Дело № 2-593/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» ноября 2021 года с.Кунашак
Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.
при секретаре Шафиковой М.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Усть-Багарякского сельского поселения, Администрации Кунашакского муниципального района о признании недействительным Соглашение о передаче имущества в собственность сельского поселения от 22 ноября 2007 г., признании недействительной запись о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, исключении из перечня муниципальной собственности нежилое здание, признании права собственности на нежилое здание
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации Кунашакского муниципального района, Администрации Усть-Багарякского сельского поселения о признании недействительным Соглашение о передаче имущества в собственность Усть-Багарякского сельского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Кунашакского муниципального района от 22.11.2007 г., заключенное между МО «Кунашакский муниципальный район» и МО «Усть-Багарякское сельское поселение», признании недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на нежилое здание №, исключении из перечня муниципальной собственности нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО3
В обоснование исковых требований указано, что 15 января 2001 г. он приобрел у Открытого акционерного общества «Синарское» нежилое здание (здание ремонтных мастерских), расположенное по адресу: <адрес>. За приобретенное здание он оплатил в кассу предприятия 2 750 000 руб. Данное здание числилось на балансе Общества, однако не хватало документов для оформления регистрации права на приобретенное недвижимое имущество. В 2005 г. Общество прекратило свою деятельность в связи с его ликвидацией, однако право собственности за ним не было зарегистрировано. Из сведений ЕГРН было установлено, что в настоящее время собственником здания является Администрация Усть-Багарякского сельского поселения, право зарегистрировано 01.12.2014 г. В здание размещено подразделение пожарной части на праве безвозмездного пользования.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования по тем же основаниям.
В судебное заседание истец ФИО3 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Представитель ответчика- Администрации Усть-Багарякского сельского поселения не согласна с исковыми требованиями по тем основаниям, что с 2005 года по настоящее время гараж пожарной части является собственностью Администрации Усть-Багарякского сельского поселения, которое осуществляет открытое, непрерывное владение указанным объектом недвижимости и земельным участком площадью 5500 кв.м., несет расходы по содержанию и ремонту здания. Расходы Администрации Усть-Багарякского сельского поселения на восстановление гаража пожарной части составляют 1 087 437 руб. 13 коп. Право собственности за Администрацией Усть-Багарякского сельского поселения зарегистрировано 01.12.2014 г. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности.
Представитель ответчика- Администрации Кунашакского муниципального района не согласен с исковыми требованиями по тем основаниям, что с 1992 г. по 2005 г. оспариваемый гараж пожарной части был закреплен в статусе муниципальной собственности Кунашакского района, с 2005 г. по настоящее время является собственностью Администрации Усть-Багарякского сельского поселения. У истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное имущество, требований по освобождению оспариваемого объекта недвижимости истец не предъявлял до апреля 2021 г. У председателя ОАО «Синарское» отсутствовали основания продажи спорного объекта недвижимости. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, т.к. за Усть-Багарякским сельском поселением право собственности зарегистрировано 01.12.2014 г.
Представитель соответчика- Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района не согласна с исковыми требованиями и указала, что решением Малого Совета Кунашакского районного Совета народных депутатов за 1991 г. пожарное депо с.Усть-Багаряк передано в муниципальную собственность. Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района от 25.10.2005 г. пожарное дело с.Усть-Багаряк передано в собственность Усть- Багарякского сельского поселения. 01.12.2014 г. за Усть-Багарякским сельским поселением зарегистрировано право собственности на здание в ЕГРН. Считает, что истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания права собственности.
ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области», привлеченное в качестве соответчика, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
3 лицо- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, поскольку извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, представителей ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
Из материалов дела следует, что решением Совета депутатов 21 Созыва Кунашакского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 27.03.1992 г. закреплены в статусе муниципальной собственности района объекты государственной собственности, указанные в приложениях1-4 независимо от того на чьем балансе они находятся. В приложении № 4 значится пожарное депо с.Усть-Багаряк.
Решением Малого Совета Кунашакского районного Совета народных депутатов от 15.08. 1992 г. № 9 -М передано в муниципальную собственность согласно приложения № 4 перечень объектов и организаций пожарного обслуживания и охраны, в том числе пожарное депо с.Усть-Багаряк.
Согласно выписки из реестра предприятий, учреждений, имущества Администрации Кунашакского муниципального района от 24.11.2014 г. в реестре муниципальной собственности значится объект недвижимого имущества-гараж пожарной части площадь объекта- 325,6 кв.м., местоположение объекта- <адрес>, дом,9, основание для внесения в реестр данного объекта- решение Малого Совета Кунашакского районного Совета народных депутатов Челябинской области от 15.08.1992 г.
Решением 11 заседания Собрания депутатов Кунашакского района от 25.10.2005 г. передано в собственность Усть-Багарякского сельского поселения имущество согласно приложения № 7. В приложении № 7 к указанному решению значится пожарное депо с.Усть-Багаряк и автомобили пожарного депо.
