Дело № 2-5928/2016 КОПИЯ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Челябинск 12 сентября 2016 года Центральный районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего М.Н. Величко, при секретаре С.Н. Араповой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о понуждении выполнить обязательства, предусмотренные техническими условиями, выполнить работу по технологическому присоединению к электрической сети, о признании недействительными технических условий в части, взыскании пени, штрафа и по встречному иску Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательств, определенных договором и техническими условиями, УСТАНОВИЛ: ФИО1 обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее ОАО «МРСК Урала»), в котором (с учетом уточнения иска) просит обязать ответчика осуществить выполнение работ согласно п. 10 Технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, являющихся приложением к договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям, заключенному между сторонами, в срок 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу; признать недействительным п. 11.1. вышеуказанных технических условий; обязать ответчика произвести монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ, находящегося внутри помещения жилого дома истца по адресу: <адрес>; признать недействительными п.п. 11.2, 11.3 названных технических условий, которые возлагают на истца обязанность осуществить монтаж расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома, а также обязанность осуществить установку в шкафу учета электрической энергии отключающего устройства при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничителя импульсного перенапряжения (после вводного отключающегося устройства). Кроме того, истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента вынесения решения суда за нарушение срока выполнения ответчиком своих обязательств по договору, также штраф, предусмотренный ст. 13 Закона «О защите прав потребителей». Исковые требования мотивированы тем, что при заключении между сторонами договора № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по технологическому присоединению к электрическим сетям ответчиком, в нарушение ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», действующего гражданского и земельного законодательства, включены в Технические условия для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, являющихся Приложением № к заключенному между сторонами договору, условия, возлагающие на ФИО1 обязанность осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, обязанность по монтажу расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома, а также обязанность осуществить установку в шкафу учета электрической энергии отключающего устройства при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничителя импульсного перенапряжения (после вводного отключающегося устройства). При этом ответчиком нарушен срок исполнения обязательств по технологическому присоединению его дома к электрическим сетям, а что порождает для истца право требовать с ответчика взыскания неустойки, предусмотренной ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» В ходе рассмотрения дела ОАО «МРСК Урала» обратилось в суд с встречным иском ФИО1 о понуждении к исполнению обязательств, определенных вышеуказанными договором и техническими условиями, в котором просит обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ и обязательства, установленные в п. 11 названных технических условий, а именно осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, ввод выполнить по воздуху с соблюдением норм ПЭУ, обеспечив возможность его осмотра и замены (сечение выбрать согласно заявленной мощности); монтаж расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома на электронном счетчике в соответствии с требованиями норм и правил, имеющей класс точности 2.0 и выше, установив его в шкафу, имеющим необходимую степень защиты; установку в шкафу учета электрической энергии отключающего устройства при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничителя импульсного перенапряжения (после вводного отключающегося устройства); монтаж контура повторного заземления шкафа учета в соответствии с действующими нормами и правилами; согласование схемы электроснабжения с ПО ЧГЭС ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и иными уполномоченными организациями (рекомендовано); перед присоединением необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защиты. Кроме того, ОАО «МРСК Урала» просит возложить на ответчика обязанность уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемого устройства, после осуществления сетевой организации фактического присоединения энергопринимающего устройства к сетям ОАО «МРСК Урала» и фактического приема (подачи) напряжения и мощности в течение пяти рабочих дней подписать акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения. Требования встречного иска ОАО «МРСК Урала» мотивирует тем, что именно ФИО1 не исполняет принятые на себя обязательства по вышеуказанному договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, что с октября 2015 года точка технологического присоединения жилого дома истца к электрическим сетям была создана, однако и ОАО «МРСК Урала» было готово осуществить фактическое присоединение объекта ФИО1 Однако ФИО1 не выполнил требований вышеуказанных технических условий присоединения, что лишило сетевую организацию осуществить технологическое присоединение в установленный договором срок – до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании участия не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил, ранее истец и его представитель ФИО5, действующая на основании доверенности, присутствовавшая в судебном заседании, на удовлетворении иска ФИО1 настаивали, возражая против удовлетворения встречного иска, сославшись на то, что по условиям заключенного между сторонами договора, изложенных в технических условиях для присоединения к