Дело №2-593/2019г <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Балахна 09 апреля 2019г
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Полетуевой Н.Н.
при секретаре Пушковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Балахна-Дом» о защите прав потребителя
У С Т А Н О В И Л:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Балахна-Дом» об обязании предоставить третьему лицу-ООО «ВолгаРесурс» информацию о показаниях общедомовых приборов учета тепла с <дата>.
В обоснование предъявленного иска истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управляющей компанией в отношении данного дома является ответчик.
<дата> она получила квитанцию на оплату отопления от ООО «ВолгаРесурс». На оборотной стороне квитанции она увидела, что ответчик с <дата> не предоставляет третьему лицу- ООО «ВолгаРесурс» сведения общедомового прибора учета тепловой энергии.
Ссылаясь на положения ст.31 постановления Правительства РФ от <дата>№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст.157.2 ЖКРФ, просит обязать ответчика предоставить третьему лицу информацию о показаниях общедомовых приборов учета тепла с <дата>.
При рассмотрении дела представитель истца ФИО1 –ФИО2 суду пояснил, что истец ФИО1 является собственником <адрес>. С <дата> управляющей компанией в отношении данного многоквартирного жилого дома является ООО «Балахна-Дом» (до смены наименования ООО «УК Дом-Сервис»).
Данный жилой дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии в <дата> застройщиком дома. Управляющая компания обязана предоставлять показания общедомового прибора учета тепловой энергии ресурсоснабжающей организации.
<дата> истец получила платежный документ об оплате услуг ГВС и тепловой энергии, и увидела, что управляющая компания с <дата> не предоставляет третьему лицу-ООО «ВолгаРесурс» показания общедомового прибора учета тепловой энергии, что привело к причинению истцу ущерба, выразившегося в перерасчете платы за отопление расчетным способом.
Представители ответчика ООО «Балахна-Дом» ФИО3, ФИО4 иск не признали, ФИО3 суду пояснила, что ООО «Балахна-Дом» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора управления многоквартирным домом в период с <дата>. На основании приказа ГЖИ НО № от <дата> сведения о данном доме с <дата> исключены из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Балахна-Дом». Вместе с тем, в соответствии с ч.3ст.200 ЖКРФ ООО «Балахна-Дом» продолжает осуществлять функции по управлению и обслуживанию вышеуказанного многоквартирного дома, но без действующего договора управления, до момента возникновения обязанности по управлению данным многоквартирным домом у другой управляющей организации.
Не отрицает, что обязанность предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, законодателем возложена на управляющую организацию.
<дата> представителями ООО «Балахна-Дом» (ранее ООО «УК Дом-Сервис») и ООО «Волга-УК «ЖКХ» (являющегося на тот период времени ресурсоснабжающей организацией) был составлен акт периодической проверки узла учета тепловой энергии отопления, установленного в многоквартирном жилом <адрес>, в соответствии с которым был установлен срок очередной поверки прибора учета до <дата>. Данным актом ресурсоснабжающая организация устанавливает период работоспособности общедомового прибора учета в период с <дата> по <дата>.
<дата> ООО «Балахна-Дом» получило письмо от АО «Волга» о возможной неработоспособности прибора учета тепловой энергии, при этом акт вывода из эксплуатации прибора учета составлен не был.
В <дата> ООО «Балахна-Дом» с привлечением третьих лиц (ООО «Альвары») произвело осмотр и восстановление работоспособности прибора учета. С <дата> показания общедомового прибора учета тепловой энергии ежемесячно передавались управляющей компанией и принимались ресурсоснабжающей организацией.
После окончания отопительного сезона <дата>, а именно <дата>, АО «Волга» направило в адрес ООО «Балахна-Дом» (ранее ООО «УК Дом-Сервис») уведомление, в котором упоминается об окончании срока поверки общедомового прибора учета тепловой энергии отопления в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с <дата> Таким образом, ресурсоснабжающая организация подтвердила факт работоспособности данного общедомового прибора учета на момент составления уведомления, т.е. на <дата>.
В период нового отопительного сезона <дата> ООО «Балахна-Дом» ежемесячно направляло ресурсоснабжающей организации- ООО «ВолгаРесурс» показания общедомового прибора учета тепловой энергии отопления. Данные показания ООО «ВолгаРесурс» ежемесячно в период действия срока поверки прибора учета принимало, о чем имеются отметки о получении. Никакой информации о неработоспособности и нерасчетности прибора учета ООО «ВолгаРесурс» в адрес ООО «Балахна-Дом» не направляло.
