ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-591/2022 от 14.06.2022 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-591/2022

Уникальный идентификатор дела 27RS0002-01-2022-000420-94

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Объединению туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» о взыскании невозвращенной стоимости не оказанных туристических услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к Объединению туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь». В обосновании иска указал, что в связи с неисполнением туроператором ООО «<данные изъяты>» обязательств по возвращению ему ранее уплаченных денежных средств за турпродукт, которым он не смог воспользоваться из-за существенных изменений обстоятельств, и на основании Постановления Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма», 23.06.2020 он обратился в Ассоциацию «Турпомощь» с письменным требованием о возмещении ущерба из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора с приложением всех предусмотренных этим Постановлением документов.

На это письмо Ассоциация «Турпомощь» ему не ответила. Не дождавшись ответа от Ассоциации «Турпомощь», 23.04.2021 он направил письмо в Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции в сфере туризма, новый комплект документов, необходимых для возмещения ему ущерба из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора, с просьбой направить прилагаемые документы в соответствующие инстанции для возврата ему денег за счет средств персональной ответственности туроператора или страховой компании, застраховавшей риски туроператора, в том числе подлинное решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.09.2020 о размере причиненного ему ущерба в общей сумме 198148 рублей 86 копеек, в том числе уплаченных за нереализованный тур в сумме 105259 рублей 90 копеек.

Ответ на это письмо от Ростуризма он получил только 16.08.2021 (ответ Ростуризма от 28.06.2021 отправлен из Москвы согласно штемпелю на конверте 26.07.2021), в котором прилагалось письмо Ассоциации «Турпомощь» с рекомендацией ему обратиться с вопросом возмещения ущерба в Ассоциацию. Эту рекомендацию он выполнить не имел физической возможности, поскольку срок формирования реестра требований туристов (с 24 марта по 5 августа – 90 рабочих дней) истек.

Пытаясь выяснить, где находятся его документы на возмещение ущерба вместе с решением суда, которые он ранее отправлял в Ростуризм и которые в соответствии с законодательством должны были быть перенаправлены Ростуризмом в адрес Турпомощи, он дважды запрашивал об этом Ростуризм.

И только в письме от 21.01.2022 Ростуризм ему ответил, что все документы, подтверждающие причинение ему ущерба с требованием его возмещения, были направлены в Ассоциацию «Турпомощь» 25.05.2021, то есть в период формирования реестра туристов для возмещения ущерба.

14.12.2021 он написал в Ассоциацию «Турпомощь» письмо с просьбой сообщить включались ли его требования о возмещении ему ущерба в реестр, поскольку на момент его формирования с 24 марта по 5 августа 2021 года в Ассоциации «Турпомощь» находились два комплекта документов, каждый из которых достаточен для включения его требования в реестр туристов о возмещении ущерба, причиненного туроператором ООО «<данные изъяты>».

Из ответа Ассоциации «Турпомощь» следует, что в порядке и сроки, предусмотренные законом от него требований о возмещении денежных средств в адрес Ассоциации «Турпомощь» не поступало и Ассоциация «Турпомощь» не имеет правовых оснований для осуществления выплат денежных средств из фонда ООО «<данные изъяты>» ввиду отсутствия денежных средств в фонде персональной ответственности после произведенных выплат. Таким образом, Ассоциация «Турпомощь», в нарушение законодательства о возмещении ему ущерба, причиненного туроператором ООО «<данные изъяты>», не произвела ему выплату денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора и этим незаконными действиями ему причинен материальный вред, этот вред подлежит возмещению за счет Ассоциации «Турпомощь».

Размер же возмещаемого ущерба в соответствии с законодательством являются реальные расходы туриста по договору о реализации туристического продукта и составляют, как это установлено судебным решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.09.2020г., 105529 рублей 90 копеек.

Просит взыскать с Объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» в его пользу 105259 рублей 90 копеек в счет возмещения невозвращенной стоимости не оказанных туристических услуг.

От представителя ответчика поступил отзыв, в котором указано, что полномочия Ассоциации «Турпомощь» в сфере выездного туризма установлены ст. 11.2 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» и носят исчерпывающий характер. На момент обращения истца 23.06.2020 туроператор был действующим. Нормы Постановления Правительства РФ № 779 от 10.08.2016 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма» на туроператора не распространялись по причине его действующего статуса. И только ДАТА Приказом Федерального агентства по туризму (Ростуризм) № 469-Пр-20 сведения о туроператоре ООО «<данные изъяты>» были исключены из реестра. С ДАТА туроператор прекратил деятельность.

