Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии

УСТАНОВИЛ:

АО «Читаэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за безучетно потребленную энергию в размере 65318,40 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 2159,55руб.

В обоснование заявленных требований указали, что в соответствии со ст.ст. 539,540 ГК РФ между АО «Читаэнергосбыт» и ответчиком ФИО1 заключен договор энергоснабжения, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть электрическую энергию абоненту (потребителю), а последний обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Однако, при проведении проверки 31.03.2016г. было выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что жилое помещение находилось в ее пользовании до ноября 2014 года. Лицевой счет оформлен на ее имя. При смене места жительства в исключении сведений о ней, как потребителе, в лицевом счете было отказано, объясняя тем, что при отсутствии собственника подача электроэнергии прекратиться. При составлении должностным лицом акта о безучетном потреблении, которого как такового не было, невестка отказалась его подписывать, незаинтересованные лица при составлении акта не присутствовали. Прибор учета, который зафиксирован в Акте был поверен в 2003 году, следовательно межповерочный интервал не истек. Кроме того, в Акте указан сварочный аппарат, которого у них никогда не было. На фотографиях изображен компрессор. Просила признать Акт от 31.03.2016г. недопустимым доказательством по делу и отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица АО «Улан-Удэ Энерго» на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. Представила письменный отзыв.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являлась пользователем дома по адресу: ..., где расположено два самовольно возведенных жилых дома, присвоены два лицевых счета №... и ....

Согласно сведениям, предоставленным АО «Ростехинвентаризация –федеральное БТИ», пользователем индивидуального жилого дома по адресу: ....... является П

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, АО «Читаэнергосбыт» и ответчик ФИО1, использовавшая электроэнергию для бытового потребления, являются сторонами по договору энергоснабжения.

Данный договор заключен в порядке ст.540 ГК РФ, которым установлено, что договор энергоснабжения с гражданином-потребителем считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети либо с момента первой произведенной оплаты электрической энергии в адрес гарантирующего поставщика.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст.540 ГК РФ такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

Гарантирующим поставщиком на территории Республики Бурятия является АО «Читаэнергосбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 08.05.2014г. ...).

По договору энергоснабжения АО «Читаэнергосбыт» обязалось подавать ответчикам через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст.544 ГК РФ).

В соответствии с материалами дела в жилом помещении в настоящее время установлен прибор учета электроэнергии «матрица».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ..., согласно представленного Акта ..., была проведена проверка прибора учета.

Из указанного Акта следует, что сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» был выявлен факт механического воздействия на вводный провод у потребителя, а именно произведен «наброс» на линию электропередачи до прибора учета. На момент технического осмотра потребитель производил сварочные работы помимо прибора учета электрической энергии. Прибор учета ... используется с истекшим сроком эксплуатации – год поверки 1997.

Данный Акт составлен в присутствии С, которая от объяснений и подписания Акта отказалась.

За выявленное безучетное потребление электрической энергии ее потребителю ФИО1 был выставлен счет об оплате в сумме 65318,40руб. за 21600 кВт/ч, расчет безучетного потребления энергии указан в акте.

Вместе с тем, составленный Акт ... от 31.03.2016г. не может являться допустимым доказательством безученого потребления электроэнергии исходя из следующего.

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ... «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Как установлено п. 195 названного Постановления объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения ... к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как указано выше, при составлении Акта ... от 31.03.2016г. присутствовала С которая отказалась от его подписания.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела С суду пояснила, что факта безучетного потребления не имело место быть, в связи с чем от подписания Акта отказалась. Незаинтересованные лица при составлении Акта не присутствовали. Никакие сварочные работы на момент проверки не проводились, сварочного аппарата у них нет. На фотографиях изображен компрессор, стоял в гараже. На участке расположено два дома, один старый, к которому якобы и был подключен провод. В другом доме они живут. Указанное также подтвердил свидетель З

Г, составившая акт о безучетном потреблении электроэнергии в судебном заседании суду пояснила, что она выявила факт безучетного потребления электроэнергии. При составлении Акта ФИО3 отказалась от подписи, она вышла за ограду дома, где увидела двух мужчин, которым объяснила, что именно она обнаружила, попросила их расписаться. При составлении Акта они не присутствовали.

К и У в судебное заседание вызвать не представилось возможным ввиду не указания в Акте их места жительства. Истцом и третьим лицом явка в судебное заседание данных лиц обеспечена не была.

Следовательно, Акт ... составлен в нарушение п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 в отсутствие двух незаинтересованных лиц.

Кроме того, в ходе судебного заседания установлено и следует из Акта №... от 16.04.2018г., что прибор учета ..., дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ года, прошел поверку в марте 2003 года, дата следующей поверки июнь 2019г. В настоящее время данный прибор не является расчетным, поскольку установлена «» ... на опоре.

В связи с чем, указание в Акте ... на использование прибора учета ... с истекшим сроком эксплуатации, суд считает необоснованным.

Указанное свидетельствует о недобросовестном отношении к выполнению своих служебных обязанностей контролером АО «Улан-Удэ Энерго» и в целом вызывает сомнения в объективности сведений изложенных в Акте от 31.03.2016г.

Также указанный в Акте прибор как «сварочный аппарат» таковым не является, следовательно, на момент проведения проверки сварочные работы проводиться не могли.

Более того, из представленных материалов дела, в том числе фотоматериалов установить факт механического воздействия на вводный провод у потребителя, а именно что был произведен «наброс» на линию электропередачи до прибора учета не представляется возможным.

Доводы представителя АО «Улан-Удэ Энерго» о том, что факт механического воздействия на вводный провод у потребителя на «старом доме» имел место быть, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом порядка проведения проверки и составления акта ... от ДД.ММ.ГГГГ и не позволяют принять его в качестве доказательства наличия факта безучетного потребления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку допустимых доказательств безучетного потребления электроэнергии не представлено, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Читаэнергосбыт» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: Н.А.Матвеева