Гражданский кодекс часть 1

Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гущиной Е.Н., при секретаре судебного заседания Еремеевой Е.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца - ФИО2, представителей ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес изъят> и <адрес изъят> - ФИО3 и ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер изъят> по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> о признании решения пенсионного органа незаконным, включении спорных периодов работы истца в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, присуждении к исполнению обязанности назначить досрочную трудовую пенсию и взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> (далее ответчик, пенсионный орган) с требованиями о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж истца ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад в Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базе «Интервостоклес» и отказа в назначении пенсии, указав в заявлении следующее.

Полагая, что по достижению возраста 55 лет у него возникло право на досрочную трудовую пенсию, он ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику о назначении данной пенсии, однако ему было отказано. Ответчик в своем решении указал об отказе во включении спорных периодов в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, так как записи в его трудовую книжку были внесены с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (печать на увольнении не соответствует наименованию организации, в которую он был принят; по записям трудовой книжки не усматривается переименование либо реорганизация Зиминской межколхозной лесозаготовительной базы в «Узмежколхозстройкомплект» и последующее переименование в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес», наименование профессии не соответствует наименованию должности, согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273. С данным ответом он не согласен, так как в указанный период осуществлял трудовую деятельность в Зиминской межколхозной лесозаготовительной базе по специальности водитель 2 класса на автомобиле лесовоз с ДД.ММ.ГГГГ года, затем с ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем 1 класса на вывозку леса с верхнего склада на нижний склад на лесовоз. Согласно записям в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ «Узмежколхозстройкомплект» переименован в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес», а ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию, то есть в указанные периоды работал по специальности водителя лесовоза по вывозке леса с верхнего склада и непосредственно был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, что подтверждается записями в трудовой книжке.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме и просил признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят> незаконным; включить в льготный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза на вывозке леса в Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес»; включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права, с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные истцом требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика ФИО3 и ФИО4 сообщили о полном непризнании ответчиком заявленных исковых требований, объяснив, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 2 класса на автомобиле лесовоз, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя 1 класса на вывозке леса с верхнего склада на нижний на лесовозе, по записям трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть включены в страховой и специальный стаж, так как записи внесены с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек на предприятиях <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ (запись об увольнении скреплена печатью организации, наименование которой не соответствует наименованию организации, в которую был принят заявитель). По записям трудовой книжки не усматривается переименование либо реорганизация Зиминской межколхозной

лесозаготовительной базы в «Узмежколхозстройкомплект» и последующее переименование в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес», а также наименование профессии, в которой истец работал, не соответствует наименованиям профессии Списка №2 производств, цехов, профессий должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 г.№1173 и Списка профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» и постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», п.6, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и др. документы, которые могут быть рассмотрены в подтверждение выполняемой работы. Заявителем не представлено никаких документов, подтверждающих факт работы застрахованного лица в указанных организациях и в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой стаж и по причине не представления страхователем сведений персонифицированного учета в Пенсионный фонд. Согласно статьи 13 Закона от 17.12.2001 г. периоды работы после даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации ФИО1 - ДД.ММ.ГГГГ. Представленными страхователем документами не подтверждается наличие условий для назначения досрочной трудовой пенсии, предусмотренные вышеуказанными Списками, поэтому оснований для включения в стаж на соответствующих видах работ периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Согласно представленным документам, право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.7 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ у ФИО1 отсутствует.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и п. 12 Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа, правила подтверждения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового для установления трудовых пенсий». Согласно п.28 вышеуказанных правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.

Подтверждение свидетельскими показаниями периодов деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, действующим законодательством не предусмотрено.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Подтверждение свидетельскими показаниями периодов деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее действовавшим Законом РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» согласно ст. 97 также не предусмотрено.

В Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190 в п. 2.4. указано, что «при наличии документов об общем трудовом стаже, характер работ, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет по свидетельским показаниям не устанавливается».

Представители ответчика также полагают, что требования истца об оплате услуг представителя необоснованно завышены. В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ суд обязан взыскивать указанные расходы в разумных пределах. Одним из критериев определения разумности является фактический объем оказанных представителем услуг. ФИО1 указал на такие виды выполненных услуг, как составление искового заявления и представительство в суде. Представители ответчика полагают, что основой искового заявления явилось решение территориального органа ПФР, обоснование заявленных требований осуществлено в форме отрицания доводов, приведенных в решении УПФР. Кроме того, в решении территориального органа ПФ РФ указан перечень нормативных правовых актов, которыми регулируются оспариваемые правоотношения, что значительно упрощает задачу представителю истца при подготовке искового заявления в части подбора соответствующего нормативного материала, аргументации заявленных требований. Кроме того, следует принимать во внимание степень сложности рассмотренного дела.