С 23.09.2020 порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма».

В ответ на запрос Ростуризма по обращению истца (23.04.2021) Ассоциация «Турпомощь» незамедлительно в оперативном порядке направила письмо с рекомендацией истцу направить требование о возмещение денежных средств в адрес Ассоциации «Турпомощь» по форме, размещенной на сайте Ассоциации «Турпомощь» в порядке и сроки установленные Постановлением Правительства РФ. Письмо от Ассоциации «Турпомощь» в Ростуризм поступило 21.06.2021.

Таким образом, со своей стороны Ассоциация «Турпомощь» своевременно информировало Ростуризм о порядке и срокам обращения истца в Ассоциацию «Турпомощь».

В период с 23.03.2021 по 05.08.2021 Ассоциация «Турпомощь» осуществляла «сбор требований о возмещении денежных средств, формировала реестр туристов и (или) иных заказчиков, которым был причинен реальный ущерб, на основе информации, содержащейся в предъявляемых требованиях о возмещении денежных средств, а также проверяла достоверность такой информации», о чем 23.03.2021 на официальном сайте Ассоциации «Турпомощь» было размещено уведомление о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора ООО «<данные изъяты>». Кроме того, 03.02.2021 Ассоциация «Турпомощь» также на своем официальном сайте разместила Регламент «О порядке и условиях возмещения реального ущерба туристам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора» в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» в соответствии с Постановлением Правительства РФЫ от 23.09.2020 № 1532.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532 требования о возмещении денежных средств с приложением необходимых документов туристы должны направлять исключительно в Ассоциацию «Турпомощь», в сроки формирования реестра требований о возмещении денежных средств (90 рабочих дней дня начала сбора требований о возмещении денежных средств), что также подтверждалось письмом Ростуризма от 28.06.2021 № . Однако, в порядке и сроки предусмотренные законом от истца требования о возмещении денежных средств в адрес Ассоциации «Турпомощь» не поступили.

Таким образом, Ассоциация «Турпомощь» не имела правовых оснований для осуществления выплат денежных средств из фонда персональной ответственности ООО «<данные изъяты>», ввиду непредоставления пакета документов в порядке и сроки предусмотренных Постановлением правительства РФ от 23.09.2020 № 1532. В настоящее время в фонде персональной ответственности туроператора отсутствуют денежные средства после произведенных выплат в порядке и сроки, установленные Постановлением правительства РФ от 23.09.2020 № 1532.

Кроме того, Ассоциация «Турпомощь» является некоммерческой организацией и не отвечает по обязательствам своих членов-туроператоров и действует на основании норм Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532 и в соответствии с Уставом. У истца нет законных оснований для предъявления, перечисленных в иске требований к Ассоциации «Турпомощь».

В судебное заседание истец н явился, о его времени и месте извещен. В представленных пояснениях имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных пояснениях указывает, что Ассоциация подтвердила, что получила от него документы на возмещение материального ущерба за счет денежных средств фонда персональной ответственности туроператора 23.06.2020, однако отреагировать на него хоть каким-то образом не соизволила. Именно поэтому в последующем он обратился за защитой своих прав в Ростуризм. И именно поэтому второй комплект документов на возмещение ему ущерба он направил в Ростуризм с просьбой перенаправить их в соответствующую организацию.

Ассоциация «Турпомощь» также не опровергает, что этот второй комплект документов от Ростуризма она получила в 90 дневной период сбора требований о возмещении денежных средств, но почему-то полагает, что эти документы должны были быть направлены в Ассоциацию исключительно им и подчеркивает, что от него таких документов ассоциация не получала. Отзывом также не опровергается, что рекомендации обратиться именно в Ассоциацию «Турпомощь» он получил через Ростуризм в конце августа 2021 года и был лишен возможности отправить в Ассоциацию «Турпомощь» еще один (третий) комплект документов в установленный (до 05.08.2021) срок.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о его времени и месте извещен, в представленном ранее отзыве имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании исследованных доказательств: письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

23.06.2020 ФИО1 в адрес Ассоциации «Турпомощь» направлено требование о возмещении денежных средств, в соответствии с которым просит в связи с неисполнением туроператором обязательств по договору о реализации туристического продукта в сфере выездного туризма возместить ему реальный ущерб из денежных средств фонда персональной ответственности в размере 105259,90 рублей.

Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 23.09.2020 исковые требования ФИО1 к ООО "<данные изъяты>", ООО «<данные изъяты>» о расторжении договора о реализации туристического продукта, взыскании денежных средств по договору, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - удовлетворены частично.

Судом постановлено: Расторгнуть договор № "о подборе, бронировании и приобретении тура Турагентом в интересах Заказчика", заключенный 05 ноября 2019 года между Обществом с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" и ФИО1. В иске ФИО1 к ООО "<данные изъяты>" о взыскании денежных средств по договору, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда - отказать. Взыскать с ООО "<данные изъяты>" в пользу ФИО1 сумму уплаченных за тур денежных средств в размере 105 259 руб. 90 коп., неустойку в размере 3 506 руб. 01 коп., компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф в размере 64 382 руб. 95 коп., расходы на оплату юридических услуг в размере 5 000 рублей, а всего взыскать 198 148 руб. 86 коп. В остальной части иска ФИО1 к ООО "<данные изъяты>" отказать.

22.04.2021 ФИО1 в адрес Ростуризм направлено обращение с приложением пакета документов, в котором просит разъяснить почему до настоящего времени ему не возвращены деньги, уплаченные за не реализованные путевки, и направить прилагаемые документы в соответствующие инстанции для возврата ему денег за счет средств персональной ответственности туроператора или страховой компании, застраховавшей риски туроператора.

Согласно письма от 28.06.2021, Ростуризм рекомендует ФИО1 обратиться в адрес Ассоциации с требованием о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора ООО «<данные изъяты>».

Из письма Объединения туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» от 15.06.2021, направленного в адрес Ростуризма, следует, что порядок и условия возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в настоящее время устанавливаются Постановлением Правительства РФ о 23.09.2020 № 1532, датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается день, когда туроператор публично заявляет о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристического продукта или день принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра.

На момент обращения туриста (23.06.2020) ООО «<данные изъяты>» (РТО , ИНН ) являлся действующим туроператором в сфере выездного туризма и правила установленные Постановлением Правительства РФ от 10.08.2016 № 779 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристического продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма» на туроператора ООО «<данные изъяты>» не распространялись.

Приказом Федерального агентства по туризму (Ростуризм) от 08.12.2020 № 469-Пр-20 сведения о туроператоре ООО «<данные изъяты>» были исключены из Реестра в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристического продукта. Дата начала сбора требований о возмещении денежных, не ранее 60 рабочих дней со дня публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристического продукта или со дня принятия уполномоченным федеральным органом исполнительной власти решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца 16 части 15 ст. 4.2 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» (если основание для возмещения реального ущерба возникло в случаях указанных в п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532).

Ассоциация «Турпомощь» с 24.03.2021 начала формирование реестра требований туристов (заказчиков) туроператора ООО «<данные изъяты>», о чем было размещено уведомление о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора ООО «<данные изъяты>» на сайте Ассоциации «Турпомощь». Реестр требований туристов формируется в течение 90 рабочих дней со дня начала сбора требований о возмещении денежных средств, указанной в уведомлении о начале сбора требований туристов (п. 12 Постановления Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532). Рекомендуют туристу обратиться в Ассоциацию «Турпомощь» с требованием о возмещении денежных средств из фонда персональной отнесенности туроператора ООО «<данные изъяты>».

Письмом от 18.08.2021 ФИО1 просит Ростуризм оказать воздействие на коммерческое организации, видимо не заинтересованные в выплате денежных средств туристам, и обеспечить выполнением или законодательства о возмещении ему ущерба, причиненного туроператором.

Письмом от 17.09.2021 Правовым управлением Федерального агентства по туризму ФИО1 разъяснено, что в связи с его обращением от 25.08.2021, в целях оказания возможного содействия Ростуризм повторно обратился в Ассоциацию «Объединением туроператором в сфере выездного туризма «Турпомощь».

08.11.2021 ФИО1 обратился в Ростуризм с письмом, в котором просит разъяснить каким образом он может возместить причиненный ему ущерб, а также где находятся направленные в адрес Ростуризм ранее исполнительные листы о возмещении ему ущерба и документы подтверждающие причинение ему данного ущерба.

