ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-593/20 от 11.11.2020 Оловяннинского районного суда (Забайкальский край)

Дело №2-593/2020

УИД 75MS0052-01-2020-000778-62

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Ясногорск 11 ноября 2020 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.,

при секретаре Каменскас А.А.,

с участием ответчика Бровко Н.А., соответчика Бровко Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Тепловодоканал» к Бровко Н.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, суд

УСТАНОВИЛ:

АО «Тепловодоканал» обратилось в Оловяннинский районный суд с исковым заявлением к Бровко Н.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование требований истец указал, что АО «Тепловодоканал» является ресурсоснабжающей организацией в <адрес>, оказывают коммунальные услуги теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, при этом отбор горячей воды осуществляется потребителем из тепловой сети, осуществляет начисление и прием платежей за потребленные коммунальные услуги. В период с ДД.ММ.ГГГГ г. истец АО «Тепловодоканал» оказывал коммунальные услуги: теплоснабжение, подогрев по нормативу, ХВС для нужд ГВС, ответчику проживающему по адресу: <адрес>. В нарушение требований законодательства, ответчик не осуществляет платежи за потребленные коммунальные услуги, нарушая интересы АО «Тепловодоканал». Сумма неоплаченного основного долга составляет за период с <адрес>– 22087,23 рублей, пени за несвоевременную оплату – 804, 53 рублей. АО «Тепловодоканал» свои обязательства осуществляет в полном объеме, предоставляет коммунальные услуги надлежащего качества.

30.05.2019 г. мировым судьей судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ г.г. в сумме 22097,27 рублей, который 21.06.2019 г. по заявлению ответчика был отменен. До настоящего момента вышеуказанная задолженность не погашена.

Просит взыскать с Бровко Н.А. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22087,23 рублей, пени в размере 804,53 рублей ( л.д.2-3).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истцом АО «Тепловодоканал» требования к Бровко Н.А. уточнены, просят взыскать с Бровко Н.А. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 38015,86 рублей, пени в размере 4792,82 рублей ( л.д.41-43).

Определением мирового судьи судебного участка № 50 Оловяннинского судебного района от 03.07.2020 года, гражданское дело по исковому заявлению АО «Тепловодоканал» к Бровко Н.А. о взыскании задолженности за коммунальные услуги, пени, передано по подсудности в Оловяннинский районный суд (л.д. 48).

Определением суда от 10.08. 2020 года, дело принято к производству Оловяннинским районным судом ( л.д.52-53).

Определением суда от 02.09.2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Бровко Н.Н., Бровко А.Н., Бровко А.Н., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - администрация ГП «Оловяннинское» ( л.д.90-91).

Определением суда от 17.09.2020 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены МУП «Теплоресурс», ООО «ПлатежСервис» (л.д.168-169).

В судебном заседании 11.11.2020 года представитель АО «Тепловодоканал» по доверенности Бондаренко А.О. в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении с учетом уточнений, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Представили разъяснения по порядку начисления платы по услуге теплоснабжение. Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ плата за поставленные коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет - <данные изъяты> кв.м. По указанному адресу проживает <данные изъяты> человек. Жилое помещение не оборудовано прибором учета на тепловую энергию, расчет начислений за теплоснабжение производится исходя из нормативов потребления согласно площади жилого помещения. Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (далее - РСТ Забайкальского края) от 05.11.2015 г. № 209 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и нежилых помещениях, встроенных в многоквартирный дом на территории Забайкальского края» установлен норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, равный 0,0408 Гкал/квадратный метр. С учетом равномерного начисления в течение календарного года норматив 0,0306 Гкал\кв.м. ( 0,0408Гкал\). Стоимость коммунальных услуг, предоставленных в жилое помещение, АО «Тепловодокана» руководствовалось нормативно-правовыми актами - приказами Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края (Приказ РСТ № N 334 от 18 ноября 2015 г., 721, № 719- НПА от 20.12.2018 года, Приказ РСТ № 566, № 570- НПА от 19.12.2019 года). С 24.11. 2018года начисление за теплоснабжение 936,62 рублей (56,3 кв.м. х 0,0306х7\30х2330).в декабре 2018 года начисление составило 4014,08 рублей ( 56,3 кв.м.х0,0306х2330). Ежемесячное начисление за услугу теплоснабжение с 01.01. 2019 года по 30.06. 2019 года -4082,32 рублей ( 56,3 кв.м.х0,0306х2369,61). В соответствие с тарифом, установленным приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20.12. 2018года № 720-НПА составил 2369,61рублей\Гкал. С 01.06. 2019года по 31.01. 2020 года -4212,96 рублей ( 56,3 кв.м.х0,0306х2445,44). В соответствие с тарифом, установленным приказом региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 21.06. 2019года № 148-НПА составил 2445,44 рублей\Гкал. В сентябре 2019 года начислено -3791.66 рублей, в связи с отопительным сезоном с 23.09.2019 года (л.д.).