В связи с чем, представители ответчика полагали необходимым, в случае удовлетворения заявленных требований, уменьшить размер требований в части взыскания расходов на оплату услуг представителя истца.

ФИО5 показали, что в спорный период времени работали совместно с истцом на лесозаготовке в Зиминской межколхозной лесозаготовительной базе «Узмежколхозстройкомплект», которая впоследствии была переименована в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес». Истец работал водителем автомобиля лесовоз на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, откуда его отгружали потребителям. Работал круглый год, ежедневно или посуточно: сутки работал, сутки отдыхал. В период распутицы с 10 апреля по 01 июня им предоставляли отпуска, а в оставшееся время они занимались ремонтом техники. В их организации было более 20 лесовозов, трелевочные трактора, краны для погрузки леса. К 2000 году объем заготовки леса уменьшился, и предприятие стало сокращать рабочих, задерживать заработную плату, но те, кто оставались работать, работали с полной загруженностью, ежедневно, круглый год. За тяжелые условия труда им давали дополнительные дни к отпуску.

По какой причине работодатель не внес надлежащие записи в трудовые книжки о переименовании организации, не заверил данные записи надлежащими печатями, им не известно, они добросовестно трудились на данном предприятии, возможности ознакомиться с записями в трудовой книжке не имели, так как последние находились в отделе кадров.

В подтверждение показаний, свидетелями суду были представлены трудовые книжки, копии которых приобщены к материалам дела.

Судом исследованы следующие документы:

-решение от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации предприятия, в соответствии с которым, исполком городского совета народных депутатов решил зарегистрировать в <адрес изъят> лесозаготовительная перерабатывающая база экспериментального производственного лесовосстановительного объединения «Интервостоклес»;

-свидетельство о государственной регистрации, из которого следует, что Зиминский ЛЗПБ, полное наименование Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база - структурное подразделение АО закрытого типа «Интервостоклес» зарегистрирована Администрацией города Зима за <номер изъят> от 04.03.1993, расположена по адресу: <адрес изъят>; основная уставная деятельность - заготовка древесины, производство продукции, ТНП, изделий из древесины, реализация их на внутреннем и на внешнем рынке, переработка отходов, лесовосстановление;

- справка №3п от 26.07.2001, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территории Зиминского городского муниципального образования сложилась чрезвычайная ситуация в связи с резким повышением уровня воды в реках Ока и Зима; территория ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес» попала в зону затопления;

-акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что территория ЛЗПБ АОЗТ «Иннтервостоклес» попала в зону затопления, уровень подъема воды составил от 180 до 220 см от естественной отметки земли;

- архивная справка <номер изъят> от 12.03.2014, из которой следует, что архив документы ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес» на хранение не поступали;

-карточка юридического лица, в соответствии с которой, Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база - структурное подразделение АО закрытого типа «Интервостоклес» ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета в связи с ликвидацией;

-справка от ДД.ММ.ГГГГ ЗЛПБ «Интервостоклес», из которой следует, что ФИО1 начислялась заработная плата за <данные изъяты> годы.

Заслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно подпункту 7 п.1 ст.27 Федерального закона РФ N173-ФЗ от 17.12.2001 года (в ред. от 27.07.2010) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. "д" п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N537 (в ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров, (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года N273.

Согласно указанному Списку право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от видов рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.); валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установить: где находится место работы, в соответствии с технологическим регламентом, штатным расписанием; выполнял ли работник работы в соответствии с ЕТКС, непосредственно на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и нижних складах. Эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами (нарядами, платежными ведомостями, приказами о закреплении за определенными работами, технологическим регламентом, штатным расписанием и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости.

До 01.01.1992 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, согласно которому правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались шоферы лесовозных автомобилей.

Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком от 24 апреля 1992 г. N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 22 августа 1956 года N 1173.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за водителями автомобилей по вывозке леса, занятыми непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, применяемого для подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий до 1 января 2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и п. 12 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. № 258н, предусмотрено подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа, правила подтверждения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового для установления трудовых пенсий». Согласно п.28 вышеуказанных правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно.

