Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к Сыровацкому В.И. о взыскании налоговой санкции- штрафа в размере 2.606 рублей

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с иском к Сыровацкому В.И. о взыскании налоговой санкции в виде штрафа в размере 2606 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что Сыровацкий В.И. – адвокат, учредивший адвокатский кабинет, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, о чем свидетельствует уведомление о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту его жительства .

Сыровацким В.И. путем почтового отправления была направлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц . Инспекцией была проведена камеральная проверка указанной налоговой декларации, о чем составлен акт камеральной налоговой проверки .

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками НДФЛ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами России, а также физические лица, получившие доходы от источников в России, не являющиеся резидентами России. Согласно п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация по НДФЛ предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227, 228 Налогового кодекса РФ, в том числе адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии со ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Таким образом, Сыровацкий В.И. обязан представлять налоговую декларацию по НДФЛ По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области . вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, а именно непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по НДФЛ за 2008 год, с санкцией в виде штрафа в размере 2606 рублей (сумма налога, подлежащая уплате в бюджет на основании декларации 260064*5 %*2 месяца = 2606 рублей).

Сыровацкий В.И., не согласившись с указанным решением инспекции в полном объеме, в порядке, установленном главой 19 НК РФ, обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Курганской области о неправомерном привлечении его к ответственности. Решением Управления ФНС России по Курганской области апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения, а решение инспекции утверждено в полном объеме, которое вступило в законную силу с момента его утверждения.

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате штрафа выставляется на основании вынесенного решения, а требование по результатам налоговой проверки направляется в течение 10 дней с момента вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Данное требование было получено Сыровацким В.И. лично, о чем свидетельствует отметка налогоплательщика на требовании. В установленный для уплаты штрафа срок налогоплательщик штраф не уплатил.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате штрафа, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании штрафа за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате штрафа. Исковое заявление о взыскании штрафа за счет имущества налогоплательщика может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, до обращения в суд налогоплательщику было предложено добровольно уплатить штраф, о чем свидетельствует требование . и ответчиком в срок штраф не уплачен. Истец просит взыскать с Сыровацкого В.И. задолженность по штрафу в сумме 2606 рублей.

В судебном заседании представитель истца Ляпунова Н.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что сроки направления ответчику требования об уплате штрафа инспекция не нарушила, поскольку в соответствии со ст. 101, 101.2 НК РФ такое требование должно быть направлено по истечении 10 дней со дня вступления решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Поскольку решение вступило в законную силу , то учитывая положения ст. 6.1 НК РФ, такое требование должно быть направлено ответчику . Инспекцией требование направлено .

Ответчик Сыровацкий В.И. в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования не признает, возражения на иск им изложены в письменном виде и даны устно в ходе судебного заседания.

В судебном заседании ответчик пояснил, что он деклараций по налогу на доходы физических лиц не представлял, и никаких претензий к нему не предъявлялось. За 2007 года налоговая инспекция выслала ему бланки декларации, он их заполнил, сдал, претензий к нему не было. За 2008 год налоговая инспекция никаких налоговых деклараций не направляла, поэтому он сам пришел в инспекцию, взял бланки, заполнил и сдал декларацию, но срок был уже пропущен. Считает, что его вины нет, т.к. налоговая инспекция не выслала ему бланки декларации, которые в соответствии со ст. 32, 80 НК РФ, обязана была бесплатно предоставить налогоплательщику. Истец свою обязанность по предоставлению ответчику бланков налоговой декларации за 2008 год не выполнил, поэтому срок предоставления декларации был нарушен, но произошло это по вине истца. В старой редакции п. 2 ст. 70 НК РФ указано, что требование об уплате налога и пени должно быть направлено налогоплательщику в 10-дневный срок с момента вынесения соответствующего решения. Решение было вынесено ., значит, истец должен был направить требование об уплате штрафа . Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено не позднее 3 месяцев . Даже если ссылаться на новую редакцию ст. 70 НК РФ, действующую с 28.01.2010 г., решение истца вступило в силу ., требование должно быть выслано . Сроки все равно нарушены, истец не выдержал срок выставления требования. Срок направления налоговым органом требования об уплате штрафа пропущен, а НК РФ не предусматривает восстановление или продление указанного срока. И в связи с пропуском срока, предусмотренного для предъявления требования об уплате штрафа, у налогового органа не возникло оснований, предусмотренных ст. 48 НК РФ для предъявления данного иска в суд.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Сыровацкий В.И. с 2006 года зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет.

