Гражданский кодекс часть 1

ФИО3 ФИО13 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности связанной с назначением досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО14 обратился в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы и возложении обязанности связанной с назначением досрочной страховой пенсии по старости.

В исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч.1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес>, отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого специального педагогического стажа, поскольку комиссия не учла период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба колхоза «<данные изъяты>».

С данным решением ответчика он не согласен и просит включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-периоды работы в должности прораба колхоза «<данные изъяты>» и признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначальной даты обращения за назначением пенсии.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в его пользу расходы по оплате юридических услуг <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела представитель истца поддержал исковые требования, суду пояснил, что в период работы в колхозе «<данные изъяты>» истец, работая прорабом занимался строительством зданий, сооружений и их ремонтом.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО2 ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что специальный стаж истца, по мнению Управления, на дату обращения за назначением пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> что менее требуемого 12 лет и 6 месяцев. ФИО3 ФИО16 не представил доказательств его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на условиях полного рабочего времени. Кроме того, для зачета этих периодов недостаточно иных оснований. Так, колхозом «<данные изъяты>» до ДД.ММ.ГГГГ не подавались соответствующие сведения о работе по лицам, работающим в особых условиях труда. Не представлены истцом акты приемки строительных объектов.

Суд, изучив материалы гражданского дела, доводы сторон и представленные доказательства приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке истец принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ прорабом по строительству колхоза «<данные изъяты>», а ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО «<данные изъяты>» (л.д.13).

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составил более требуемого 25 лет, стаж работы с тяжелыми условиями труда, признаваемый пенсионным органом, составляет 11 лет 03 месяца 29 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 60 лет, а женщинам - 55 лет), мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Как указано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее по тексту Список N 2 от 22 августа 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 4), предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве производителей работ, непосредственно занятых на строительстве зданий и сооружений, в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Должность производителя работ поименована в Списке N 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 ФИО17ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратившемуся ДД.ММ.ГГГГ к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ч.1 п. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом, в льготный стаж не включены периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в колхозе «<данные изъяты>».

Вид деятельности предприятия, где он работал, подтверждается следующими доказательствами: справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхоза «<данные изъяты>», из которой следует, что ФИО3 ФИО18 занимал должность прораба в колхозе «<данные изъяты>». За период его работы до ДД.ММ.ГГГГ в хозяйстве велись строительные, ремонтно-строительные работы. Строились жилые дома по <адрес> животноводческие и складские помещения. Велось строительство столовой, машино-тракторной мастерской, автогаража, арочных ангаров, столярного цеха. Достраивалось административное здание (контора). Производился ремонт существующих зданий и сооружений. Также строились теплотрассы и прокладывались асфальтированные дороги от <адрес> Основанием выдачи справки являются лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ книги приказов с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 30).

Факт работы истца в указанных периодах в должности прораба подтверждается записями в трудовой книжке ( л.д.12-15), а также распоряжениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ФИО3 ФИО19 поименован как прораб в строительстве ( 17-23).

Проверяя обстоятельства, связанные с работой истца, суд оценил представленные доказательства с применением положений статей 67, 71 ГПК РФ, что позволило сделать вывод о том, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды в течение полного рабочего дня, при этом основным видом деятельности вышеуказанных организаций являлось строительство, в том числе зданий и сооружений, что является основными условиями для назначения льготной пенсии согласно действующему законодательству.

Поскольку в указанных документах не содержится сведений о приеме ФИО3 ФИО20 на работу на условиях неполного или сокращенного рабочего времени, следует считать его занятым в течение полного рабочего дня с учетом специфики деятельности данного предприятия, работа в котором являлась основным видом трудовой деятельности истца.

Факт работы истца в качестве прораба подтверждается записью в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.

Суд пришел к выводу о том, что представленные доказательства, исследованные в судебном заседании в совокупности, объективно свидетельствуют о работе истца в спорные периоды на условиях полного рабочего дня в должности прораба на предприятии, осуществлявшем строительную деятельность.

Однако, исходя из того, что справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом «<данные изъяты>», подтверждается ведение строительных, ремонтно-строительных работ в колхозе лишь в период до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает что только этот период подтвержден достаточными и допустимыми доказательствами по делу, в связи с чем, он подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии досрочно.

Согласно свидетельства о государственной регистрации коллективного хозяйства «<данные изъяты>» следует, что основными видами его деятельности являлось производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, подсобное производство, внешнеэкономические связи со странами СНГ, организация обменных операций на товары народного потребления (л.д.24).

При этом, суд учитывает, что Списком N 2 не предусмотрено в качестве необходимого условия для включения в специальный стаж работа в данной должности непосредственно в строительной организации. Об этом свидетельствует также и то обстоятельство, что ответчиком в досудебном порядке работа в должности прораба по строительству в колхозе «<данные изъяты>» в период до ДД.ММ.ГГГГ включена в специальный стаж (л.д.7-10).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ руководителя группы <данные изъяты>ФИО9 следует, что коллективное хозяйство «<данные изъяты>» не вело финансово-хозяйственную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ Прекращена деятельность в свиязи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.25).

Принимая во внимание, что истец объективно лишен возможности представить иные документы, подтверждающие характер его работы и постоянную занятость по причине ликвидации предприятия, суд пришел к выводу о достаточности представленных доказательств для разрешения спора по существу.

Таким образом, подлежит дополнительному включению в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 6 лет 00 месяцев 00 дней, соответственно общая продолжительность специального стажа истца составляет 17 лет 03 мес. 29 дней, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии истец достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составил более требуемого 25 лет, то есть истец на момент обращения к ответчику-ДД.ММ.ГГГГ уже обладал правом на назначение пенсии по старости, соответственно суд полагает исковые требования по признанию за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возложению на ответчика обязанности по назначению истцу пенсии с первоначальной даты обращения за её назначением, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, а оспариваемое решение ответчика должно быть признано незаконным.

Истцом при подаче иска понесены судебные расходы в виде госпошины в сумме 300 рублей и расходы на представителя по составлению искового заявления <данные изъяты>, которые в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика <данные изъяты>

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

1. Заявленные исковые требования удовлетворить в части.

2. Включить в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО3 ФИО21 в должности прораба колхоза «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

3. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 ФИО22 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с первоначальной даты обращения за назначением пенсии.

4. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу ФИО3 ФИО23 судебные расходы в сумме <данные изъяты>

5. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через канцелярию Слободо-Туринского районного суда.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 09.12.2016 года и его резолютивная часть изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 09.12.2016 года.

<данные изъяты>

Судья: Е.В. Сергеева

<данные изъяты>