29.11.2021 Ростуризм направило в адрес ФИО1 письмо, в котором указывает, что по результатам рассмотрения его электронных обращений направлены ответы от 25.05.2021 № , от 28.06.2021 № , а также от 17.09.2021 № . Рекомендуют с данным вопросом обратится в Ассоциацию «Объединением туроператором в сфере выездного туризма «Турпомощь».

14.12.2021 ФИО1 направлено в адрес Ростуризма письмо, в котором просить дать ему четкий ответ, где в настоящее время находятся приложенные к его письму от 22.04.2021 (полученные 27.04.2020) документы на 11 листах, которые должны были быть перенаправлены в «Турпомощь» вместе с его обращением.

Письмом Ростуризма от 21.01.2022 ФИО1 сообщено, что требование о выплате возмещения из средств фонда персональной отнесенности направляется туристом (иным заказчиком) в Ассоциацию «Турпомощь». В этой связи, прилагаемые к обращению от 27.04.2021 документы, были направлены Ростуризмом 25.05.2021 в адрес Ассоциации «Турпомощь». При этом, согласно поступившей информации, для возмещения денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора ООО «<данные изъяты>», Ассоциацией «Турпомощь» рекомендовано напрямую обратиться в Ассоциацию «Турпомощь». Указанная информация была также направлена в его адрес письмом от 28.06.2021.

Письмом от 14.12.2021, направленным в адрес Ассоциации «Турпомощь», Ростуризм, ФИО1 просит сообщить включены ли его требования о возмещении ему денежных средств в реестр требований туристов (заказчиков) туроператора ООО «<данные изъяты>».

Письмом от 27.12.2022 Ассоциацией «Турпомощь» ФИО1 сообщено, что на момент его обращения 23.06.2020 туроператор был действующим. Таким образом, нормы Постановления Правительства РФ на туроператора не распространялись. И только 08.12.2020 Приказом Федерального агентства по туризму от ДАТА № 469-Пр-20 сведения о туроператоре ООО «<данные изъяты>» были исключены из Реестра. Кроме того, в ответ на его обращение в 2021 г. были даны рекомендации по направлению им требований о возмещении денежных средств, по форме, размещенной на сайте Ассоциации «Турпомощь» в порядке и сроки установленные Постановлением правительства РФ. Еще раз обращают внимание, реестр формировался 90 рабочих дней начиная с 24.03.2021. Однако в порядке и сроки, предусмотренные законом от него требований о возмещении денежных средств в адрес Ассоциации «Турпомощь» не поступало. В настоящее время Ассоциация «Турпомощь» не имеет правовых оснований для осуществления выплат денежных средств из фонда ООО «<данные изъяты>», ввиду отсутствия денежных средств в фонде персональной ответственности после произведенных выплат в порядке и сроки, установленные Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 № 1532.

Согласно скриншота на сайте tourpom.ru размещено уведомление от 23.03.2021 о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности ООО «<данные изъяты>».

В силу ст. 11.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", объединение туроператоров в сфере выездного туризма является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское объединение, которое основано на принципе обязательного членства юридических лиц, осуществляющих на территории Российской Федерации туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, и действует в целях оказания экстренной помощи туристам в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 11.2 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что объединение туроператоров в сфере выездного туризма обязано реализовывать в соответствии со статьей 11.5 настоящего Федерального закона право требования страховой выплаты или выплаты по банковской гарантии, а также право требования к туроператорам.

В соответствии со ст. 11.6 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", для выплаты денежных средств, причитающихся туристам и (или) иным заказчикам в целях возмещения реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта, объединение туроператоров в сфере выездного туризма формирует для каждого члена объединения туроператоров в сфере выездного туризма фонд персональной ответственности туроператора в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона. Особенности формирования и использования фонда персональной ответственности туроператора в случае ограничения въезда туристов в страну (место) временного пребывания устанавливаются статьей 11.8 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1532 утверждены Правила возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма.

Пунктом 3 вышеуказанных Правил установлено, что Объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее - объединение туроператоров) обязано выплатить денежные средства, причитающиеся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба исключительно из денежных средств фонда по требованию о возмещении денежных средств, предъявляемому туристом и (или) иным заказчиком, при наличии основания, указанного в пункте 4 настоящих Правил.

