Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском и просила признать незаконным и отменить Уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья по договору № купли-продажи объекта недвижимости, приобретаемого на заемные средства от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Кроме того, ей было приобретено жилье за счет заемных средств. В связи с чем, она обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского капитала на погашение основного долга и процентов по договору займа. Однако, оспариваемым решением ей было отказано в удовлетворении заявления, поскольку заемные денежные средства поступили не на счет истца, а, непосредственно, на счет продавца, что не соответствует подпункту «з» пункта 13 Правил № от ДД.ММ.ГГГГ. Считая указанный отказ незаконным, истец обратилась в суд с указанным иском.

Истец в судебном заседании требования поддержала, дала соответствующие пояснения.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1, М Н.В. (супруг истца) и АО «ДОМ.РФ» заключен договор займа №. (заемные средства предоставлены в рамках ипотечного кредитного продукта «Семейная ипотека с государственной поддержкой»), по условиям которого кредитор предоставил заемщика заемные средства в размере 3 000 000 рублей под №% годовых с целью приобретения в общую совместную собственность заемщиков №-комнатной квартиры, общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> стоимостью 4 490 000 рублей (л.д.№).

Из пункта № Договора займа следует, что заемные средства предоставляются заемщику в безналичной форме путем перечисления всей суммы заемных средств на банковский счет № в Сибирский Банк ПАО Сбербанк России, открытый на имя продавца ООО «Зеленый дом».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Зеленый дом» (продавец) и ФИО1, М Н.В. заключен договор купли-продажи указанной квартиры.

Согласно пункту № Договора, денежные средства в размере 3 000 000 рублей оплачиваются за счет заемных средств Покупателю АО «ДОМ.РФ» путем перечисления их на счет продавца (л.д.№).

Согласно представленному в материалы дела подлинному экземпляру договора купли-продажи, право собственности на приобретенную квартиры, а также ипотека зарегистрированы в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» перечислило ООО «Зеленый дом» денежные средства в размере 3 000 000 рублей в счет целевого процентного займа по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, М Н.В. (л.д.№).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной М Н.В., следует, что обязанность по оплате квартиры в размере 4 490 000 рублей исполнена покупателями в полном объеме (л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР (ГУ) в <адрес> выдало ФИО1 государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, согласно которому ФИО1 имеет право на получение материнского капитала в размере 453 026 рублей (л.д.№).

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту решения - Закон) лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 862 (далее – Правила), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать указанные средства на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Закона заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией (часть 6.1 статьи 7).

Согласно части 7 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

При этом, как предусмотрено частью 8 статьи 10 Закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой... при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Аналогичные положения предусмотрены подпункт «з» пункта 13 Правил.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о распоряжении средств материнского (семейного) капитала с целью направления указанных средств на погашение основного долга и уплату процентов по займам.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 было сообщено о принятии решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления на основании того, что истцом не было предоставлено документа, подтверждающего получение займа путем безналичного перечисления денежных средств на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

Анализируя указанное решение, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, предусмотренные данным Законом меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, основываясь на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, направлены на создание условий, обеспечивающим этим детям достойную жизнь, включая возможность улучшения жилищных условий.

Таким образом, обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий лица, получившего сертификат, и членов его семьи. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство (реконструкцию) жилого помещения.

По смыслу закона в результате совершения сделки по приобретению жилого помещения должны фактически измениться в лучшую сторону условия проживания семьи, имеющей детей. Направление средств материнского (семейного) капитала на погашение обязательств по сделкам, которые были совершены исключительно с указанной целью, соответствует предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ целям и задачам.

Таким образом, согласно правилам, юридическое значение имеет факт безналичного перечисления денежных средств заемщику.

Суд учитывает, что заключенный истцом, ее супругом и АО «ДОМ.РФ» договор займа заключен в рамках специальной программы, направленной на поддержку семей, имеющих двух и более детей, которые приобретают жилье за счет ипотечных средств. Данный договор ограничивает возможность использования денежных средств в других направлениях, помимо оплаты приобретаемого жилья.

С указанной целью денежные средства не перечисляются на счет заемщика, а направляются на счет продавца.

Поскольку совершенная истцом, ее супругом сделка по приобретению в собственность квартиры направлена на реальное улучшение жилищных условий семьи, расходование материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий соответствует условиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ и не противоречит интересам детей, безналичное перечисление заемных средств не на счет истца или ее супруга в кредитной организации, а непосредственно на счет продавца квартиры, не может служить основанием для лишения истца и ее несовершеннолетних детей предусмотренной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что факт перечисления займодавцем денежных средств непосредственно продавцу, а не на счет заемщика, не может служить основанием для отказа в распоряжении средствами материнского капитала.

На основании изложенного, учитывая отсутствие существенных нарушений федерального законодательства, наличие у истца права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала избранным ею способом и реальное улучшение жилищных условий семьи истца, суд полагает правомерными и подлежащими удовлетворению требования истца признании незаконным отказа в распоряжении материнским капиталом, о возложении на ответчика обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа N 7665-04/18/ЮД от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в настоящее время УПФ РФ в <адрес> реорганизовано в форме присоединения к ГУ – УПФ РФ в <адрес> (Межрайонное), то именно данное лицо является надлежащим ответчиком по требованию об обязании направить средства материнского капитала в счет погашения основного долга и уплаты процентов.

На основании изложенного, Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании устранить нарушение удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в <адрес> (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала, предоставленного ФИО1 на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение жилья по договору № купли-продажи объекта недвижимости, приобретаемого на заемные средства от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Судья Н.Н. Топчилова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