Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в Яшкинском районе Кемеровской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ /ГУ/ в Яшкинском районе о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, указывая, что 13 августа 2018 года он обратился в УПФР /ГУ/ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии и предоставил документы для назначения ему досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. Из решения УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области от 06 ноября 2018 года № следует, что его специальный стаж составляет 5 лет 10 месяцев 7 дней. Не включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в должности слесаря по ремонту оборудования по причине того, что наименования его профессий, указанных работодателем в трудовой книжке, не предусмотрены Списком №2 производств, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10. Также не включены в специальный стаж периоды прохождения военной службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и период обучения в СГПТУ-51 пгт Яшкино с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает не включение спорных периодов работы в специальный стаж незаконным и нарушающим его права на назначение досрочной пенсии по старости. Так, согласно раздела ХХХII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 22.08.1956 №1173 включены «Электросварщики и их подручные» и «Газосварщики и их подручные». Работа в периоды до 01 января 1992 года в профессиях в профессиях: «газосварщик, электросварщик, электрогазосварщик, газоэлектросварщик учитываются в специальный стаж по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров ССР от 22.08.1956 №1173, без уточнения вида сварки, в связи с чем периоды его работы в должности сварщика-арматурщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

В разделе XХХIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 включена позиция 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки», при этом УПФР включен в его специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при неизменности характера и специфики его работы. На предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения кроме ручной сварки, каких-либо других сварок не было. Кроме того, согласно раздела ХVII «Производство строительных материалов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 включена позиция 2180100а-18559 «Слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования». В период его работы в качестве слесаря по ремонту оборудования сырьевого цеха АООТ «ЯЦШК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он занимался исключительно ремонтом и обслуживанием технологического оборудования, т.к. иного оборудования в основном цехе, к которым относился сырьевой цех, не было.

Более того, в периоды его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период срочной службы в СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало утвержденное Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». Пп. «з» и «к» п. 109 указанного Положения предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывалось также обучение в училищах системы профессионально-технического образования, а также служба в составе ВС ФИО5. По правилам п. 109 Положения период прохождения службы в ВС СССР приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Просит 1. признать отказ УПФР /ГУ/ в Яшкинском районе Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным; 2/ обязать УПФР /ГУ/ в <адрес> включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в должности слесаря по ремонту оборудования / за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с 24 по ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, 18 мая, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ/; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учёба в СГПТУ-51 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в рядах Советской Армии; 3/ обязать Управление Пенсионного фонда РФ /государственное учреждение/ в <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 01 сентября 2018 года.

Представитель УПФР /ГУ/ в Яшкинском районе ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать, пояснив, что в соответствии со статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Статьей 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии. В соответствии с нормами подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Список производств, цехов, профессии и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, /Список № 2/, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173. Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях /Список № 2/, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

Согласно ст. 14 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 21.09.1998.

Период работы в Яшкинском сельском строительном комбинате с 22 июля 1981 года по 18 ноября 1982 года, с 12 июля 1985 года по 22 марта 1987 года в качестве сварщика-арматурщика не подлежит включению в специальный стаж, поскольку согласно раздела ХХХII Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 включены «Электросварщики и их подручные» и газосварщики и их подручные».

Период работы в ЯЗКПД с 01 января 1992 года по 12 октября 1992 года в качестве электросварщика, с 28 июля 1993 года по 01 сентября 1995 года в качестве сварщика не подлежит включению в специальный стаж, поскольку с 01 января 1992 года применяется Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10, в который в т.ч. включены позиция 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки» и позиция 23200000-19756 «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». В данном случае отсутствует документальное подтверждение конкретного вида сварки,

Период работы в АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в сырьевом цехе в качестве слесаря по ремонту оборудования не подлежит включению в специальный стаж, поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XVII «Производство строительных материалов» в соответствии со Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 №10 имеют слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования в основных цехах.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 ст.30 ФЗ №400-ФЗ определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Порядок применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 урегулирован в утвержденных разъяснениях приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235, а также Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, включены позиции «Электросварщики и их подручные» и «Газосварщики и их подручные». Работа в периоды до 01 января 1992 года в профессиях «газосварщик, электросварщик, электрогазосварщик, газоэлектросварщик учитываются в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 по разделу ХVII Производство строительных материалов подраздел производство включена позиция 2180100а-18559 «Слесари-ремонтники, занятые ремонтом и обслуживанием технологического и обеспыливающего оборудования», по разделу XХХII «Общие профессии» Списка №2 включены позиции 23200000-19906 «Электросварщики ручной сварки» и позиция 23200000-19756 «Электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с п.5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №30, «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 ФЗ N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что решением УПФР в Яшкинском районе от 06 ноября 2018 года № ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом и ФИО1 включены в специальный стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг – электросварщик ЯЦШК, с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГг.- электросварщик Яшкинского ССК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. электросварщик ЯЗКПД, с 01 января по 03 ноября, с 05 ноября по 11 ноября, с 13 по 19 ноября, с 21 по 23 ноября, с 25 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГ, с 01 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и с 27 августа по ДД.ММ.ГГГГ слесарь-ремонтник АООТ «ЯЦШК».