В силу п. 4 Правил, основанием для выплаты денежных средств, причитающихся туристу и (или) иному заказчику, в целях возмещения реального ущерба из денежных средств фонда является факт причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба, возникшего в результате неисполнения туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта в связи с прекращением туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта (далее - основание для возмещения реального ущерба).

Датой установления факта причинения туристу и (или) иному заказчику реального ущерба считается дата, когда туроператор публично (путем публикации заявления в средствах массовой информации и (или) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") заявил о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта в соответствии с частью девятой статьи 4.1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), или дата принятия Федеральным агентством по туризму решения об исключении туроператора из единого федерального реестра туроператоров (далее - реестр) на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 Федерального закона.

Пунктом 6, 8 Правил установлено, что требование о возмещении денежных средств представляется туристом и (или) иным заказчиком (их представителями) в объединение туроператоров в течение срока, предусмотренного пунктом 12 настоящих Правил. Форма требования о возмещении денежных средств утверждается объединением туроператоров и размещается на официальном сайте объединения туроператоров в сети "Интернет".

В соответствии с п. 10 Правил, при получении в соответствии с частью девятой статьи 4.1 Федерального закона информации о прекращении туроператором туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения им всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта объединение туроператоров размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" уведомление о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда туроператора (далее - уведомление).

Пунктом 11 Правил установлено, что дата начала сбора требований о возмещении денежных средств устанавливается объединением туроператоров не ранее 60 рабочих дней со дня публичного заявления туроператора о прекращении туроператорской деятельности по причине невозможности исполнения туроператором всех обязательств по договорам о реализации туристского продукта или со дня принятия Федеральным агентством по туризму решения об исключении туроператора из реестра на основании абзаца шестнадцатого части пятнадцатой статьи 4.2 Федерального закона (если основание для возмещения реального ущерба возникло в случаях, указанных в пункте 5 настоящих Правил).

В соответствии с пунктами 12, 13 Правил, Объединение туроператоров в течение 90 рабочих дней со дня начала сбора требований о возмещении денежных средств, указанного в уведомлении, формирует реестр туристов и (или) иных заказчиков, которым был причинен реальный ущерб, на основе информации, содержащейся в предъявляемых требованиях о возмещении денежных средств, а также проверяет достоверность такой информации. По истечении срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, объединение туроператоров в течение 10 рабочих дней осуществляет рассмотрение предъявленных требований о возмещении денежных средств и прилагаемых к ним документов и принимает решение о возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба или об отказе в таком возмещении. Основаниями для отказа в возмещении туристу и (или) иному заказчику реального ущерба являются:

а) непредставление документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил;

б) наличие в документах, указанных в пункте 9 настоящих Правил, неполных и (или) недостоверных сведений;

в) наличие факта причинения реального ущерба туристу и (или) иному заказчику, не обусловленного неисполнением туроператором своих обязательств по договору о реализации туристского продукта;

г) отсутствие денежных средств в фонде после произведенных выплат в порядке и сроки, установленные настоящими Правилами.

Судом установлено, что 23.06.2020 ФИО1 в адрес Ассоциации «Турпомощь» направлено требование о возмещении ущерба из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора ООО «<данные изъяты>», который, на момент обращения истца, был действующим. ДАТА Приказом Федерального агентства по туризму (Ростуризм) № сведения о туроператоре ООО «<данные изъяты>» были исключены из реестра. 23.03.2021 на сайте <данные изъяты> размещено уведомление о начале сбора требований о возмещении денежных средств из фонда персональной ответственности ООО «<данные изъяты>» с 23.03.2021 по 05.08.2021. Однако истцом не представлено доказательств о направлении в указанный период в адрес Ассоциации «Турпомощи» требования о возмещении денежных средств. Его доводы о нарушении его прав и требований закона ответчиком, не подтверждаются представленными им доказательствами. В настоящее время в фонде персональной ответственности туроператора отсутствуют денежные средства после произведенных выплат.

На основании изложенного судом не усматривается оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Объединению туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» о взыскании невозвращенной стоимости не оказанных туристических услуг, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 июня 2022 года.

Судья: /подпись/

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья Якимова Л.В.

Подлинник решения подшит в деле № 2-591/2022, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з: Свистунова Е.В.