Таким образом, в период с <дата> ООО «Балахна-Дом» ежемесячно выполняло свои обязательства по передаче показаний общедомового прибора учета в ресурсоснабжающую организацию. Затем общедомовой прибор учета тепловой энергии отопления был снят на очередную поверку. Работы по проведению поверки прибора учета были окончены в <дата> о чем был составлен соответствующий акт от <дата>, подписанный представителями ООО «ВолгаРесурс» и ООО «Балахна-Дом».
В период с <дата> общедомовой прибор учета тепловой энергии отопления был неработоспособным (нерасчетным) в связи с его очередной поверкой. За данный период ООО «Балахна-Дом» не передавало ежемесячные показания прибора учета тепловой энергии.
С <дата> ООО «Балахна-Дом» ежемесячно направляет ООО «ВолгаРесурс» показания общедомового прибора учета тепловой энергии по вышеуказанному многоквартирному дому.
В <дата> жители многоквартирного жилого <адрес> получили перерасчет начислений по услуге отопление за <дата>. Данный перерасчет ООО «ВолгаРесурс» обосновывает неработоспособностью и выводом из эксплуатации общедомового прибора учета тепловой энергии отопления с <дата>, ссылаясь на акт вывода из эксплуатации прибора учета тепловой энергии отопления от <дата>.
Однако, в акте вывода из эксплуатации прибора учета тепловой энергии основания (причины) вывода (как того требует п.75 постановления Правительства РФ от <дата>№) не указаны. Кроме того, данный акт представителем ООО «Балахна-Дом» подписан не был, в адрес данной управляющей организации до настоящего времени не направлялся.
Таким образом, считают, что ООО «ВолгаРесурс» незаконно вывело из эксплуатации общедомовой прибор учета тепловой энергии отопления с <дата>, а также незаконно произвело перерасчет начислений по услуге отопления за период <дата>.
ООО «Балахна-Дом» добросовестно исполняло и исполняет свои обязательства перед жителями указанного многоквартирного дома по содержанию и передаче показаний общедомового прибора учета тепловой энергии отопления в период <дата>.
Считают предъявленные к ООО «Балахна-Дом» требования незаконными и необоснованными.
Представители третьего лица ООО «ВолгаРесурс» ФИО5, ФИО6, ФИО7 с исковыми требованиями истца не согласны, ФИО5 суду пояснила, что в многоквартирном доме (далее МКД), расположенном по адресу: <адрес>, установлен коллективный (общедомовой) прибор учета (далее ОДПУ), который учитывает потребление коммунального ресурса- отопление и принят на коммерческий учет актами № от <дата>, № от <дата>, № от <дата> В жилых помещениях МКД индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют.
Единой теплоснабжающей организацией на территории Балахнинского муниципального района с <дата> по <дата> являлось АО «Волга».
Единой теплоснабжающей организацией на территории Балахнинского муниципального района с <дата> является ООО «ВолгаРесурс».
Данный МКД находится под управлением управляющей компанией ООО «Балахна-Дом» (далее УК), начисления и оплата за коммунальные услуги за отопление и горячую воду производились напрямую в ресурсоснабжающую организацию - с <дата> в АО «Волга»; с <дата> – в ООО «ВолгаРесурс».
Отчеты (ведомости) по показаниям ОДПУ на отопление предоставляла организация ООО «Балахна - Дом».
С <дата> по <дата> на узле учета тепловой энергии МКД была произведена замена первичных преобразователей расхода на аналогичные с увеличенным внутренним диаметром проточной части, о чем составлен акт № от <дата> вывода из эксплуатации ОДПУ.
Актом № от <дата> узел учета тепловой энергии введен на коммерческий учет, ОДПУ проработал до конца отопительного сезона (до <дата>).
В отопительный период <дата>.г. актом № от <дата> ОДПУ принят на коммерческий учет, при пуске тепла возобновил свою работу.
Последняя распечатка ведомостей была предоставлена управляющей компанией по <дата>. С <дата> по <дата> управляющая компания ведомости ОДПУ в адрес ресурсоснабжающей организации не представляла, что подтверждается сопроводительными письмами от управляющей компании № от <дата>, № от <дата>.
При некорректном переключении <дата> первичных преобразователей расхода трубопроводов отопления на тепловычислитель системы ГВС показания расходов теплоносителя были искажены.
На основании представленной ведомости за период с <дата> по <дата>, и в соответствии с подпунктами "а","в","г", пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата>№ (далее - Правила №), и пункта 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата>г № (далее – Правила №) прибор учета считается вышедшим из строя в случае не отображения прибором учета результатов измерений, о чем составлен акт № от <дата>, № от <дата> о выводе из эксплуатации ОДПУ, подписанный представителем управляющей компании.
