Дело № 2-634/2022
25RS0001-01-2021-007617-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при помощнике судьи Лопушенко А.И., с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого товарищества «ИСКРА» к Межрайонной ИФНС России №15 по Приморскому краю о возложении обязанности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Артемовского городского округа, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, указав, что является председателем правления Садоводческого товарищества «Искра», обратился в суд с иском, в котором указал, что 05.09.1991 создано С/Т «Искра» (далее по тексту решения – товарищество) производственного управления «Владдорблагоустройство», место расположения: урочище «Соловей ключ», автобусная остановка 7-ой километр, протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав. На основании обращения начальника управления «Владдорблагоустройство» ДД.ММ.ГГГГ Краевой комитет по земельной реформе сообщает, что управлению «Владдорблагоустройство» выделено 44 га земель под коллективные сады в урочище «Соловей ключ», земли изъяты у совхоза «Артемовский». Постановлением главы администрации г.Артема от ДД.ММ.ГГГГ№ товариществу предоставлен земельный участок в коллективно-долевую собственность площадью 44 га и всем членам товарищества выданы свидетельства о праве частной собственности. Товарищество, как созданное до 2002 года, должно было быть зарегистрировано в качестве юридического лица и сведения о нем должны были быть внесены в ЕГРЮЛ на основании заявления по установленной форме Р17001. Однако, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» товарищество заявление в органы ФНС не подавало. в 2021 году Обратившись с заявлением и претензией в регистрирующий орган в 2021 году, Товарищество получило ответы ФНС о том, что заявление по форме Р17001 применению не подлежит, поскольку отменено с ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку отказ в регистрации нарушает права товарищества и его членов, просит обязать ответчика произвести регистрацию юридического лица СНТ «Искра», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации города Артема Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ№, как созданного до ДД.ММ.ГГГГ, признать предоставленные истцом документы аналогичными сведениям в заявлении по форме Р17001 и подтвердить регистрацию юридического лица СНТ «Искра» выдачей листа записи по форме №Р50007.
В судебном заседании представители истца заявленные требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика представила письменные возражения об отсутствии оснований для удовлетворения требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения иска извещены надлежащим образом. При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, а также при внесении изменений в учредительные документы и при ведении Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее по тексту решения – Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ).
Согласно п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. В заявлении подтверждается, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны. Подлинность подписи заявителя свидетельствуется в нотариальном порядке. Регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных п 4.1 ст.9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.
Согласно п.3 ст.26 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп.«а»-«д», «л» п.1 ст.5 настоящего Федерального закона.
Перечень оснований для отказа в государственной регистрации предусмотрен ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ и является исчерпывающим.
Данное заявление представляется в регистрирующий орган по форме № Р17001 «Сообщения сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года» (далее по тексту решения – Сообщение).
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств» утверждены новые формы, представляемые на государственную регистрацию, заявление по форме №Р 17001 отменено. Данный Приказ вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России №15 по Приморскому краю товариществом в лице ФИО1 представлено сообщение по форме №Р 17001.
ДД.ММ.ГГГГ инспекцией вынесено решение об отказе в государственной регистрации на основании пп.«ц» п.1 ст.23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, а также указано, что представленная на государственную регистрацию форма №Р 17001 отменена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана претензия с просьбой произвести регистрацию юридического лица СНТ «Искра». По результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России №15 по Приморскому краю дан ответ об отсутствии в регистрирующем органе информации о регистрационном номере СТ «Искра» работников производственного управления «Владдорблагоустройство», присвоенном до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.5 Приказа МФ РФ от внесенной в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица, либо первой внесенной в ЕГРЮЛ записи о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 от 30.10. 2017 №165н присваивается основной государственный регистрационный номер (ОГРН), который указывается во всех последующих записях, вносимых в ЕГРЮЛ в отношении юридического лица.
Кроме того, до введения в действие НК РФ действовал порядок постановки на налоговый учет, предусмотренный Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом Госналогслужбы России от 13.06.1996 № ВА-3-12/49 (далее по тексту решения – Инструкция №49).
В соответствии с п.3 Инструкции №49 постановке на учет в налоговых инспекциях подлежат налогоплательщики - организации и физические лица. Под налогоплательщиками - организациями следует понимать организации, имеющие обязанность уплачивать и (или) перечислять хотя бы один вид налога или иного обязательного платежа в федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
Пунктом 11 гл.II Инструкции №49 установлено, что налогоплательщики -организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, обязаны встать на учет в налоговой инспекции по месту своего нахождения. Порядок предоставления документов, в целях исполнения обязанности по постановке на учет, приведен в п.13 гл.II Инструкции №49.
Таким образом, зарегистрированные до ДД.ММ.ГГГГ юридические лица (в том числе садоводческие (огороднические) товарищества, гаражно-строительные кооперативы) должны состоять на налоговом учете и иметь ИНН и КПП.
До ДД.ММ.ГГГГ обязанность по постановке на налоговый учет российской организации по месту ее нахождения возлагалась на само юридическое лицо и осуществлялась на основании соответствующего заявления, представленного в налоговый орган, по утвержденной форме (приказ Госналогслужбы России от ДД.ММ.ГГГГ №ВА-3-12/49).
До ДД.ММ.ГГГГ порядок постановки на учет организации регламентировался Инструкцией о порядке учета налогоплательщиков, утвержденной Приказом Госналогслужбы России от ДД.ММ.ГГГГ №ВА-3-12/49, с ДД.ММ.ГГГГ - Приказом МНС России от ДД.ММ.ГГГГ №БГ-3-12/309 «Об утверждении Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц».
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в НК РФ внесены изменения в части осуществления постановки на учет (учета сведений), в том числе, организаций, в соответствии с которыми с ДД.ММ.ГГГГ постановка на учет российской организации осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ.
Как следует из документов, представленных на государственную регистрацию, СТ «Искра» работников производственного управления «Владдорблагоустройство» создано 1991, в связи, с чем обязанность по постановке на налоговый учет была возложена на само товарищество.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). В нарушение данного положения, стороной истца не представлено доказательств того, что товарищество, действуя с должной степенью добросовестности и осмотрительности, в соответствии с установленными порядком и сроками обращалось в налоговый орган с заявлением о постановке товарищества на налоговый учет, что товариществу были созданы препятствия в обращении в регистрирующий орган. При этом товарищество не состоит на налоговом учете, а заявителем не представлено доказательств того, что товарищество является действующим юридическим лицом и несет обязанности, возложенные на юридических лиц действующим законодательством (уплата налога, сдача отчетности и т.д.). При этом доводы о заблуждении председателя товарищества и его членов о правовых последствия своих действий (бездействия) не опровергают установленных судом фактических обстоятельств, не являются основанием, освобождающим от исполнения перечисленных норм права.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления Садоводческого товарищества «ИСКРА» к Межрайонной ИФНС России №15 по Приморскому краю о возложении обязанности – отказать.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Синицын
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 08.02.2022