В соответствии с п.1 ст. 229 Налогового Кодекса РФ налоговая декларация по налогу на доходы физического лица ( далее НДФЛ), предоставляется налогоплательщиками, указанными в ст. 227 и 228 Налогового Кодекса РФ, том числе адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом по НДФЛ признается календарный год ( ст. 216 НК РФ).

Следовательно, Сыровацкий В.И. обязан представлять налоговую декларацию .

Из материалов дела следует, что Сыровацкий В.И. налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц направил в инспекцию .

В судебном заседании ответчик данный факт не оспаривал.

Доводы ответчика в той части, что инспекция не направила ему бланки декларации, поэтому он пропустил срок подачи налоговой декларации, не могут быть приняты судом, поскольку данные доводы ответчика были предметом судебного рассмотрения при обжаловании Сыровацким В.И. решения заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решения Управления Федеральной налоговой службы по Курганской области .

Решением Шумихинского районного суда от 30.11.2009 года в удовлетворении жалобы Сыровацкого В.И. отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 25.02.2010 года решение Шумихинского районного суда от 30.11.2009г. оставлено без изменения.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Сыровацкий В.И. нарушил срок предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц и подлежит привлечению к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области вынесено решение о привлечении ответчика к ответственности за совершение налоговых правонарушений, а именно: непредоставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по НДФЛ в размере налоговой санкции 2.606 рублей.

Ответчиком в судебном заседании размер налоговой санкции не оспаривался.

Ответчик обратился с апелляционной жалобой на данное решение и решением Управления ФНС России по Курганской области апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения, решение инспекции утверждено в полном объеме и вступило в законную силу с момента его утверждения.

В соответствии с п. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате штрафа выставляется на основании вынесенного решения, а требование по результатам налоговой проверки направляется в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с п. 9 ст. 101 НК РФ решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступают в силу по истечении 10 дней со дня вручения лицу ( его представителю), в отношении которого было вынесено соответствующее решение.

В случае подачи апелляционной жалобы на решение налогового органа в порядке, предусмотренном ст. 101.2 НК РФ, указанное решение вступает в силу со дня его утверждения вышестоящим налоговым органом полностью или в части.

Решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области о привлечении Сыровацкого В.И. к ответственности за совершение налогового правонарушения было обжаловано ответчиком. 07.10.2009 года Управление ФНС России по Курганской области утвердило решение Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, т.е. решение о привлечении Сыровацкого В.И. к ответственности за совершение налогового правонарушение вступило в законную силу .

Согласно п. 1, 6 ст. 6.1 НК РФ, сроки, установленные законодательством и налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами и днями.

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и ( или) нерабочим днем.

Таким образом, десятидневный срок направления требования об уплате штрафа, установленный п.2 ст. 70 НК РФ, следует исчислять в рабочих днях.

Соответственно требование об уплате налогов, пени и штрафов должно быть направлено налогоплательщику .

Требование выставлено ответчику . в сроки, установленные п. 2 ст. 70 НК РФ.

Вышеуказанное требование было получено налогоплательщиком ., в указанный для уплаты штрафа по требованию срок налогоплательщик штраф не уплатил.

В соответствии с п.1,2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании штрафа было подано истцом в установленный ст. 48 НК РФ срок.

Таким образом, доводы ответчика о том, что истец пропустил срок для предъявления требования об уплате штрафа, не основаны на законе и не могут быть приняты судом.

При таких обстоятельствах суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета госпошлину, от уплаты которой был освобожден истец, в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с Сыровацкого В.И. в пользу Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области штраф в размере 2.606 ( две тысячи шестьсот шесть) рублей.

Взыскать с Сыровацкого В.И. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья: Л.А. Леонова