Ответчики Бровко Н.А., Бровко Н.Н., в судебном заседании требования не признали, каждый в отдельности просили в иске отказать в полном объеме. Пояснили, что со стороны АО «Тепловодоканал» оказываются услуги ненадлежащего качества, а именно в период отопительного сезона в квартире холодно, неоднократно просила произвести перерасчет. Дом находиться в аварийном состоянии. В администрацию по поводу прочистки системы отопления в квартире не обращались, к истцу с письменными заявлениями не обращались.

Соответчики Бровко А.Н., Бровко А.Н. в судебном заседании участия не принимала, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены. Ранее в судебном заседании от 17.09.2020 г. соответчик Бровко А.Н. с требованиями не согласился, пояснил, что мать Бровко Н.А. неоднократно обращалась с жалобами на низкую температуру.

Представители третьего лица – администрации ГП «Оловяннинское», МУП «Теплоресурс», ООО «Платеж Сервис», в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещались посредством направления заказного письма. Заявлений об отложении дела не направили.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав представленные доказательства, считает требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из ниже следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствие пункта 2 ч.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе (части 1, 2 статьи 155 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии (пункт 1.1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (пункт 2).

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года №416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»:

4) водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);

7) горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой;

10) качество и безопасность воды (далее - качество воды) - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру;

18) питьевая вода - вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции;

24) техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно- бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции;

27) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения (пункт 4.1 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении»).

Из материалов дела следует, что ответчик Бровко Н.А. с мужем Бровко Н.Н. проживают в жилом помещении по адресу п<адрес>, по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.62-66).

Бровко А.Н., Бровко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д. 83-84).

Жилое помещение по адресу <адрес>, было представлено ответчикам в связи с Решением Оловяннинского районного суда от 02.04.2010 г., которым администрацию ГП «Оловяннинское» обязали предоставить Бровко Н.Н. и членам его семьи жилое помещение, по договору социального найма, общей площадью не мене <данные изъяты> кв. м в <адрес>, соответствующее санитарным и техническим нормам, расторгнув договор социального найма на ранее занимаемое жилое помещение № в доме по <адрес> Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 22.06.2010 года решение Оловяннинского районного суда от 21.04.2010 года оставлено без изменения (л.д. 154-160, 162-164).

На основании типового договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года администрация ГП «Оловяннинское» на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. передает Бровко Н.А. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Бровко Н.Н., Бровко А.Н., Бровко А.Н. (л.д. 62).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества ГП «Оловяннинское», квартира по адресу <адрес> общей площадью 57, 8 кв.м., жилой площадью – 35,9 кв.м., является собственностью ГП « Оловяннинское» ( л.д. 120).

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ г., заключением № от ДД.ММ.ГГГГ г. межведомственной жилищной комиссией, в составе председателя комиссии – главы администрации ГП «Оловяннинское» Ш.С.В.., членов комиссии: ведущего специалиста по связям с общественностью ГП «Оловяннинское» С., ведущего специалиста по связям с общественностью Ш.., главного государственного жилищного инспектора инспекции Забайкальского края Л., начальника ОНД по Борзинскому, Оловяннинскому районам г. Борзя УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю Т.., при участии приглашенных экспертов О.., Х.., Ш.А.С.. – экспертов ООО «Забайкальская краевая лаборатория судебных экспертиз», признан аварийным многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 121-125).

