дело № 2-593 (14) Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
« 29 » июля 2014 года с. Бессоновка
Бессоновский районный суд Пензенской области в составе
председательствующего судьи Паниной Л.Б.
с участием прокурора Бессоновского района Семкиной Т.В.
при секретаре Каляминой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в части нарушения налогового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Бессоновского района Пензенской области Т.В. Семкина обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:
Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения налогового законодательства органами местного самоуправления Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.
В ходе проверки установлено, что администрацией Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не исполняется обязанность по направлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 232 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 года № 230 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области». Вышеуказанные нормативные правовые акты по состоянию на 18.07.2014 г. в Министерство финансов Пензенской области не представлены.
Нарушение указанного законодательства стало возможным из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими и отсутствие должностного контроля со стороны руководителя, а также незнание налогового законодательства Российской Федерации.
Прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в несоблюдении требований налогового законодательства по предоставлению Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 232 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 года № 230 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 г. «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области» в Министерство финансов Пензенской области, и обязать администрацию Александровского сельсовета принять меры по предоставлению Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 года № 232 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 г. «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 230 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 г. «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области» в Министерство финансов Пензенской области.
В судебном заседании прокурора Бессоновского района Семкина Т.В. заявленные требования поддержала и подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что глава администрации Александровского сельсовета не отрицал, что данное нарушение имело место, о чем указано в его письменной объяснении.
Представитель администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От главы администрации ФИО1 поступило заявление о согласии с заявлением прокурора и рассмотрении дела в их отсутствие.
Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, и оценив все в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание заявления администрацией Александровского сельсовета, т.к. это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, решение, действие,
бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в суде.
В соответствии со статьей 16 Налогового кодекса Российской Федерации информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы.
В судебном заседании установлено, что в нарушение ст. 16 НК РФ, администрацией Александровского сельсовета не исполняется обязанность по направлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 232 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 г. «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 230 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 г. «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».
Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются администрацией Александровского сельсовета, глава администрации Александровского сельсовета ФИО1 с заявлением прокурора согласен (л.д.3).
Суд считает, что выявленное нарушение налогового законодательства стало возможным из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими, отсутствием должностного контроля со стороны главы администрации, а также незнание налогового законодательства Российской Федерации.
Заявление прокурора подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в несоблюдении требований налогового законодательства по предоставлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 232 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 г. «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 230 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 г. «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».
Обязать администрацию Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области направить в Министерство финансов Пензенской области Решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 г. № 232 »О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 71 от 22.06.2010 г. «О налоге на имущество физических лиц» и Решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета от 19.02.2014 года № 230 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Александровского сельсовета № 196 от 25.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Александровского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».
Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца.
Судья: Л.Б. Панина