Гражданский кодекс часть 1

Управление лесами КЧР предъявило иск к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением лесами КЧР и ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка № культурно-оздоровительных туристических и иных целей площадью

<данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 93 ЛК РФ право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В порядке исполнения требований указанных норм, договор аренды участка лесного фонда для культурно - оздоровительных, туристических и спортивных целей был зарегистрирован регистрирующим органом ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует запись, заверенная печатью, на оборотной стороне договора.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик с согласия Управления лесами КЧР заключил соглашение о передаче прав и обязанностей арендодателя по договору аренды лесного участка № и дополнительное соглашение к данному Договору аренды с ФИО., согласно которому все права ФИО2 перешли к ФИО. со дня государственной регистрации этих соглашений, т о есть с ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим, расчет задолженности по арендной плате ответчика производится до момента передачи прав и обязанностей арендатором ФИО2 ФИО

Согласно разделу 8 п. 21 настоящего договора действие договора начинается с момента его государственной регистрации, соответственно, и арендная плата исчисляется с момента регистрации.

Одним из существенных условий договора аренды лесного участка является обязательное внесение арендной платы за участок, находящийся в аренде у физических или юридических лиц.

В главе 3 настоящего договора указывается расчет арендной платы с полными реквизитами арендодателя.

Управление лесами КЧР обращается в суд с требованием о взыскании задолженности по оплате арендной платы, размер и порядок уплаты которой предусмотрены п.п.5,6 и 7 Договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ при его заключении, по следующим основаниям.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2,3 и 4 настоящей статьи. Частью 4 указанной статьи предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Согласно частям 2 статей 3 Федеральных Законов от 24.07.2007 г. № 198 ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 г. и плановый период 2009 и 2010 годов»; от 24 ноября 2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 годов» и от 13.12.2010 г. № 357-ФЗ «О федеральном бюджете за 2011 г. и плановый период 2012 и 2013 годов» ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством РФ в 2007 г., применяются в 2008 г. с коэффициентом 1,07, в 2009 – 2012 годах – с коэффициентом 1,13.

Такая корректировка арендной платы не является изменением в соответствии с п.3 ст.614 ГК РФ условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. В соответствии с вышеуказанным изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора и не влечет необходимость заключения дополнительного соглашения об установлении нового размера арендной платы и его государственной регистрации.

В соответствии с п.13 главы 4 договора Управлением лесами КЧР начислена пеня за несвоевременную оплату арендной платы. (расчет пени в приложении № 5)

Однако, при расчете арендной платы коэффициент, учитывающий категорию защитных лесов, был ошибочно занижен, поэтому арендная плата была пересчитана с учетом подлежащего применению коэффициента, и разница суммы арендной платы доначислена для взыскания с ответчика.

В порядке урегулирования и устранения нарушений условия договора о размере арендной платы Управление лесами КЧР направило ДД.ММ.ГГГГ ответчику уведомление № о нарушении сроков внесения платежей в бюджет бюджетной системы РФ и полном расчете с бюджетом, о доначислении к арендной плате, однако уведомление было возвращено с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о неизвещении ответчиком Управления лесами КЧР о перемене места жительств. В таких случаях, ответчик несет риск за возникшие последствия по договору.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала иск по изложенным основаниям, суду сообщила, что о неправильном применении коэффициентов категории защитных лесов и приближенности лесного участка к автомобильной дороге общего пользования стало известно Управлению лесами в 2009 г.

Так, при заключении договора аренды лесного участка был применен коэффициент: К1, учитывающий категорию защитных лесов - зеленая зона, лесопарк зона, равный 1,

в связи с чем сумма арендной платы за 1 га составила <данные изъяты>, за весь участок в <данные изъяты>.

В договоре аренды было предусмотрено, что ежегодно арендная плата индексируется на основании Федерального Закона «О федеральном бюджете» и Закона КЧР «О республиканском бюджете» в соответствии с коэффициентом индексации, который составлял в 2008 г. 1,07, в 2009 – 2013 г.г. – 1.13. С учетом коэффициента индексации размер арендной платы составлял за год - <данные изъяты>.