ДД.ММ.ГГГГ года администрация городского поселения «Оловяннинское» (концедент) и АО «Тепловодоканал» (концессионер) заключили концессионное соглашение №1-кс, по условиям которого концессионер обязался за свой счет реконструировать и (или) модернизировать имущественный комплекс объектов теплоснабжения городского поселения «Оловяннинское», состав и описание которого приведены в разделе II настоящего соглашения, право собственности на которое принадлежит концеденту, и осуществлять производство, передачу, распределение тепловой энергии населению и другим потребителям городского поселения «Оловяннинское» с использованием объектов соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения для осуществления указанной деятельности (п. 1.1). В приложении указана Котельная по <адрес>. В тот же день сторонами подписан акт приема-передачи объектов теплоснабжения (л.д. 126-148).

Исходя их технического паспорта на жилой дом по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ года, в доме <данные изъяты> этажа, <данные изъяты> квартир, благоустройство здания: отопление от котельной. Графы пустые: водопровод, канализация, центральное / печное/ от АГВ и др. отопление, ванны и души с горячей водой/ с дровяными колонками/ с газовыми и электрическими колонками, горячее, централизованное/от колонок водоснабжение, газоснабжение, мусоропровод, лифты, телефон, напольные электрические плиты. Квартира состоит из коридора, двух кладовых, кухни, трех жилых комнат, балкона (л.д. 67-77).

ДД.ММ.ГГГГ г. между МУП «Теплоресурс» (первоначальный кредитор) и АО «Тепловодоканал» (новый кредитор) заключен договор об уступке права требования, согласно которому МУП «Теплоресурс» передало, а АО «Тепловодоканал» приняло право требования долга с физических лиц. В приложении №1 к указанному договору следует, что передана задолженность Бровко Н.А. по адресу п<адрес>, на сумму 23774,49рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ( л.д.107-108).

12 апреля 2018 года ООО «ПлатежСервис» (новый кредитор) и МУП «Теплоресурс» (первоначальный кредитор) заключили договор об уступке прав требования, По условиям которого первоначальный кредитор уступает, а новый кредитор принимает право требования долга с физических лиц по исполнительным документам, поименованных в приложении №1 к настоящему договору, за услуги отопления и горячего водоснабжения по состоянию на 12 апреля 2018 года. В приложении к договору задолженности в отношении ответчиков Бровко Н.А. отсутствует ( л.д. 114-115).

06 июля 2018 г. ООО «ПлатежСервис» (первоначальный кредитор) и АО «Тепловодоканал» (новый кредитор) заключили договор об уступке прав требования. По условиям которого первоначальный кредитор уступает, а новый кредитор принимает право требования долга с физических лиц по исполнительным документам поименованных в приложении №1 к настоящему договору, за услуги отопления и горячего водоснабжения по состоянию на 12 апреля 2018 года. В приложении к договору Бровко Н.А. отсутствует ( л.д. 111-113).

По лицевому счету представленному истцом, Бровко Н.А. имеется задолженность по обозначенным услугам перед истцом АО «Тепловодоканал», задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 22087,23 рублей, за услуги-теплоснабжение, подогрев по нормативу (0,8 куб.м.), ХВС для нужд ГВС. Пени в размере 804,53 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ, 141 дней (расчет пени л.д.9).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец АО «Тепловодоканал» уточнил требования к Бровко Н.А., просил взыскать с Бровко Н.А. задолженность по оплате коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 38015,86 рублей, за услуги-теплоснабжение, подогрев по нормативу (0,8 куб.м.), ХВС для нужд ГВС. Пени за несвоевременную оплату в размере 4792,82 рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.41-43).

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года №721-НПА установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую АО «Тепловодоканал» потребителям на территории муниципального образования городское поселение «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» на 2019- 2021 годы с календарной разбивкой (л.д.).

В судебном заседании ответчик Бровко Н.А. указывала, что обращалась с заявлениями о перерасчете платы за отопление в декабре 2012 г., 08.04.2013 года в ресурсоснабжающие организации по некачественной услуги теплоснабжения( л.д. 89,90).

