ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-592/2022 от 21.01.2022 Нижневартовского городского суда (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

86RS0-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Плотниковой О.Л.,

при секретаре Клиповой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-592/2022 по исковому заявлению Богданова С. А. к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре о включении в стаж периода работы

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что обращался к ответчику с заявлением для проведения заблаговременной проверки документов для досрочного назначения пенсии в связи с особыми условиями труда и при оценке этих документов ему было рекомендовано в судебном порядке подтвердить периоды работы по Списку №2, а именно следующих периодов: с 28 октября 1990 года по 06 декабря 1992 года в должности машиниста по цементажу скважин НПО «Бурение» Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов по капитальному ремонту скважин в г.Радужный Тюменской области, с 18 февраля 1993 года по 27 декабря 1995 года в должности помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин, мастера по капитальному ремонту скважин Краснодарской региональной фирмы «ЛУКойл-Юг» предприятия Ремонт ЛтдК, с 19 февраля 1996 года по 09 августа 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин в АООТ «Лукойл-Кубань», с 17 сентября 1996 года по 09 декабря 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтепром», с 07 января 1997 года по 09 июня 1997 года в должности мастера бригады по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтеремонт». Работа в эти периоды проходила в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и в настоящее время данные предприятия ликвидированы. Так же в период с 01 сентября 1986 года по 22 июня 1990 года он обучался в Хадыженском нефтяном техникуме по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин» и после прохождения практики был направлен на работу. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утверждены списки №1 и №2 из которых следует, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту по списку №2 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» пользуются «Машинисты по цементажу скважин» (2130101а-14050, подраздел 1а), «Бурильщики капитального ремонта скважин» ( 2130200а-11292, подраздел 2а), «Мастер, старшие мастера, занятые на работах по подземному капитальному ремонту скважин» ( 2130200б-23187, подраздел б). В указанный выше период он работал на объектах нефтегазодобывающих предприятий, в составе этих предприятий имеются цеха: бурения и добычи нефти, цех подготовки и перекачки нефти. Кроме этого в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 №590, в стаж засчитывалось обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования. Просит возложить на ответчика обязанность включить истцу периоды работы для досрочного назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, в местности приравненной к районам Крайнего Севера: с 28 октября 1990 года по 06 декабря 1992 года в должности машиниста по цементажу скважин НПО «Бурение» Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов по капитальному ремонту скважин в г.Радужный Тюменской области, с 18 февраля 1993 года по 27 декабря 1995 года в должности помощник бурильщика по капитальному ремонту скважин, мастера по капитальному ремонту скважин Краснодарской региональной фирмы «ЛУКойл-Юг» предприятия Ремонт ЛтдК, с 19 февраля 1996 года по 09 августа 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин в АООТ «Лукойл-Кубань», с 17 сентября 1996 года по 09 декабря 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтепром», с 07 января 1997 года по 09 июня 1997 года в должности мастера бригады по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтеремонт», кроме этого обязать ответчика включить в страховой льготный стаж по Списку №2 период его обучения с 01 сентября 1986 года по 22 июня 1990 года в Хадыженском нефтяном техникуме по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин».

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки AT-VI, выданной 28 октября 1990 года на имя Богданова С.А., усматривается, что последний работал:

- с 28 октября 1990 года по 06 декабря 1992 года машинистом по цементажу скважин в НПО «Бурение» Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов по капитальному ремонту скважин в г.Радужный Тюменской области в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 18 февраля 1993 года по 28 августа 1995 года помощником бурильщика по капитальному ремонту скважин и с 28 августа 1995 года мастером по капитальному ремонту скважин в Краснодарской региональной фирме «ЛУКойл-Юг» предприятия Ремонт ЛтдКо, в местности приравненной к районам Крайнего Севера ;

