Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2012 года. г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Храмовой М.А.
при секретаре Богомоловой Е.Г.
С участием представителя истца ФИО1 - ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого /адрес скрыт/ в г. Комсомольске-на-Амуре, площадью 40,1 кв.м.
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, обратилась с вышеназванным иском к ответчику по тем основаниям, что является законным владельцем объекта незавершенного строительства индивидуального жилого /адрес скрыт/ю застройки 40,1 кв. м.
С 1954 года родители истца: ФИО4 и ФИО5 владели домовладением по /адрес скрыт/.
Поскольку, жилой дом был деревянным, с прогнившими бревнами, ещё при жизни родителей истца он был разобран до фундамента, но построить его заново не успели.
После смерти родителей истца остался объект незавершенного строительства - отремонтированный фундамент под индивидуальный жилой дом по /адрес скрыт/.
Отец истца - ФИО4, владел домовладением и земельным участков на основании договора о праве бессрочного пользования земельным участком /номер скрыт/ от 09.02.1954, Р-1202. Мать истца (принявшая наследство после умершего мужа) владела вышеуказанным домовладением на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 20.03.1985 г. реестр. /номер скрыт/.
Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным объектом недвижимости и прилегающим земельным участком, с расположенными на нем строениями, является правопреемником своих родителей. Истец считает, что является собственником (наследником) вышеуказанного недвижимого имущества. Спор о праве отсутствует.
Согласно результатам обследования (Заключение от 24.08.2012 № 178-12, выполненным ООО «Инспект +»), объект незавершенного строительства - индивидуальный жилой /адрес скрыт/: Технические решения, принятые в рабочих чертежах и в заключении по техническому обследованию, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим, на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рекомендуемых мероприятий.. Объем выполненных строительно-монтажных работ составляет объекта незавершенного строительства 13 %.
Как разъяснили истцу в отделе Архитектуры и Градостроительства администрации /адрес скрыт/, поскольку объект незавершенного строительства возведен без разрешительных документов, в соответствии со ст. 222 ГК РФ, он является самовольной постройкой и выдача разрешения на строительство на самовольную постройку законодательством РФ не предусмотрена.
Однако в силу ст. 222 ГК РФ на объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, указанных в ст. 222 ГК РФ.
В настоящее время, в вести в эксплуатацию вышеуказанный недостроенный дом истец не имеет материальных возможностей и продать его, без соответствующей регистрацией прав собственности на объект незавершенного строительства также не может.
Государственная регистрация права истца на объект незавершенный строительства не совершалась из-за отсутствия правоустанавливающих документом на реконструкцию дома. Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, согласно п.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» являются вступившие в законную силу судебные акты.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена. В соответствии с письменным ходатайством просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя ФИО2 Суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариальной доверенности от 27 сентября 2012 года, сроком на три года, исковые требования поддержал по основаниям в нем указанным, суду пояснил, что ФИО4 перед смертью успел заложить фундамент на земельном участке по /адрес скрыт/, но перед этим сломал свой дом, который он построил имея договор о праве бессрочного пользования земельным участком /номер скрыт/ от 09.02.1954г. Построив дом, ФИО4 его сломал и заложил железобетонный фундамент, после чего ФИО4 умер /дата скрыта/ Поскольку фундамент не вошел в наследственную массу, он не достался жене ФИО6, которая умерла /дата скрыта/ Осталась дочка ФИО4 - ФИО1, которая сначала была Бойцовой, затем стала ФИО7. Просил иск удовлетворить, поскольку земельный участок находится в праве бессрочного пользования и на наследников переходит в праве наследования.
В судебное заседание представитель администрации /адрес скрыт/ не явился, извещен. Согласно письменному заявлению просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку отсутствуют возражения по иску. Суд в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд выслушав представителя истца ФИО8, изучив материалы дела, считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.
Как видно из п.п. 80,81 Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 29 мая 2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» наследники объектов незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, предоставленном наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования (статья 269 ГК РФ), приобретают право на использование соответствующей части земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и наследодатель в соответствии с целевым назначением земельного участка. При разрушении до открытия наследства принадлежавшего наследодателю здания, строения, сооружения, расположенных на участке, которым наследодатель владел на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, эти права сохраняются за наследниками в течение трех лет после разрушения здания, строения, сооружения, а в случае, если этот срок был продлен уполномоченным органом, - в течение соответствующего периода. По истечении указанного срока названные права сохраняются за наследниками, если они не были прекращены в установленном порядке и при условии начала восстановления (в том числе наследниками) разрушенного здания, строения, сооружения.