07.12.2016 г. Бровко Н.А. обратилась с заявлением на имя директора МУП «Теплоресурс», жилищному инспектору Л., с просьбой провести обследование квартиры в связи с отсутствием отопления, указала, что температура в квартире не поднимается выше +15 градусов, тепло в квартиру не поступает (т.1 л.д. 82).

В спорный период выставления задолженности, к истцу АО «Тепловодоканал» не обращалась.

В пункте 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), установлено, что если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

В соответствие п.31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствие пункта 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствие п.104 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В соответствие пунктов 105, 106 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

По запросу суда от 21.09. 2020 года, за спорный период, в АО « Тепловодоканал» были запрошены оперативные журналы котельной, по <адрес>.

АО « Тепловодоканал» представлены оперативные журналы, регистрации сообщений потребителей по аварийным ситуациям предоставления коммунальных услуг; журналы регистрации котельной по улице Дзержинского п.Оловянная с указанием данных температуры на подаче и обратно теплоносителя, за спорный период.

Изучив перечисленные документы ( приложение к делу №2-593\2020), судом не установлено отметок в журналах, подтверждающих обращение Бровко Н.А. по поводу не качественной услуги теплоснабжению за спорный период.

Не установлено нарушений обеспечения теплоснабжения,. данных температуры на подаче и обратно теплоносителя за спорный период.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К., суду пояснил следующее. Работал в качестве кочегара котельной, расположенной по <адрес> в АО « Тепловодоканал» в период с февраля по октябрь 2019 года. В период его работы в котельной, в октябре 2019 года обращалась Бровко Н.А. из квартиры , всвязи с тем, что в квартире холодно. Почему нет отметки в оперативном журнале, пояснить не может. Так же пояснил, что проживает в квартире № 1 данного дома, теплоснабжение в квартире нормальное ( л.д.).

Истцом представлены акт подключения котла КВр-0,1 Б\К (свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ.)от ДД.ММ.ГГГГ года, котельной по <адрес>, нарушений в работе не выявлено ( л.д.).

Из акта обследования инженерных сетей от ДД.ММ.ГГГГ года, с участием представителя ГП « Оловяннинское», представителя АО « ТВК», Бровко Н.А., установлено, что квартире № улица <адрес>, квартира <данные изъяты>, в квартире 4 радиатора отопления, приборов учета водоснабжения не имеется, водоотведение не имеется, в кухне температура радиаторов 52,6 градусов Цельсия, температура воздуха 24,4 градуса, в спальне температура радиаторов 50 градусов Цельсия, температура воздуха 22,4, в гостиной кухне температура радиаторов 16,7 градусов Цельсия, температура воздуха 14,7 ( л.д.).

Из акта осмотра инженерных сетей от 23.10. 2020 года, по теплоснабжению отсутствуют жалобы от жителей квартир улица <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, не оспаривается сторонами, что в спорный период задолженности, ответчик не обращалась с заявлениями, жалобами на не качественное предоставление услуг к ресурсоснабжающей организации АО « Тепловодоканал», а так же к собственнику жилого помещения администрации ГП « « Оловяннинское», жилищному инспектору.

Доказательств опровергающих перечисленное ответчик не представила.

Доводы ответчика о не знании номера телефона организации АО « Тепловодоканал», судом отклоняются в виду не обоснованности. Ранее ответчик обращалась с жалобами в другие ресурсоснабжающие организации, подтверждается заявлениями исследованными в суде.

Судом установлено из материалов дела, не оспаривается сторонами, о том, что потребителям на территории муниципального образования городское поселение «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район АО «Тепловодоканал» предоставляет горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение).

Приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года №721-НПА установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую АО «Тепловодоканал» потребителям на территории муниципального образования городское поселение «Оловяннинское» муниципального района «Оловяннинский район» на 2019- 2021 годы с календарной разбивкой (л.д.).

Согласно подпункту «б» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011 года № 354, потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовых инженерным системам в жилом доме ( домовладении), в жилые и не жилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения, снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ( при наличии такого оборудования).