- с 19 февраля 1996 года по 09 августа 1996 года мастером цеха по капитальному ремонту скважин Северного подразделения в АООТ «Лукойл-Кубань» в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 17 сентября 1996 года по 09 декабря 1996 года мастером цеха по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтепром» в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 07 января 1997 года по 09 июня 1997 года мастером бригады по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтеремонт» в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно архивных справок, выданных ГКУ «Краевой архив по личному составу» администрации Краснодарского края от 21 сентября 2020 №8928, №8929, №8930 в документах муниципального архива по ОАО «Краснодарское управление повышения нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин НПО «Бурение» имеются сведения в отношении Богданова С.А. за период с 1990 – 1992 год, так же данное предприятие располагалось в г.Стрежевой Томской области в местности приравненной к районам Крайнего Севера. Так же в документах архивного фонда ДООО «Нефтеремонт» имеются сведения в отношении Богданова С.А. за период с 07 января 1997 года по 09 июня 1997 года в карточке формы Т-2 имеются сведения о выплате северной надбавки. Так же документах архивного фонда ООО «Ремонт», ранее Краснодарское предприятие «Ремонт, ЛТД и К о» Краснодарской региональной фирмы «Лукойл-Юг» международного нефтяного концерна имеются сведения в отношении Богданова С.А. за период с 18 февраля 1993 года по 27 декабря 1995 года в карточке формы Т-2 имеются сведения о выплате северной надбавки, так же в документах имеется лицензия на проведение работ в <адрес>.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Частью 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены профессии: подраздел 1а – «Машинисты по цементажу скважин» (код позиции 2130101а-14050); подраздел 2а - «Бурильщики капитального ремонта скважин» ( 2130200а-11292); подраздел б - «Мастера, старшие мастера, занятые на работах по подземному капитальному ремонту скважин» ( 2130200б-23187).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку материалами дела так же подтверждается, что истец работал на данных предприятиях на условиях полного рабочего времени, при этом его работа в спорные периоды протекала в местности приравненной к районам Крайнего Севера, то суд считает, что указанная работа в спорные периоды относится к профессиям с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ,, в связи с чем требования истца к ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Пунктом 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 № 1015, предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (действовавшим в период возникновения правоотношений связанных с учебой заявителя), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Представленным дипломом серии НТ выданного на имя Богданова С.А. подтверждается, что он в 1986 году поступил в Хадыженский нефтяной техникум, который окончил в 1990 году по специальности – «Бурение нефтяных и газовых скважин», решением Государственной квалификационной комиссии от 22 июня 1990 присвоена квалификация «техник-нефтяник».

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что требования истца о зачете периода обучения в Хадыженском нефтяном техникуме по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин» с 01 сентября 1986 по 22 июня 1990 в стаж работы для досрочного назначения пенсии, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре включить Богданову С. А., родившегося <дата>, периоды его работы для досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в местности приравненной к районам Крайнего Севера:

- с 28 октября 1990 года по 06 декабря 1992 года в должности машиниста по цементажу скважин в НПО «Бурение» Краснодарского управления по повышению нефтеотдачи пластов по капитальному ремонту скважин в г.Радужный Тюменской области в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 18 февраля 1993 года по 28 августа 1995 года в должности помощника бурильщика по капитальному ремонту скважин и с 28 августа 1995 года мастером по капитальному ремонту скважин в Краснодарской региональной фирме «ЛУКойл-Юг» предприятия Ремонт ЛтдКо, в местности приравненной к районам Крайнего Севера ;

- с 19 февраля 1996 года по 09 августа 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин Северного подразделения в АООТ «Лукойл-Кубань» в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 17 сентября 1996 года по 09 декабря 1996 года в должности мастера цеха по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтепром» в местности приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 07 января 1997 года по 09 июня 1997 года в должности мастера бригады по капитальному ремонту скважин в ОАО «Нефтеремонт» в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре включить Богданову С. А., родившегося 02 июня 1971 года, в страховой льготный стаж по Списку №2 период обучения в Хадыженском нефтяном техникуме по специальности «Бурение нефтяных и газовых скважин» с 01 сентября 1986 по 25 июня 1990 года, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца после вынесения решения в окончательной форме через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья О.Л. Плотникова