Затем было обнаружено, что коэффициент, учитывающий категорию защитных лесов, был применен неправильно, так как арендованный ответчиком лесной участок не относился к категории зеленая зона и (или) лесопарковая зона защитного леса, при которой следовало применить коэффициент 1,5, а не коэффициент 1.

При пересчете размера арендной платы с применением коэффициента действительной категории защитного леса лесного участка размер арендной платы за 1 га составил <данные изъяты>, за <данные изъяты>

Сумма задолженности при таком размере арендной платы за период со дня госрегистрации договора аренды ДД.ММ.ГГГГ до даты госрегистрации соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора ДД.ММ.ГГГГ за минусом уплаченной суммы в <данные изъяты> составила <данные изъяты>., неустойка –<данные изъяты>.

Истцом не предлагалось ответчику внести изменения в договор аренды лесного участка в части увеличения размера арендной платы путем заключения письменного соглашения, требование о расторжении договора аренды не направлялось.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО3

Представитель ответчика ФИО3 иск не признал, объяснил суду, что ФИО2 не имеет задолженности по уплате арендной платы. Он в соответствии с договором вносил арендную плату до передачи своих прав и обязанностей, предусмотренных договором аренды лесного участка, ФИО.на основании письменного соглашения, заключенного с согласия арендодателя Управления лесами КЧР ДД.ММ.ГГГГ

Считает незаконным изменение арендной платы в одностороннем порядке. Арендатор Управление лесами КЧР не уведомлял арендатора ФИО2 о допущенной ошибке при расчете арендной платы, а именно о неправильном применении коэффициента, учитывающего категорию защитного леса, не предлагал внести изменения в договор аренды лесного участка в порядке, предусмотренном ст.ст. 450, 452 ГК РФ.

Огласив исковое заявление, заслушав представителя истца Управления лесами КЧР ФИО1, представителя ответчика ФИО2 ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2.3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 4 названной статьи для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с таблицей 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности составляет в КЧР <данные изъяты> за 1 га.

Согласно примечанию к указанной таблице при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются:

1. Коэффициент, учитывающий категории защитных лесов и целевое назначение лесов:

В отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах – 2;

В отношении особо защитных участков лесов в эксплуатационных лесах- 1,5;

В отношении защитных лесов (кроме зеленых зон, лесопарков) – 1,5;

В отношении зеленых зон, лесопарков – 1;

В отношении эксплуатационных лесов -0,5.

2. Коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние:

от 0 до 1 километра включительно - 3,5;

от 1 до 2 километров включительно - 3;

от 2 до 3 километров включительно - 2,5;

свыше 3 километров - 0,5.

3. Коэффициент, учитывающий площадь лесного участка:

до 0,1 га включительно – 0,5;

от 0,1 до 0,3 га включительно – 0,8

свыше 0,3 га -1.

4. Коэффициент, учитывающий предоставление лесного участка для детских оздоровительных лагерей – 0,1

Системное толкование приведенных правовых норм в их взаимосвязи говорит о том, что минимальный размер арендной платы за пользование участком лесного фонда является регулируемым.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Абз.1 п.1 ст. 619 ГК РФ предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно абз.3 п.1 ст.619 ГК РФ арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании ст. ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ г., Управление лесами КЧР передало ФИО2 в аренду лесной участок в целях культурно-оздоровительных туристических и иных целей площадью – <данные изъяты>, находящийся в государственной собственности Российской Федерации, сроком на <данные изъяты>.

Согласно пункту 5 Договора размер арендной платы за пользование лесным участком площадью <данные изъяты> составляет <данные изъяты> в год,

В соответствии с п. 6 Договора арендатор обязан вносить арендную плату согласно приложению № один раз в квартал. (л.д.13)

Согласно п.7 размер Договора арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 ЛК РФ.

Согласно п. 13 Договора за просрочку исполнения обязанности по уплате арендной платы взимается неустойка в размере 0,01% от суммы арендной платы.

Пунктом 14 Договора аренды предусмотрено, что все изменения к настоящему договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Согласно п.15 Договора внесение изменения в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам аукциона, по соглашению сторон допускается только в случаях изменения состояния лесных насаждений, вызванного стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.