В отопительный сезон <дата>.г акт ввода на коммерческий учет ОДПУ оформлен не был.
В адрес ООО «ВолгаРесурс» <дата> поступило письмо от директора ООО «Балахна-Дом» о принятии на коммерческий учет общедомового прибора. На основании акта № от <дата> периодической проверки узел учета тепловой энергии отопления МКД по адресу: <адрес> допущен в эксплуатацию на коммерческий расчет с <дата>.
Не отрицает, что управляющая компания ежемесячно в течение отопительных периодов (за исключением периода нахождения ОДПУ на поверке) передавала ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета отопления, однако, за период с <дата> данные показания к расчету не принимались, поскольку <дата> общедомовой прибор учета отопления был выведен из эксплуатации, и допущен в эксплуатацию на коммерческий расчет с <дата>.
Заслушав объяснение представителей сторон, третьего лица, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.ч.1, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч.1 ст.157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:
3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
В силу ч.11 ст. 161 ЖК РФ в случае, предусмотренном статьей 157.2 настоящего Кодекса, управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обязаны: 1) предоставлять ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета (при предоставлении таких показаний собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.
Постановление Правительства РФ от <дата> N № утверждены Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно положениям п.62-73 указанных Правил основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации является акт ввода в эксплуатацию узла учета, с даты его подписания.
При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета узел учета пломбируется.
Акт ввода в эксплуатацию узла учета подписывается комиссией при отсутствии замечаний к узлу учета.
Комиссия создается владельцем узла учета, в составе: представителя теплоснабжающей организации; представителя потребителя; представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.
Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 настоящих Правил.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <дата> N №, регулируются отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.6 указанных Правил в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
По делу установлено:
На основании постановления администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от <дата>№ «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района» с <дата> ОАО «Волга» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района, которой установлена зона деятельности в соответствии с границами территории муниципального образования «город Балахна» и муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» (л.д.101).
Постановлением администрации Балахнинского муниципального района Нижегородской области от <дата>№ «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района, с учетом изменений в указанное постановление, внесенных постановлением администрации Балахнинского муниципального района от <дата>№, с <дата> статус единой теплоснабжающей организации на территории Балахнинского муниципального района присвоен ООО «ВолгаРесурс», которой установлена зона деятельности в соответствии с границами территории муниципального образования «город Балахна» и муниципального образования «рабочий поселок Гидроторф» (л.д.102,103).
Истец ФИО1 (до брака ФИО8) является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>.
Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке (л.д.75)
Управляющей организацией, выполняющей работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, является ООО «Балахна-Дом» (ранее ООО «УК Дом-Сервис») на основании договора № управления многоквартирным домом от <дата>л.д.78-82).
Как следует из письма Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от <дата>№, инспекцией принято решение о внесении изменений в Реестр лицензий Нижегородской области, а именно об исключении сведений о многоквартирном <адрес> из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Балахна-Дом». Сведения о вышеуказанном многоквартирном доме исключены из Реестра <дата> на основании приказа инспекции от <дата>№ (л.д.83).
Вместе с тем, в соответствии с ч.3ст.200 ЖКРФ ООО «Балахна-Дом» продолжает осуществлять функции по управлению и обслуживанию вышеуказанного многоквартирного дома, но без действующего договора управления, до момента возникновения обязанности по управлению данным многоквартирным домом у другой управляющей организации.
Многоквартирный жилой <адрес> оборудован общедомовым узлом учета тепловой энергии отопления с <дата>.
Отчеты (ведомости) по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии отопления в ресурсоснабжающую организацию представляет ООО «Балахна – Дом».
Как следует из представленных ответчиком документов (л.д.87-98,124-125, 126), ответчик ежемесячно в течение отопительных периодов <дата> (за исключением периода нахождения общедомового прибора учета на поверке) направлял ресурсоснабжающей организации показания общедомового прибора учета тепловой энергии отопления, что третьим лицом не отрицалось. О том, что данные показания с <дата> ресурсоснабжающей организацией к расчету не принимались, ответчик уведомлен не был.
При наличии таких данных, исходя из заявленных истцом требований, оснований для их удовлетворения не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПКРФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 об обязании ООО «Балахна-Дом» предоставить ООО «ВолгаРесурс» информацию о показаниях общедомовых приборов учета тепла с <дата>- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Балахнинский городской суд.
п.п. Судья: подпись
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в гражданском деле №2-593/2019г в Балахнинском городском суде Нижегородской области
<данные изъяты>: Судья: Н.Н.Полетуева
Секретарь: О.В.Пушкова