электрическим сетям, ответчик обязался произвести реконструкцию высоковольтной линии (ВЛ) 0,4кВ от ТП 5612 2С гр. – замену головного провода на СИП (самонесущий изолированный провод) в пролетах опор №№, №№, однако произвел замену головного провода на СИП лишь от опоры № до опоры 3/3, что не обеспечивает возможность бесперебойной подачи электроэнергии мощностью 15 кВт, с напряжением в 380 В. Истец считает, что он вправе определять место установки на своем участке шкафа учета электроэнергии, а также не вправе и не обязан осуществлять монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ. Истец пояснил, что он не настаивает на понуждении ответчика произвести замену головного кабеля на СИП между всеми опорами, указанными в технических условиях присоединения, для обеспечения бесперебойной подачи электроэнергии с мощностью 15 кВт и напряжением 380В достаточно произвести замену головного существующего кабеля на СИП между опорами №№. Представитель ответчика ОАО «МРСК Урала» - ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, настаивала на удовлетворении встречного иска, но указала, что ОАО «МРСК Урала» осуществит монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 КВ ТП-5617 2С гр.1 до ВРУ-0,4 кВ объекта электроснабжения ФИО1 по адресу: <адрес>. Требования истца о признании недействительными технических условий считает незаконными, поскольку стороны согласовали объем и характер взаимных обязательств, выполнение которых необходимо для осуществления технологического присоединения объекта истца к электрической сети с напряжением в 380В. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск ФИО1 и встречный иск ОАО «МРСК Урала» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В ходе рассмотрение дела установлено, что на основании заявки ФИО1 между последним (заявитель) и ОАО «МРСК Урала» (сетевая организация) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор 600000 8936 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (технологическое присоединение) части жилого <адрес> в <адрес>, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединения энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности III; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 380В. Технологическое присоединение осуществляется с целью увеличения ранее присоединенной максимальной мощности в 3 кВт и на напряжении в 220В. В соответствии с п. 3 точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагается присоединяемый объект заявителя. Согласно п. 4. Указанного договора технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет не менее двух лет со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения настоящего договора. Заявитель обязался оплатить технологическое присоединение в объеме 550 рублей, что не оспорено представителем ответчика. В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, являющихся Приложением № к заключенному между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 договору №, сетевая организация обязалась осуществить реконструкцию ВЛ-04 от ТП 5612 2С гр. – замену головного провода на СИП (самонесущий изолированный провод) в пролетах опор №№, 1/1-1/2-1/3; 2/1-2/2-2/3; 3/1-3/2-3/3 4/1-4/2 (предусмотреть трехфазную ВЛИ-0,4 кВ, сечение определить проектом). Ориентировочная длинна ВЛ-04 кВ – 1 х 880м (п. 10.1 Технических условий). При этом в силу п. 10.2. технических условий сетевая организация должна осуществить замену домовых вводов, присоединенных к реконструируемому участку ВЛ-04 кВ. В сответствии с п. 11.1. технических условий заявитель осуществляет монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, ввод выполнить по воздуху с соблюдением норм ПЭУ, обеспечив возможность его осмотра и замены (сечение выбрать согласно заявленной мощности). В силу п. 11.2. технических условий заявитель осуществляет монтаж расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома на электронном счетчике в соответствии с требованиями норм и правил, имеющей класс точности 2.0 и выше, установив его в шкафу, имеющим необходимую степень защиты. Согласно п. 11.3. технических условий заявитель осуществляет установку в шкафу учета электрической энергии отключающего устройства при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничителя импульсного перенапряжения (после вводного отключающегося устройства). В соответствии с п. 11.4. технических условий заявитель также обязан осуществить монтаж контура повторного заземления шкафа учета в соответствии с действующими нормами и правилами. Данные обстоятельства подтверждаются договором № от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями для присоединения к электрическим сетям №-ЧС-0502-ТУ от ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2015 года ответчик направил в адрес истца уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сетевой организацией выполнены мероприятия для вышеуказанного объекта. В данном уведомлении истцу указано на то, что в случае готовности объекта к технологическому присоединению истцу необходимо уведомить ПО «Челябинские городские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго». Как следует из объяснений сторон, до настоящего времени технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца не произведено. Ответчик лишь частично произвел реконструкцию ВЛ-04 кВ, заменив существовавший головной кабель на СИП по <адрес> от опоры 7 до опор 3/1-3/2-3/3. Опора 3/3 расположена рядом с участком истца. При этом истец не выполнил положений п.п. 11.1.-11.4. технических условий. В соответствии с п. 1 ст. 425 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. При этом в силу п. 3 ст. 425 ГК РФ окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом в соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Как следует из Устава ОАО «МРСК Урала», последнее является юридическим лицом, основанными целями которого является осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение устойчивого развития распределительного электросетевого комплекса, обеспечение надежного и качественного энергосбережения потребителей ( в части поставки и передачи электроэнергии). Общество включено в реестр субъектов естественной монополии по передаче электрической и (или) тепловой энергии. Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, мероприятия по технологическому присоединению к электрической сети осуществляются с целью последующей передачи электрической энергии для потребителя. Возможность заключения договора на передачу электроэнергии обусловлена необходимостью заключения обязательного для сетевой организации договора на технологическое присоединение. В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее - Правила технологического присоединения), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий. В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил технологического присоединения договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению. В соответствии с пунктом 17 Правил технологического присоединения, размер платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не более 550 рублей при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства необходимого заявителю класса напряжения сетевой организации, в которую подана заявка, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Из вышеизложенных норм следует вывод о том, что заявитель помимо уплаты тарифа за технологическое присоединение исполняет обязательства, связанные с технологическим присоединением в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства. Пунктом 16.1 Правил технологического присоединения определено, что под границей участка заявителя понимаются подтвержденные правоустанавливающими документами границы земельного участка, либо границы иного недвижимого объекта, на котором (в котором) находятся принадлежащие потребителю на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, либо передвижные объекты заявителей, указанные в пункте 13 настоящих Правил, в отношении которых предполагается осуществление мероприятий по технологическому присоединению. В соответствии с подп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями. Таким образом, именно сетевая организация обязана обеспечить подключение энергопринимающих устройств заявителей, независимо от того, где находится точка присоединения - на земельном участке заявителя или за пределами его земельного участка. Несостоятельны доводы представителя ответчика о том, что именно истец должен обеспечить монтаж СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кв. до ВРУ (водно-распределительное устройство)-0,4 кВ, которое должно находится в границах земельного участка истца, поскольку балансовую и эксплуатационную ответственность в границах участка заявителей несут последние. Действительно, в соответствии с п. 1.16. Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию. Однако указанный пункт Правил определяет ответственность заявителей и сетевой организацию после осуществления технологического присоединения электропринимающих устройств заявителей, в процессе эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Таким образом, положения п. 11.1. технических условий, возлагающих на ФИО1 обязанность осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта противоречат п. 18 Правил технологического присоединения, возлагающих обязанность по осуществлению технологического присоединения на сетевую организацию. В силу же ч. 1 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», который подлежит применению к спорным правоотношениям, так как истец обратился к ответчику за предоставлением истцу услуги по технологическому присоединению в своих личных – бытовых целях, условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Согласно пункту 25.1 указанных Правил в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны: точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя (подпункт "а"); распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий: в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, - для заявителя; до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, - для сетевой организации (подпункт "г"). Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, п. п. "г" 25.1 Правил технологического присоединения. Положения абзаца 2 пункта 19 Правил технологического присоединения запрещают навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные указанными Правилами. Положениями п. 11.2. технический условия на истца возложена обязанность по монтажу расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого <адрес>, а именной той его части, которую занимает истец. Как указано выше в соответствии с п. 25.1 вышеуказанных Правил, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом данные правила не содержат других ограничений в части определения места размещения точки присоединения на участке заявителей, в том числе обязанностей заявителей размещать прибор учета снаружи жилых помещений. С учетом принципа диспозитивнойсти действий участников гражданских правоотношений, а также с учетом закрепленного в ст. 209 Гражданского кодекса РФ права собственника на распоряжение своим имуществом, истец вправе определять место установки принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, а также сопутствующего ему оборудования в пределах границ своего земельного участка на расстоянии не более 25 метров в глубь участка от его границы. Более того, в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями) (далее ПЭУ) счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C. Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C. Таким образом, доводы истца о том, что размещение прибора учета в жилом помещении, в сравнении с размещением его на фасаде дома, обеспечит нормальную работу прибора учета, поскольку данный прибор не будет подвержен атмосферному влиянию в период осенне-зимний период, а размещение прибора учета в шкафу наружной установки (на фасада здания) повлечет для истца дополнительные расходы, связанные с обеспечением стационарного утепления шкафа на зимнее время, обеспечением его герметичности. Положения вышеуказанных Правил технологического присоединения и Правил устройства электроустановок не обязывают истца размещать прибор учета электроэнергии на фасаде его дома, как это указано в п. 11.1. оспариваемых истцом технических условиях. Более того названные ПЭУ предписывают размещать приборы учета электроэнергии в сухих помещениях, а размещать приборы в шкафах наружной установки лишь допускают при соблюдении определенных требований. При таких обстоятельствах положения технических условий, изложенных в п. 11.1., возлагающие на истца обязанность осуществить монтаж расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома, противоречит положениям установленных Правил технологического присоединения, а соответственно и положениям ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей», запрещающим включать в договор условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. Данные условия являются недействительными и не подлежат применению в той части, в которой они обязывают истца осуществить монтаж расчетного учета электрической энергии (установить прибор учета) на фасаде жилого дома истца. Положения п. 25.1. Правил технологического присоединения устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по определению места расположения прибора учета заявителя в пределах 25-ти метровой зоны отдаления от границы земельного участка. С учетом изложенного суд считает возможным частично удовлетворить иск ФИО1, признать недействительными п. 11.1. и п. 11.2. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, являющихся Приложением № к заключенному между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, возлагающие на ФИО1 обязанность осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, а также обязанность по монтажу расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома. В остальной части иск ФИО1 не подлежит удовлетворению ввиду следующего. ФИО1 считает, что положения п. 11.3. технических условий, возлагающих на него обязанность установить в шкафу учета электрической энергии отключающего устройства при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничителя импульсного перенапряжения (после вводного отключающегося устройства), противоречат положениям п. 25 (1) Правил технологического присоединения, п. 1 ст. 38 Федерального закона «Об электроэнергетике», ст., ст. 541 и 546 ГК РФ, п. 2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей». Действительно, положениями действующего законодательства не предусмотрена обязанность граждан при выполнении мероприятий по технологическому присоединению устанавливать отключающее устройство при переборе мощности и аварийных режимах работы, а также ограничители импульсного перенапряжения в расчетном узле электрической энергии. Однако действующее законодательство, с учетом принципа свободы договора, установленного в ст. 421 ГК РФ, и не предусматривает запрет на включение таких условий в договор об осуществлении технологического присоединения, частью которого являются технические условия. При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с подп. «г» п. 18 Правил технологического присоединения сетевая организация обеспечивает мероприятия по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями, учитывая, что при заключении договора стороны определили предел допустимой мощности подачи на энергопринимающие устройства истца электроэнергии, положения технических условий, возлагающие на истца обязанность по монтажу в расчетном узле отключающего устройства при переборе определенной в договоре от ДД.ММ.ГГГГ мощности и аварийных режимах работы, нельзя расценивать как условия, ущемляющие права истца, по сравнению с правами, установленными законом, влекущие возможность ограничения в подачи электроэнергии истца в отсутствие на то законных оснований. Поскольку судом признаны недействительными условия п. 11.1. и п. 11.2. технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, возлагающие на ФИО1 обязанность осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, требования ФИО1 о понуждении ответчика осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 КВ ТП-5617 2С гр.1 до ВРУ-0,4 кВ объекта электроснабжения ФИО1 по адресу: <адрес> подлежать удовлетворению. Однако данную обязанность ответчик должен выполнить после выполнения ФИО1 требований п.п. 11.3., 11.4. технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, а также п. 11.2 указанных условий, в той части, которые не признаны судом недействительными. Так, в соответствии со ст. 327.1 ГК РФ исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон. В соответствии с п. 6 заключенного между сторонами договора сетевая организация обязуется в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 10 рабочих дней со дня проведения смотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактически прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить заявителю. Поскольку исполнение ответчиком обязанности по присоединению энергопринимающего устройства истца к электрической сети обусловлено исполнением истцом обязанности по выполнению требований технических условий, которые судом не признаны недействительными, в целях окончательного урегулирования спорных правоотношений, суд считает возможным возложить на ОАО «МРСК Урала» обязанность осуществить выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 по адресу: <адрес>, предусмотренные п. 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ. Данную обязанность ОАО «МРСК Урала» должно исполнить в срок не позднее 10 рабочих дней после выполнения ФИО1 требований п.п. 11.2., 11.3., 11.4. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ и уведомления ответчика о выполнении указанных мероприятий. Также подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить замену головного провода на СИП от ТП-5617 2С гр.1 в пролетах опор №№, поскольку данные обязательства возникли у ответчика в силу заключенного между сторонами договора, ответчиком не исполнены, а односторонний отказ от исполнения обязательств в данном случае недопустим в силу ст. 310 ГК РФ. Оснований для возложения на ответчика обязанности по замене провода на СИП от ТП-5617 2С гр.1 в пролетах опор №№; 2/1-2/2 (по <адрес>); 3/1-3/2-3/3 (по <адрес>), 7-8-9-10-11-12 (<адрес>) не имеется, поскольку данный кабель в пролетах опор 3/1-3/2-3/3 ответчиком установлен, а в ходе рассмотрения дела истец не настаивал на понуждении ответчика заметь головной кабель в пролетах опор №№; 7-8-9-10-11-12, ссылаясь на то, что для бесперебойной подачи электроэнергии достаточно заменить кабель в пролетах опор 3/1-3/2-3/3, что уже сделано ответчиком, и в пролетах опор №№. Требования же истца ФИО1 о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной ст. 28 Закона «О защите прав потребителей» за нарушение срока выполнения работ удовлетворению не подлежат. В силу ст. 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно ст. 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Таким образом, поскольку истец не представил доказательств выполнения возложенных на него обязанностей, предусмотренных положениями договора и техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, которые не признаны судом недействительными, не уведомил ответчика о готовности энергопринимающих устройств с его стороны, суд полагает, что вины ответчика в неосуществлении мероприятий по технологическому присоединению в предусмотренные договором сроки не имеется. Поэтому законных оснований для взыскания с ответчика неустойки за нарушения сроков исполнения обязательств по технологическому присоединению электропринимающих устройств истца к электрической сети, а также штрафа, предусмотренного ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», не имеется. Разрешая встречный иск ОАО «МРСК Урала», суд исходит из того, что в силу ст. 309 ГК РФ истец должен исполнить обязательства, предусмотренные данным договором, в том числе выполнение у себя на участке мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные положениями вышеуказанных технических условий, которые не признаны судом недействительными. Поэтому суд считает возможным возложить на ФИО1 обязанность произвести монтаж расчетного учета электрической энергии на фасаде жилого <адрес> в <адрес>, либо внутри данного жилого дома, но в границах земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, на расстоянии не дальше 25 метров от внешней границы данного земельного участка со стороны <адрес> в глубь этого участка; возложить на ФИО1 обязанность установить в указанном шкафу учета отключающее устройство при переборе мощности и аварийных режимах работы, ограничитель импульсного перенапряжения (после вводного отключающего устройства); выполнить монтаж контура повторного заземления шкафа учета в соответствии с действующими нормами и правилами. Требования же ответчика о понуждении ФИО1 осуществить согласование схемы электроснабжения с ПО ЧГЭС ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» и иными уполномоченными организациями (рекомендовано), осуществить перед присоединением необходимые наладочные работы и профилактические испытания оборудования и защиты, удовлетворению не подлежат, поскольку данные требования указаны в технических в качестве рекомендованных, а не в качестве обязательных. На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ. Иск ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о понуждении выполнить работу по технологическому присоединению к электрической сети, признании недействительными технических условий, удовлетворить частично. Признать недействительными п. 11.1. и п. 11.2. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, являющихся Приложением № к заключенному между ОАО «МРСК Урала» и ФИО1 договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, возлагающие на ФИО1 обязанность осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 кВ ТП-5617 2С гр. 1 до ВРУ-0,4 кВ объекта, а также обязанность по монтажу расчетного учета электрической энергии на лицевой стороне фасада жилого дома. Возложить на ОАО «МРСК Урала» обязанность осуществить выполнение мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ФИО1 по адресу: <адрес>, предусмотренные п. 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ, а именно осуществить замену головного провода на СИП от ТП-5617 2С гр.1 в пролетах опор №№. Осуществить монтаж провода СИП от отпаечной опоры ВЛ-0,4 КВ ТП-5617 2С гр.1 до ВРУ-0,4 кВ объекта электроснабжения ФИО1 по адресу: <адрес>. Ввод выполнить по воздуху с соблюдением норм ПЭУ. Данную обязанность ОАО «МРСК Урала» исполнить в срок не позднее 10 дней после выполнения ФИО1 требований п.п. 11.2., 11.3., 11.4. Технических условий для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ№-ЧС-0502-ТУ. В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о взыскании пени, штрафа отказать. Встречный иск Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательств, определенных договором и техническими условиями, удовлетворить частично. Возложить на ФИО1 обязанность произвести монтаж расчетного учета электрической энергии на фасаде жилого <адрес> в <адрес>, либо внутри данного жилого дома (по усмотрению ФИО1), но в границах земельного участка, на котором расположен данный жилой дом, на расстоянии не дальше 25 метров от внешней границы данного земельного участка со стороны <адрес> в глубь этого участка; обязанность установить в шкафу учета отключающее устройство при переборе мощности и аварийных режимах работы, ограничитель импульсного перенапряжения (после вводного отключающего устройства); обязанность выполнить монтаж контура повторного заземления шкафа учета в соответствии с действующими нормами и правилами. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>. Председательствующий п/п М.Н. Величко Копия верна. Решение не вступило в законную силу. Судья М.Н. Величко Секретарь С.Н. Арапова |