Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ступникова В.Н. при секретаре Матвеевой О.В., с участием заявителя ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, обращаясь в суд, указала, что она являлась индивидуальным предпринимателем до 02.07.2013г. и застрахована в системе обязательного государственного страхования. ДД.ММ.ГГГГг. у неё родилась дочь. В период с 2 1.07.2011г. по 07.12.2011г. она находилась в отпуске по беременности и родам, а с 08.12.2011г. по 20.03.2013г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Предписания ст.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачёта распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей. Каких либо исключений в отношении этой категории данным Федеральным законом не установлено. Определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объёма этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям. Из определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 182-0 следует, что указанный период может быть включен в страховой стаж, в случае если предпринимательская деятельность не велась. Поскольку, своевременно она не обратилась в налоговый орган с заявлением о приостановлении предпринимательской деятельности, отпуск по уходу за ребенком не оформила и оплаты страховых взносов в Пенсионный фонд за период с 21.07.2011г. по 3 1.12.2012г. не производила, этот период не войдет в страховой стаж. Однако с учётом позиции Конституционного Суда РФ страховой стаж может быть сохранен за указанные периоды в случае, если судом будет установлен факт неосуществления предпринимательской деятельности в период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. На основании изложенного заявитель просила, установить факт неосуществления ею предпринимательской деятельности с 21.07.2011г. по 20.03.2013г. в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 изменила заявленные требования и просила установить факт неосуществления ею предпринимательской деятельности с 21.09.2011г. по 20.03.2013г.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда РФ в городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе <адрес> ФИО2 в письменных и устных пояснениях указал, что определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 182-0 было установлено, что нормативные положения пунктов 1 - 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривавшие взимание фиксированного платежа, во взаимосвязи с положениями его ст. 17, а также ст.ст. 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Указанная позиция основана на том, что согласно ст. 11 Федерального закона N 173-ФЗ периоды нахождения лица, уплачивающего страховые взносы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, подлежат зачету в страховой стаж. При этом в соответствии со ст. 17 Федерального закона N 167-ФЗ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета. Исходя из вышеизложенного, Управление Пенсионного фонда РФ при представлении ФИО1 всех необходимых документов в подтверждение неосуществления предпринимательской деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с уходом за ребенком до достижения им полутора лет.

Суд, выслушав пояснения заявителя, изучив материалы гражданского дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем до 02.07.2013г. и застрахована в системе обязательного государственного страхования. ДД.ММ.ГГГГг. у неё родилась дочь. В этот период она не осуществляла предпринимательскую деятельность. За период с 01.01.2013г. по 20.03.2013г. она была освобождена от уплаты страховых взносов на основании решения № заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации городских округах ФИО2, ФИО3 и Ивановском муниципальном районе <адрес> (л.д.-12).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Бюджет Пенсионного фонда РФ.

Согласно Федеральному Закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». При определении права учитывается страховой стаж граждан. под которым трудовую пенсию согласно ст.2 указанного закона учитывается стаж гражданина, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитывается в страховой стаж. Таким образом, пенсионный страховой стаж, являясь одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять не только из периодов работы (в том числе предпринимательской деятельности), в течение которых увеличивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, но и отдельных периодов, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались. Нестраховые периоды, которые подлежат зачёту в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности перечислены в ст. 11ФЗ «О трудовых пенсиях в ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федерации». К ним, в частности, относится также период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет, но не более трёх лет в общей сложности.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № даны разъяснения в части освобождения индивидуальных предпринимателей от уплаты страховых взносов в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Так в нём отмечено, что в соответствии с Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым, как указывается в ст.2 понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Пенсионный страховой стаж, наличие которого, является одним из условий назначения застрахованному лицу трудовой пенсии, может состоять, таким образом, не только из периодов работы и (или) иной, в том числе предпринимательской деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, - в него могут быть зачтены и отдельные периоды, когда соответствующая деятельность не осуществлялась и страховые взносы не уплачивались (так называемые нестраховые периоды). Иные, то есть не страховые периоды, которые подлежат зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, перечислены в ст. 11 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». К ним, в частности, относится период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункт 3 п.1). Этот период согласно п. 2 данной статьи засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовал и (или) за ним следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в ст. 10 названного закона. Причем для зачета в страховой стаж застрахованному лицу периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет Закон не требует, чтобы этот период непосредственно предшествовал либо сразу следовал за периодом работы и иной деятельности. На возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения возраста полутора лет Пенсионному фонду РФ выделяются средства из федерального бюджета в объёме, предусмотренном федеральным законом; сумма средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо, включается в расчетный пенсионный капитал застрахованного лица, из которого исчисляется страховая часть его трудовой пенсии (ст. 17 Федеральною Закона от 15.12,2001 года № 67-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и Федеральный закон № 18-ФЗ от 21.03.2005г. «О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду РФ на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной службы по призыву»). Предписания ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачёта распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей - каких-либо исключений в отношении этой категории данным законом не установлено. Определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объёма этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям».

Поэтому из содержания приведенной позиции следует, что указанный период может быть включен в страховой стаж, в случае если предпринимательская деятельность не велась.

Факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 не вела предпринимательскую деятельность, подтверждается листком нетрудоспособности (л.д.-13), свидетельством о рождении ребёнка, налоговыми декларациями, справкой жилищного органа, свидетельством о расторжении брака, копией сберегательной книжки, подтверждающей получение детских пособий на ребёнка. Поскольку ребёнок родился ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, с этого времени ФИО1 не занималась предпринимательской деятельностью до ДД.ММ.ГГГГг. т.е. до достижения ребёнком полутора лет.

Возможности представить необходимые документы в ином порядке, кроме как в судебном, у заявителя не имеется.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, п.9 ч.2 ст. 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1, об установлении факта неосуществления предпринимательской деятельности удовлетворить.

Установить факт неосуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с 21.09.2011г. по 20.03.2013г.

Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Ступников В.Н.

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.