Не включены в специальный стаж, в т.ч. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности электросварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности сварщик, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в должности слесаря по ремонту оборудования. При этом, установлено, что специальный стаж ФИО1 составляет 05 лет 10 месяцев 07 дней /л.д. 7-9/.

Как следует из записей трудовой книжки ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СГПТУ-51 п Яшкино; ДД.ММ.ГГГГ принят в арматурный цех предприятия Яшкинский сельский строительный комбинат сварщиком-арматурщиком по 3 разряду /пр. 203-к от ДД.ММ.ГГГГ/, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию /пр. 397-к от ДД.ММ.ГГГГ/; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят в арматурный цех предприятия Яшкинский сельский строительный комбинат сварщиком-арматурщиком по 3 разряду /пр. 126-к от ДД.ММ.ГГГГ/, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, /пр. 126-к от ДД.ММ.ГГГГг./ ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 3 разряда в арматурный цех Яшкинского завода крупнопанельного домостроения /пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ/, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата /пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ/. ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком в арматурный цех Яшкинского завода крупнопанельного домостроения /пр 52-к от ДД.ММ.ГГГГг/, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штата /пр. 66-к от ДД.ММ.ГГГГг/. ДД.ММ.ГГГГ принят в сырьевой цех АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» слесарем-ремонтником 3 разряда /пр. 198-к от ДД.ММ.ГГГГ/, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию /пр. 170-к от ДД.ММ.ГГГГ/ /л.д. 11-23/.

Из архивных справок администрации Яшкинского муниципального района следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на Яшкинский завод крупнопанельного домостроения электросварщиком 3 разряда в арматурный цех /пр. № от ДД.ММ.ГГГГ/. ФИО1 с 24 по 31 августа, с 31 августа по 14 сентября, с 14 сентября по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен в связи с сокращением штата /пр. 138 от ДД.ММ.ГГГГ/. ДД.ММ.ГГГГ принят на Яшкинский завод крупнопанельного домостроения сварщиком в арматурный цех /пр. 52 от ДД.ММ.ГГГГ/, ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов /пр. № от ДД.ММ.ГГГГ/. Работал полный рабочий день. Яшкинский завод крупнопанельного домостроения ликвидирован в 2000 году. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив /л.д. 26,28/.

Из архивной справки администрации Яшкинского муниципального района следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» слесарем по ремонту оборудования 3 разряда в сырьевой цех /пр. 198 от ДД.ММ.ГГГГ/. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без содержания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по собственному желанию /пр. 170 от ДД.ММ.ГГГГ/. ЯЦШК реорганизовано, а затем ликвидировано в 2003 году. Документы по личному составу переданы на хранение в районный архив /л.д24-25/.

Из копии диплома следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по июля 1981 года обучался в СПТУ №51 п. Яшкино Кемеровской области по профессии арматурщик, электросварщик арматурных сеток и каркасов /л.д.33/.

Из копии военного билета следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проходил срочную службу в рядах Советской Армии /л.д.34-38/.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 фактически работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день в должностях, поименованных Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, и Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, и указанные периоды работы /за исключением отпусков без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, 18 мая, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ/ подлежат включению в специальный стаж.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР, При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда /пп а и б п. 16/, периоды, указанные в пп. «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в пп. «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку после учебы в СГПТУ №51 ФИО1 работал в должности сварщика-арматурщика арматурного цеха предприятия Яшкинский сельский строительный комбинат, которая включена в специальный стаж истца, период его обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к работе в должности сварщика-арматурщика и подлежит включению в специальный стаж.

Также поскольку ФИО1 после службы в рядах ВС СССР работал в должности сварщика-арматурщика арматурного цеха предприятия Яшкинский сельский строительный комбинат, которая включена в специальный стаж истца, период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнивается к работе в должности сварщика-арматурщика и подлежит включению в специальный стаж.

С учетом зачтенных периодов работы специальный стаж истца на дату обращения в УПФР составляет более 12 лет 06 месяцев.

Каких-либо иных оснований для отказа во включение в специальный стаж спорных периодов УПФР в <адрес>, не указано.

Статьёй 22 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии в органы Пенсионного Фонда с заявлением, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ у истца не имелось право на неё, то назначение страховой пенсии должно производиться со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с достижением истцом 55-летнего возраста ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд установил, что ФИО1 на день возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости (ДД.ММ.ГГГГ) с заявлением в УПФР (ГУ) в Яшкинском районе имеет более 12 лет 6 месяцев специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 30 п.1 пп. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», что является основанием для назначения ему с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Яшкинском районе Кемеровской области № от 06 ноября 2018 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Яшкинском районе Кемеровской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский сельский строительный комбинат в должности сварщик-арматурщик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности электросварщик;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии Яшкинский завод крупнопанельного домостроения в должности сварщик,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии АООТ «Яшкинский цементно-шиферный комбинат» в должности слесаря по ремонту оборудования / за исключением нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ, с 31 августа по ДД.ММ.ГГГГ, 18 мая, 19 мая, ДД.ММ.ГГГГ/;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в СГПТУ-51 п. Яшкино;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прохождение службы в рядах Советской Армии.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /государственное учреждение/ в Яшкинском районе Кемеровской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: