Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трушкова Аркадия Егоровича к ГУ МВД РФ по Воронежской области о взыскании недоплаты пенсии за период с 01.01.1997 г. по 01.07.2003 г. с учётом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Трушков А.Е. обратился в суд с иском ГУ МВД РФ по Воронежской области о взыскании недоплаты пенсии за период с 01.01.1997 г. по 01.07.2003 г. с учётом индексации в размере 314165,46 руб., мотивируя свои требования тем, что он является пенсионером МВД РФ, пенсия ему назначена с 01.12.1975 г. за выслугу лет МВД Коми АССР, с 1977 г. пенсия ему назначена ГУ МВД РФ по Воронежской области, в связи с переездом. С 01.01.1997 г. по 01.07.2003 г. пения ему выплачивалась ответчиком без учёта повышенного районного коэффициента в размере 1,6. С 01.07.2003 г. пенсия назначена с применением коэффициента 1,5. Таким образом, полагает, что ему произведена недоплата пенсии, которая с учётом индексации составляет взыскиваемую сумму.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ МВД РФ по Воронежской области также надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в заседание не явился, письменные возражения суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

На основании материалов дела, копии материалов пенсионного дела, пенсионного удостоверения, судом установлено, что Трушков А.Е. является пенсионером МВД РФ. Пенсия ему была назначена 01 декабря 1975 г. за выслугу лет МВД Коми АССР.

В 1977 г., в связи с переездом в г. Воронеж, пенсия за выслугу лет ему выплачивалась ГУ МВД РФ по Воронежской области.

Судом установлено, что истец более 15 календарных лет, проходил службу в районах Крайнего Севера и был уволен из органов внутренних дел местом расположения которых является г. Воркута Коми АССР, что ответчиком не оспаривалось.

Город Воркута относится к районам, где к заработной плате работников непроизводственных отраслей применяется районных коэффициент ( РК)-1,6.

В соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1,, О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей.,.

Согласно ч.1 ст.48 Закона № 4468-1 от 12.02.1993 г., пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районный коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям и увеличения, исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного в данной местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

С 01.01.1997 г. вступила в силу ч.2 ст.48 Закона № 4468-1, введённая Федеральным Законом № 186 –ФЗ от 28.11.1995 г., согласно которой за пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. Закона, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением ч.1 настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленный с учётом соответствующего районного коэффициента, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Порядок исчисления выслуги лет и назначения пенсии в соответствии с ч.3 ст.18 Закона № 4468-1, определён Постановлением Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г.

Постановлением Правительства РФ № 434 от 15.04.1996 г.,, О внесении изменений и дополнений в решения Правительства РФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, налоговой полиции и их семей,, в вышеназванное Постановление № 941 от 22.09.1993 г. внесены изменения, оно было дополнено п. 16.1., которым предусмотрено сохранять размер пенсии с учётом соответствующего районного коэффициента за пенсионерами из числа военнослужащих, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям соответственно не менее 15 и 20 календарных лет и непосредственно перед увольнением проходивших военную службу в этих районах и местностях, где им была назначена пенсия за выслугу лет с соответствующим районным коэффициентом, в случае выезда на новое постоянное место жительства в местности, в которых соответствующий коэффициент не установлен. Данный пункт Постановления введён в действие с 01.01.1997 г.

Ответчик произвёл истцу перерасчёт пенсии только с 01.07.2003 г., что ответчиком не оспаривалось и подтверждается показателем расчёта пенсии, с учётом РК 1,5, поскольку Федеральным Законом № 3-ФЗ от 10.01.2002 г. была введена норма, устанавливающая предельный размер районного коэффициента в 1,5, применяемого для исчисления пенсии. До 2003 г. ограничение районного коэффициента к начислению пенсии законодательством не устанавливалось. Таким образом, ответчиком признано право на перерасчёт пенсии истца с применением РК, однако ответчиком это было сделано не с 01.01.1997 г., а лишь с 2003 г., несмотря на то, что субъективное право истца на получение пенсии с учётом РК не изменилось с первоначального назначения пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с 01.01.1997 г. по 01.07.2003 г. пенсия истцу выплачивалась в нарушение вышеуказанных Постановления Правительства РФ № 434 от 15.04.1996 г. и Федерального закона № 186-ФЗ от 28.11.1995г., без учёта РК 1,6.

Анализируя действующее законодательство, суд приходит к выводу о том, что соответствующая обязанность по исчислению размера пенсии с учётом районного коэффициента возложена на пенсионный орган, при этом назначение пенсии не является её перерасчётом и не должно ставиться в зависимость от обращения пенсионера с заявлением.

Абзацем 2 ст. 58 вышеуказанного Закона № 4468-1 предусмотрено, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким либо сроком.

Согласно расчёта предоставлено истцом, проверенного судом и не оспоренного ответчиком недоплата пенсии за период с 01.01.1997 г. по 31.12.2002 г. ( включительно) с учётом индексации составила 314165,46 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу ФИО1 недоплату пенсии за период с 01.01.1997 г. по 01.07.2003 г. в размере 314165,46 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: Фофонов А.С.