлежащего ФИО8 и исключить из государственного кадастра недвижимости описание границ земельного участка с кадастровым номером N04:06:100211:161.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мальцевой О.А., Мальцева В.А. удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: Республики Алтай, <адрес>.

Признать недействительными описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером , принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить ошибочные сведения из Государственного кадастра недвижимости по описанию местоположения границ и повторных точек земельного участка с кадастровым номером принадлежащего ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.С. Грушина

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2016 года.

Судья Е.С. Грушина