Из п.п. 11, 26,27,28,30,55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г.N 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" видно, что если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ)».
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство».
Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку».
«Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект».
В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.
На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ»;
Не обращение лица к государственному регистратору с заявлением о регистрации права или обременения до предъявления в суд иска, направленного на оспаривание зарегистрированного права, не может расцениваться как несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора, связанного с государственной регистрацией прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку законодательством не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования таких споров.
В судебном заседании установлено, что на основании договора от 09 февраля 1954 года ФИО4 был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности земельный участок общей площадью 379, 2 кв.м. Рубленный дом был построен в 1954 году.
/дата скрыта/ФИО4 умер, как это видно из копии свидетельства о праве наследства по закону.
25 марта 1985 года на домовладение, принадлежащее ФИО4 на основании договора от 09 февраля 1954 года (бревенчатый жилой дом) по /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, расположенный на земельном участке 379 кв.м. и надворные постройки, принадлежащие ФИО6 выдано свидетельство о праве на наследство по закону - ФИО6 - жене наследодателя.
Из справки Комсомольского- на- Амуре Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от 09 июля 2012 года № 4к-872 видно, что домовладение по /адрес скрыт/ принадлежало ФИО4 на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 09 февраля 1954 года, ФИО6 стала собственником указанного домовладения на основании свидетельства о праве собственности по закону от 20 марта 1985 года.
Из указанной справки видно, что по данным обследования на 1994 год вышеуказанный объект в реестре учета жилищного фонда КГУП «Хабаровсккрайинвентаризация» значится снесенным.
Из технического паспорта, составленного на 25 августа 2012 года видно, что на /адрес скрыт/ имеется объект незавершенного строительства индивидуального жилого дома.
Из заключения ООО Инспект+ по расчету средневзвешенного процента выполненных объемом работ объекта незавершенного строительством индивидуального жилого /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ видно, что обследуемый объект представляет собой недостроенный деревянный одноэтажный жилой дом. Здание дома имело прямоугольную формы, жилой площадью 31,7 м 2, полезной площадью 47,2 м 2 и расположено на земельном участке площадью. 379 м2 с местоположением: /адрес скрыт/ (бывший адрес: /номер скрыт/ по пе/адрес скрыт/).
Технические решения, принятые в рабочих чертежах и в заключении по техническому обследованию, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рекомендуемых мероприятий.
Объем работ объекта незавершенного строительством индивидуального жилого /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ на 24 августа 2012 года составляет 13%..
Как видно из свидетельства о рождении серии 11-ЕЧ /номер скрыт/ и копии свидетельства о заключении брака, родителями ФИО9 были ФИО4 и ФИО10, ФИО9 вышла замуж за ФИО7 и ей присвоена фамилия ФИО7.
Из копии свидетельства о заключении брака серии 11-ЕЧ /номер скрыт/ видно, что между Б-вым и ФИО11 зарегистрирован брак. Как видно из справки о расторжении брака /номер скрыт/, после расторжения брака ФИО12 присвоена фамилия ФИО11.
Из копии свидетельства о смерти серии 1-ДВ /номер скрыт/ видно, что ФИО6 умерла /дата скрыта/.
Суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку отец истца- ФИО4 владел земельным участком под индивидуальным жилым домом /номер скрыт/ по /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/ на основании договора о праве бессрочного пользования земельным участком от 09 февраля 1954 года. Мать истца (принявшая наследство после умершего мужа) владела вышеуказанным домовладением на основании свидетельства о праве на наследство по закону от /дата скрыта/ реестр. /номер скрыт/. Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет, как своим собственным объектом недвижимости и прилегающим земельным участком, с расположенными на нем строениями, является правопреемником своих родителей. Спор о праве отсутствует. Как видно из заключения ООО Инспект+ Технические решения, принятые в рабочих чертежах и в заключении по техническому обследованию объекта незавершенного строительством индивидуального жилого /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, соответствуют экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении рекомендуемых мероприятий.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к администрации города Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого /адрес скрыт/ в /адрес скрыт/, площадью 40,1 кв.м. - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства индивидуального жилого /адрес скрыт/ в г. Комсомольске-на-Амуре, площадью 40,1 кв.м.
На решение может быть подана апелляционная жалоб в Хабаровский краевой суд через Центральный районный г. Комсомольска на Амуре в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья М.А. Храмова.