Соглашением о передаче имущества в собственность сельского поселения от 22 ноября 2007 г. МО «Кунашакский муниципальный район в лице руководителя Управления имущественных отношений администрации Кунашакского муниципального района передало в собственность МО «Усть-Багарякское сельское поселение» пожарное депо общей площадью 325,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Постановлением главы Администрации Усть-Багарякского сельского поселения от 06.10. 2014 г. № изменено наименование нежилого здания Пожарное депо <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, дом, 9 на новое- Гараж пожарной части.
01.12.2014 г. на основании Соглашения о передаче имущества в собственность сельского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Кунашакского муниципального от 22.11.2007 г. за Администрацией Усть-Багарякского сельского поселения зарегистрировано право собственности на объект недвижимости: нежилое здание –гараж пожарной части площадью 325,6 кв.м. кадастровый №, 1987 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от 11.08. 2014 г. № земельный участок площадью 5500 кв.м. кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель- земли населенных пунктов для размещения гаража передан в постоянное (бессрочное) пользование Администрации Усть-Багарякского сельского поселения Кунашакского района.
Согласно договора безвозмездного пользования от 16.01.2015 г. № в целях осуществления противопожарной деятельности Усть-Багарякское сельское поселение передало во временное безвозмездное пользование ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области» недвижимое имущество и земельный участок площадью 5500 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Согласно акту приема- передачи от 16.01.2015 г. глава поселения передает, а ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области принимает недвижимое имущество- здание площадью 325,6 кв.м. и земельный участок площадью 5500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, расположенные по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 549 п.1 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
Согласно ст. 551 п.1 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно ст.131 п.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из материалов дела следует, что 15.01.2001 г. Открытое акционерное общество «Синарское» в лице председателя ФИО1 продало ФИО3 нежилое здание (здание ремонтных мастерских), расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от 15.01.2001 г., актом приема- передачи недвижимого имущества от 15.01.2001 г.
В соответствии со ст. 209 п.1 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1).
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежавшего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в т.ч. отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п.2).
В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие право собственности продавца Открытого акционерного общества «Синарское» на спорное здание – нежилое здание гараж пожарной части.
В судебном заседании установлено, что с 1991 г. по 2005 г. спорный объект недвижимости находился в муниципальной собственности Кунашакского района, с 2005 г. передан в собственность Усть-Багарякского сельского поселения, 02.10.2014 г. за Администрацией Усть-Багарякского сельского поселения зарегистрировано право собственности в ЕГРН.
Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
В судебное заседание истец не представил доказательства, подтверждающие права собственности продавца Открытого акционерного общества «Синарское» на спорный объект недвижимости, также не представил доказательства о том, что истец владел, пользовался и распоряжался данным объектом недвижимости с 2001 г. по настоящее время, за период с 15.01 2001 г. до 28 апреля 2021 г. ФИО3 не предъявлял требований к ответчикам об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что собственник имущества Администрация Усть-Багарякского сельского поселения 16.01.2015 г. передало недвижимое имущество во временное безвозмездное пользование ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области», понесла расходы по ремонту спорного здания на сумму 1 087 437 руб. 13 коп.
Также из информации ИФНС № 22 по Челябинской области от 09.09.2021 г. № следует, что председателем ОАО «Синарское» являлся ФИО1 с 15.12.2002 г. по 28.03.2005 г. С 28.03.2005 г. полномочия председателя были возложены на ФИО2 06.06.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «СИНАРСКОЕ» в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротства).
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, также на дату заключения договора купли-продажи спорного объекта 15.01.2001 г. председатель ОАО «Синарское» ФИО1 не был наделен полномочиями действовать от имени юридического лица.
Суд также соглашается с доводами ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности на основании положений ст.ст. 195,196, 200 ГК РФ.
Согласно ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В соответствии со ст. 196 п.1 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.200 п.1 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Согласно ст.199 п.2 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Из материалов дела следует, что 01.12.2014 г. в Едином государственном реестре недвижимости за Администрацией Усть-Багарякского сельского поселения зарегистрировано право собственности на гараж пожарной части, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения в Едином государственном реестре находятся в свободном доступе, истец не лишен был возможности своевременно обратиться за получением выписки и оспорить правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости в пределах срока исковой давности. Кроме того, нежилое здание –гараж пожарной части с 16.01.2015 г. находится в пользовании ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области».
Суд считает, что истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания зарегистрированного права, ответчиками заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в соответствии со ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению решения об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО3 к Администрации Кунашакского муниципального района, администрации Усть-Багарякского сельского поселения, ОГУ «Противопожарная служба Челябинской области о признании недействительным Соглашение о передаче имущества в собственность сельского поселения в лице Управления имущественных отношений администрации Кунашакского муниципального района от 22 ноября 2007 г., заключенное между МО «Кунашакский муниципальный район» и МО «Усть-Багарякское сельское поселение, признании недействительной запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на здание кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, исключении из перечня муниципальной собственности нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, признании права собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый № отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.
Председательствующий Н.Г. Нуретдинова