Из технического паспорта многоквартирного дома по <адрес>, материалов дела следует, что в доме отсутствует централизованные сети горячего водоснабжения, внутридомовая инженерная система горячего водоснабжения, внутри квартирное оборудование для потребления горячего водоснабжения.

С учетом п.4 Правил № 354, услуга горячего водоснабжения Бровко Н.А. не предоставлялась.

Отбор горячей воды производится из системы отопления дома, то есть горячая вода поступает из радиаторов отопления.

В силу пункта 5 Приложения № 1 к Правилам № 354 необходимо обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке разбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СаН ПиН 2.1.4.2496-09).

Пунктом 2.4 СаН ПиН 2.1.4.2496-09 определено, что температура горячей воды в местах разбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия.

При открытой системе теплоснабжения местная разводка горячего водоснабжения должная присоединяться через автомат смеситель к подающему и обратному трубопроводу тепловой сети ( п.3.2.3).

Согласно пункту 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09. 2003года №170, температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 градусов Цельсия в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 градусов Цельсия –в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего снабжения обязательна. Температура воды при выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов Цельсия.

Разбор воды из радиаторов отопления не позволяет обеспечить соблюдение обозначенных требований, поэтому коммунальные услуги подогрева и ХВС для нужд ГВС не могли быть оказаны ответчикам.

Иных доказательств истец не представил.

С учетом перечисленных норм материального закона, анализа представленных доказательств, подлежат исключению начисления из расчета задолженности начисления коммунальных услуг Бровко Н.А. - услуги подогрева и ХВС для нужд ГВС, как не законные.

Расчет задолженности за спорные периоды следующий.

За период с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года, 21279,98 рублей( 936,62 (1.11.2018г.) +4014,08(1.12.2018г.)+4082,32(01.01.2019г.)+4082,32(01.02.2019г.)+4082,32(01.03.

2019г.)+ 4082,32(01.04.2019г.).

За период с 01. 05. 2019 года по 31 01.2020 года, 37436,49 рублей (4082,32 (1.05.2019г.) +4082, 32 (1.06.2019г.)+4212,96 (01.07.2019г.)+4212,96 (01.08.2019г.)+3834, 27 (01.09.2019г.)+ 4372,78 (01.10.2019г. +4212,96 (01.11.2019г.)+ 4212,96 (01.12.2019г)+ 4212,96 (01.01.2020г.).

Частью 14 ст. 155 ЖК РФ предусмотрена ответственность лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшего плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в виде уплаты пеней в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно; увеличение установленных данной частью размеров пеней не допускается. Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой (ст. 332 ГК РФ).
В соответствие п.38 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.

В соответствие п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

С учетом перечисленных норм материального права, подлежат частичному удовлетворению требования иска о взыскании пени за не своевременно оплаченную задолженность за коммунальные услуги за спорный период.

Расчет следующий.

Пени за период с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года, задолженность 21279,98 рублей.

Период с 11.12.2018г. по 30.04. 2019г., пени за 141 дней, 697,61 рублей (21279,98х 141х1\300х7.75%).

Период с 11. 05. 2019 года по 06. 05.2020 года, пени за 332 дня, из задолженности 37436,49 рублей, пени 4720 рублей (37436,49 х 332х1\300х5.50%).

Судом установлено, что в квартире проживают ответчики Бровко Н.А., Бровко Н.Н.

При подаче иска, истец просил об отсрочки уплаты государственной пошлины.

В соответствие ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчиков не освобожденных от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Тепловодоканал» с учетом уточнений, к Бровко Н.А. удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с Бровко Н.А., Бровко Н.Н, в пользу АО «Тепловодоканал» задолженность за коммунальные услуги за период

с 01 ноября 2018 года по 30 апреля 2019 года в размере 21587,56 рублей, пени 786,32 рублей;

с 01 мая 2019 года по 31 января 2020 года 37 533,41 рублей, пени 4732,08 рублей, а всего 64 639,37 рублей.

Взыскать с Бровко Н.А., Бровко Н.Н, государственную пошлину в пользу муниципального района « Оловяннинский район» в сумме 2585,57 рублей

Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд.

Решение вынесено в окончательной форме 13.11. 2020 года.

Судья: Радченко В.М.