Согласно п. 16 Договора по требованию одной из сторон Договор аренды лесного участка может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случае, указанном в разделе 6 Договора.

Согласно разделу 6 Договора настоящий договор прекращает свое действие в случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п.19 Договора расторжение настоящего Договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством РФ, а также в случае нарушения другой стороной условий настоящего договора.

Арендная плата, его размер является существенным условием договора аренды лесного участка. Внесение в Договор изменений о размере арендной платы не требуется в случае изменения ставок лесных податей или инфляции.

Изменив коэффициент К1, учитывающий категорию защитных лесов – зеленая зона, лесопарк -, равный 1, на коэффициент категории защитного леса без зеленой зоны и лесопарка, равный 1,5, Арендодатель установил размер арендной платы в <данные изъяты> за 1 га, за <данные изъяты> в год, что допускается только соглашением сторон, оформленным в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное

Ошибка в применении коэффициента, учитывающего категорию защитных лесов не может отождествляться с таким событием, как изменение регулируемой цены уполномоченным органом, поскольку согласно части 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Истцом не представлены доказательства, подтверждающие ознакомление ответчика с изменениями размера арендной платы, согласие арендатора с этим размером арендной платы, направление арендатору требования об изменении Договора аренды лесного участка в части установления размера арендной платы путем составления и подписания соглашения об этом с последующей государственной регистрацией такого соглашения, а также отказ либо согласие ответчика на изменение договора в части размера арендной платы.

Истцом не представлены и доказательства, подтверждающие, что категория защитных лесов лесного участка, переданного ответчику в аренду, не относилась к зеленой зоне или лесопарку, предусматривающим применение коэффициента =1, а относилась к защитным лесам (кроме зеленых зон и лесопарков), предусматривающим применение коэффициента =1,5.

В судебном порядке вопрос об изменении либо отмене договора арендной платы в связи с отказом арендатора заключить соглашение о внесении изменений в договор аренды, не был решен, истец не предъявляет к ответчику такое требование.

Согласно ч.2 ст.424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Поскольку посредством свободного волеизъявления стороны согласовали применение приведенного в договоре расчета платы за аренду лесного участка, изменения в договор в установленном порядке не вносились, а также учитывая, что цена договора относится в соответствии с законом к существенным условиям договора аренды, изменение которой может быть произведено только по соглашению сторон или по решению суда, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для произвольного повышения арендной платы.

Размер арендной платы за год согласно договору аренды составлял <данные изъяты>. Размер арендной платы по Договору аренды лесного участка за период со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка ДД.ММ.ГГГГ до приведения его в соответствие с введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ ЛК РФ и до государственной регистрации соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора ФИО2 ФИО. ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ погасил задолженность по арендной пле за пользование лесным участком по договору аренды в сумме <данные изъяты>. Задолженность по оплате за пользование лесным участком, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет <данные изъяты> рубля, неустойка – <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части задолженности по арендной плате за пользование лесным участком раной <данные изъяты>. и неустойки в размере <данные изъяты>., рассчитанных не на основании установленного договором аренды лесного участка размера оплаты за пользование арендованным лесным участком, следует отказать.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины как орган государственной власти на основании ст. 333.36 НК РФ.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Размер госпошлины при цене иска с учетом неустойки в <данные изъяты> рублей составляет <данные изъяты>. Иск удовлетворен в размере <данные изъяты>.. Следовательно, размер подлежащей взысканию с ответчика в бюджет Зеленчукского муниципального района госпошлины составляет 416 рублей.

На основании ч.2 ст. 424, ч. 2 ст. 450, ч.ч. 1,2 ст. 452, 614, 619 ГК РФ, ст.ст. 73, 94 ЛК РФ, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать в пользу Управления лесами КЧР с ФИО2 задолженность по арендной плате в размере <данные изъяты>, неустойку в размере <данные изъяты>.

Отказать Управлению лесами КЧР во взыскании с ФИО2 доначисленной задолженности по арендной плате в размере <данные изъяты> рублей и неустойки в размере <данные изъяты>. по договору аренды лесного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КЧР в течение месяца после вынесения.

С у д ь я: Д.А.Тешелеева