ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5940/18 от 26.12.2018 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

Дело № 2-5940/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 26 декабря 2018 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного пенсионного права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенного пенсионного права.

Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 работала в ОАО «<данные изъяты>» в должности бортпроводника самолета, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника в ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>». В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Данное решение мотивировано тем, что документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку равняется 6 годам 4 месяцам 18 дням, при необходимых 7 годах 6 месяцах. При этом в решении об отказе указано, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника не включается в специальный стаж, так как должность «старший бортпроводник» Списком от 1991 г. не предусмотрена. Считает данное решение незаконным и подлежащим отмене.

Просит отменить решение об отказе в установлении пенсии ГУ – Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности старшего бортпроводника ОАО Авиакомпании «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика включить в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, период работы в должности старшего бортпроводника ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика установить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии ч. 1 ст. 22 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 указанного постановления Правительства Российской Федерации, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как не выработан специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона. Документально подтвержден специальный стаж заявителя по Списку лет 04 месяца 18 дней. Нет оснований для зачета в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности «старший бортпроводник» Списком от 1991 г. не предусмотрена. Страховой стаж составляет 26 лет 08 месяцев 14 дней при требуемом 15.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» старшим бортпроводником, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» бортпроводником-инструктором.

Согласно справке ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы и условия труда, ФИО1 полный рабочий день работала в ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (пр. /к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве старшего бортпроводника в производстве транспорт, гражданская авиация в особых условиях труда с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. Данная работа дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 12003000-11217 подраздела 3 раздела XXI Списка , утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. Курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Работа истца в спорный период в указанной должности также подтверждается приказом /к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, расчетными листами, летной книжкой, свидетельством бортпроводника.

Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел XXI "Транспорт", подраздел 3 - гражданская авиация; код 12003000-11217 - бортпроводники.

Кроме того, согласно справке ПАО «Авиакомпания» «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ старшие бортпроводники, как следует из наименования, являются бортпроводниками с определенными контрольными функциями, т.е. профессия «старший бортпроводник» является производной от профессии «бортпроводник». Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК016-94, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ. в раздел «Производные профессии» включена позиция «старший». Согласно разъяснениям Минтруда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий должностей…», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных списками. Таким образом, применение ПАО «Авиакомпания «<данные изъяты>» льготного кода в период работы ФИО1 в должности старшего бортпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является правомерным.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе должностные инструкции бортпроводника и старшего бортпроводника, принимая во внимание характер и специфику, условия осуществляемых истцом работ, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям бортпроводник и старший бортпроводник, летную нагрузку суд приходит к выводу, что в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец фактически в течение полного рабочего дня выполнял обязанности бортпроводника. Суд полагает, что дополнительное указание в названии должности «бортпроводник» на характер работы, как «старший», не изменяет основной функции, возложенной на бортпроводника. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца спорные периоды его работы.

При этом, истец просит включить период работы в должности старшего бортпроводника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако документально подтверждено, что в указанной должности истец работал по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем суд полагает необходимы обязать ответчика включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С учетом включения истцу в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющегося у истца неоспариваемого сторонами специального стажа, специальный стаж истца составляет более 7 лет 6 месяцев (06 лет 04 мес. 18 дн. + 7 лет 1 мес. 29 дн.). В связи с чем у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., с момента возникновения права (достижения возраста 45 лет), т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд находит, что следует отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, период работы в должности старшего бортпроводника ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, истец обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную пенсию возникло ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату у истца имелся необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж в размере 7 лет 6 месяцев, то суд находит, что следует обязать назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, период работы в должности старшего бортпроводника ОАО Авиакомпания «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2018г.

Судья Т.П. Ижболдина