ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-591/2022 от 02.09.2022 Ленинскогого районного суда г. Новороссийска (Краснодарский край)

Дело № 2-591/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Пупыниной С.М.

при секретаре Игнатьевой Д.М.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» (ФКУ «РОСТРАНСМОДЕРНИЗАЦИЯ») к ФИО2 о принудительном изъятии имущества для государственных нужд,

установил:

Истец обратился в суд к ответчику ФИО2 об изъятии для государственных нужд нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:с выплатой возмещения за изымаемое недвижимое имущество в сумме 514 549 рублей, из которых 514 199 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральное казенное учреждение «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги.

В соответствии с распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект межевания территории) Объекта, утверждена документация по планировке территории, подлежащей застройке для реализации Проекта.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Ространсмодернизация» обратилось в Росжелдор с ходатайством об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд в целях реализации проекта.

На основании указанного обращения и документации по планировке территории Объекта Росжелдором издано распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, пунктом 1 которого предусмотрено изъятие для нужд Российской Федерации нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенного в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , по адресу:

Указанное нежилое помещение с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно п. 1 и 2 Распоряжения об изъятии ФКУ «Ространмодернизация» дано поручение обеспечить проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, в порядке, установленном Земельным кодексом РФ и Гражданским кодексом РФ.

По результатам проведения необходимых мероприятий с целью заключения соглашения об изъятии для государственных нужд, а именно: уведомления собственников объекта недвижимости о предстоящем изъятии, опубликования распоряжения об изъятии, подготовки проектов соглашений и отчетов об оценке возмещения, а также в соответствии со ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, ФКУ «Ространсмодернизация» направило в адрес ответчика проект соглашения об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд, а также Отчет ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ «Об оценке размера возмещения за нежилое помещение и земельный участок, изымаемые для государственных нужд, для ознакомления и последующего принятия решения.

Согласно положительному заключению Саморегулируемой организаций оценщиков Ассоциация «Межрегиональный союз оценщиков» от ДД.ММ.ГГГГ, Отчет об оценке соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с Отчетом ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемые у ФИО2 объекты недвижимости, расположенные адресу:составляет 514 549 рублей, из которых 514 199 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

Поскольку в течение 45 дней с момента получения соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ подписанный проект соглашения в ФКУ «Ространсмодернизация» не поступил, истец просит о принудительном изъятии указанных объектов недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования по вышеизложенным основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Представитель третье лица Федерального агентства железнодорожного транспорта в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседании извещен надлежаще, его неявка в соответствии со ст.167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения заявленные исковых требований по существу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, а также учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 279 ГПК РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 56.2 настоящего Кодекса, которые принимаются как по их собственной инициативе, так и на основании ходатайства об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, поданного организацией, указанной в пункте 1 статьи 56.4 настоящего Кодекса (пункт 4 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 9 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации переход прав на земельные участки, подлежащие изъятию, и (или) на расположенные на них объекты недвижимого имущества, а также образование из таких земельных участков или иных объектов недвижимого имущества новых земельных участков или объектов недвижимого имущества не влечет за собой необходимость принятия нового решения об изъятии земельных участков или о внесении изменений в ранее принятое решение об изъятии.

В соответствии пункта 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка.

В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Согласно ст.282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.

В этом случае согласно п.3 ст.55 ГК РФ выкупная цена земельного участка определяется в порядке, установленном гражданским законодательством. При этом в силу п.1 ст.62 ЗК РФ убытки, причиненные нарушением прав собственника (пользователя) земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно п.1 ст.56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным п.2 ст.281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в томчисле упущенную выгоду (п.6 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 декабря 2015 года).

Судом установлено, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие транспортной системы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уставом, утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, ФКУ «Ространсмодернизация» является государственным заказчиком по реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (). Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги.

В соответствии с распоряжением Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении откорректированной документации по планировке территории (проект планировки территории, проект межевания территории), подлежащей застройке железнодорожными парками и развитию железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги в рамках реализации проекта «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла «)» и п.1 распоряжения Росжелдора от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии объектов недвижимости для нужд РФ в целях обеспечения размещения объекта: «Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла «)». Строительство железнодорожных парков и развитие железнодорожной станции Новороссийск Северо-Кавказской железной дороги», предусмотрено изъятие для нужд Российской нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:, собственником которого является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

О предстоящем изъятии объектов недвижимости ответчик уведомлен, распоряжение об изъятии опубликовано, проект соглашения и Отчет о размере возмещения в адрес ответчика направлен заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ

В течение 45 дней с момента получения соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ подписанный проект соглашения в ФКУ «Ространсмодернизация» не поступил.

Согласно Отчета ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемые у ФИО2 объекты недвижимости, расположенные адресу:составляет 514 549 рублей, из которых 514 199 рублей – рыночная стоимость изымаемого имущества, 350 рублей - убытки.

Как установлено в судебном заседании, между сторонами нет разногласий относительно размера возмещения, подлежащего выплате ответчику за изымаемое имущество. Расчет стоимости возмещения выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона РФ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Решение об изъятии принадлежащих ответчику объектов недвижимого имущества для государственных нужд принято уполномоченным органом в пределах предоставленных законом полномочий, процедура изъятия истцом соблюдена, однако соглашение о выкупе объекта недвижимости между сторонами не достигнуто, что является правовым основанием для удовлетворения судом исковых требований об изъятии у ответчика принадлежащего ему на праве собственности недвижимого имущества для государственных нужд Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком соответствует требованиям закона, не нарушает права и интересы третьих лиц, поэтому принимается судом.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 90 ГПК РФ, основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, а именно тот факт, что проект соглашения и Отчет о размере возмещения в адрес ответчика был направлен заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ не по месту его жительства (регистрации), а по месту нахождения изымаемого нежилого помещения:ответчик ФИО2 фактически был лишен возможности добровольно исполнить требования о передаче принадлежащего ему имущества Российской Федерации, поэтому суд не находит оснований для взыскания суммы госпошлины с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры», , удовлетворить.

Изъять у ФИО2, , для нужд Российской Федерации нежилое помещение с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:

Установить сумму возмещения за изъятие нежилого помещения с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:в размере 514 549 (пятьсот четырнадцать тысяч пятьсот сорок девять) рублей.

Настоящее решение является основанием для прекращения ограничений (обременений) в отношении изымаемого нежилого помещения в Едином государственном реестре недвижимости и основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое помещение с кадастровым номером , площадью 40,6 кв.м, расположенное в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером , находящегося по адресу:

Обязать ФИО2 в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в ФКУ «Ространсмодернизация» реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого земельного участка и нежилого помещения.

В случае не предоставления ФИО2 банковских реквизитов, Федеральному казенному учреждению «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» денежные средства, составляющие возмещение за изъятие земельного участка и нежилого помещения, перечислить на депозитный счет нотариуса.

Обязать ФИО2 освободить недвижимое имущество от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 3-х (трех) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Федерального казенного учреждения «Дирекция государственного заказчика по реализации комплексных проектов развития транспортной инфраструктуры» и (или) подрядной организации к земельному участку и нежилому помещению для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина

Мотивированное решении изготовлено 02.09.2022 г.