Судом из трудовой книжки истца установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем второго класса на автомобиле лесовоз в Зиминской межколхозной лесозаготовительной базе (приказ 65-к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ был переведен водителем первого класса на вывозку леса с верхнего склада на нижний склад, на лесовоз (приказ 19-к от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ «Узмежколхозстройкомплект» переименован в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес» (приказ 1-к от ДД.ММ.ГГГГ), и ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию.

Вместе с тем, согласно решению пенсионного органа <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в страховой и специальный стаж, так как записи в трудовую книжку об указанном периоде работы внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20.07.1974г. № 162, печать, заверяющая периоды работы не соответствует наименованию организации, в которой работал ФИО1, из записей в трудовой книжке не усматривается переименование либо реорганизация Зиминской межколхозной лесозаготовительной базы в «Узмежколхозстройкомплект» и последующее переименование в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес».

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.02.2002 г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями, либо соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов и др. документы, которые могут быть рассмотрены в подтверждение выполняемой работы.

В соответствии с представленным суду решением исполнительного комитета Зиминского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, исполком городского совета народных депутатов решил зарегистрировать в <адрес изъят> лесозаготовительная перерабатывающая база экспериментального производственного лесозаготовительного объединения «Интервостоклес». В соответствии со свидетельством о государственной регистрации предприятия, дата регистрации предприятия Зиминская ЛЗПБ - ДД.ММ.ГГГГ года, номер регистрации - 186, полное наименование - Зиминская лесозаготовительная перерабатывающая база - структурное подразделение АО закрытого типа «Интервостоклес», имеет смешанную форму собственности, основной уставной деятельностью является заготовка древесины, производство продукции, ТНП, изделий из древесины, реализация их на внутреннем и внешнем рынке, переработка отходов, обеспечение населения дровами, проведение лесовосстановления.

Согласно информационной справке архивного отдела администрации <адрес изъят> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ, документы Зиминской ЛЗПБ «Интервостоклес» на хранение не поступали.

В соответствии со справкой Зиминской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ и актом, территория ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес» в июле 2001 года попала в зону затопления, уровень подъема воды составлял от 180 до 200 см от естественной отметки поверхности земли.

Из показаний свидетелей С.В., Б.Е., П.С., подтвержденными записями трудовых книжек, установлено, что Зиминская межколхозная лесозаготовительная база «Узмежколхозстройкомплект», где они работали вместе с истцом, впоследствии была переименована в Зиминскую лесозаготовительную перерабатывающую базу «Интервостоклес». Истец работал водителем автомобиля лесовоз на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад, откуда его отгружали потребителям; работал круглый год, ежедневно. Они работали в одной и той же бригаде, на одном и том же предприятии, расположенному по одному и тому адресу.

Следовательно, судом установлено, что Зиминская межколхозная лесозаготовительная база «Узмежколхозстройкомплект», впоследствии переименованная в ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес», где работал истец, занималась лесозаготовительной деятельностью и истец был занят непосредственно в качестве водителя автомобиля лесовоз на вывозке леса с верхнего склада на нижний, то есть в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно Списку, право на льготное назначение пенсии распространяется на водителей автомобилей на вывозке леса, в трудовой книжке истца указана его занятость в качестве «водителя 1 класса на вывозке леса с верхнего склада на нижний, на лесовоз».

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30, суд находит необходимым установить тождественность выполняемых истцом работ, работам, предусмотренным Списками, поскольку, они тождественны по наименованию, характеру, специфике, условиям осуществляемой истцом работы, функциональным обязанностям, нагрузке; деятельность истца была направлена на лесозаготовку в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно, вспорный период времени с 01 декабря 1984 года по 18 января 2002 года ФИО1 работал в условиях труда, соответствующих условиям, дающим право на пенсионные льготы и подлежит включению в стаж истца на соответствующих видах работ.

Данное решение суда основано и на позиции Конституционного Суда РФ, выраженной, в частности, в Определении от 5 ноября 2002 года, о сохранении у граждан ранее приобретенных прав на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Ненадлежащее внесение работодателем записей в трудовую книжку ФИО1 в нарушении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, не является основанием для умаления прав истца в области пенсионного обеспечения, гарантированных государством.

В соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Действующим законодательством не установлен конкретный перечень документов, используемых при подтверждении характера выполняемых работ, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, отвечающие требованиям относимости и допустимости, за исключением свидетельских показаний о характере работы.

В подтверждении характера выполняемых работ могут служить любые доказательства, содержащие требуемые сведения.

Показания свидетелей в данном случае подтверждают режим трудовой деятельности истца, место его работы и не являются доказательствами, подтверждающими характер работ. Характер работы истца подтверждается трудовой книжкой истца.

Вместе с тем, указанный период работы истца не подтвержден сведениями персонифицированного учета.

На основании п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

Согласно Закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Из положений Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Между тем, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки мнению ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. Приведенные положения только разграничивают порядок подтверждения трудового стажа при отсутствии основного документа - трудовой книжки, и устанавливают возможность подтверждения трудового стажа (в том числе и специального) после регистрации гражданина в качестве застрахованного сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом не исключается возможность подтверждения специального трудового стажа документами, выдаваемыми работодателем.

Вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона.

Следовательно, не предоставление работодателем указанных сведений не может являться основанием для отказа истцу в назначении пенсии, данная обязанность возложена на работодателя, не исполнение либо не надлежащее исполнение которой, не должны лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Факт работы истца в указанной должности в Зиминской межколхозной лесозаготовительной базе «Узмежколхозстройкомплект», впоследствии переименованной в ЛЗПБ АОЗТ «Интервостоклес» не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок или его занятость указанной деятельностью не полный рабочий день в оспариваемый период времени.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом.

В части требований истца о включении периода его занятости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на автомобиле лесовоз и признании в данной части решения пенсионного органа незаконным, суд пришел к следующим выводам.

В вышеназванных Списках от 24 апреля 1992 г. N 273 и от 22 августа 1956 года N 1173 наряду с должностью водитель указано условие, при котором работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на работах по вывозке леса.

С учетом изложенного подтверждение работы истца именно на автомобиле по вывозке леса относится к подтверждению характера работы.

Ст. 60 ГПК РФ установлено, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Такая занятость должна быть подтверждена документально.

Поскольку в материалах дела отсутствуют письменные (допустимые) доказательства выполняемой истцом работы водителя автомобиля по вывозке леса и не подтверждена занятость истца на лесозаготовке или лесосплаве, а показания свидетелей при подтверждении характера работы являются недопустимыми средствами доказывания, то в удовлетворении исковых требований в данной части необходимо отказать.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базе «Интервостоклес». При включении спорных периодов работы истца в специальный и страховой стаж, у него будет наличествовать необходимая совокупность условий для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с даты наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, у него имеется более 25 лет страхового стажа и более 12,5 лет стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, оспариваемое решение пенсионного органа <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ, в страховой стаж истца и отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным и подлежит в данной части отмене, а исковые требования ФИО1 частичному удовлетворению.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, к числу которых, согласно ст. 94 ГПК РФ относятся и расходы на оплату услуг представителей.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанностьсуда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст.17 ч.3 Конституции РФ.

Однако в связи с этим необходимо принимать во внимание и позицию Конституционного Суда РФ, изложенную, в частности, в определении от 20 октября 2005 года №355-О о том, что реализация права на снижение расходов на оплату услуг представителя судом возможна лишь в том, случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при этом суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшить их произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательств чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Представителями ответчика было заявлено об уменьшении судебных расходов на оплату услуг представителя в связи с чрезмерностью заявленных к взысканию сумм, в обоснование указано, что основой для искового заявления явилось решение пенсионного органа, где указаны нормативно-правовые акты, которыми регулируются спорные правоотношения, что значительно упростило представителю истца задачу при подготовке искового заявления. Кроме того, ФИО2 не является адвокатом, в связи с чем, ссылка на Рекомендации адвокатской палаты Иркутской области является некорректной.

Согласно представленному истцом договору на оказание правовых услуг от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 обязалась оказать правовые услуги ФИО1 по вопросам оформления документов, составление искового заявления, представление интересов заказчика в судебном разбирательстве и консультирование в сферах правовой и иной деятельности, связанной с судебным делом, за что ФИО1 выплатил исполнителю <данные изъяты> рублей. Получение ФИО2 данной денежной суммы подтверждено её распиской на данном договоре о получении денег в сумме <данные изъяты> рублей.

Из материалов гражданского дела установлено, что представитель истца - ФИО2 принимала участие в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе соответствующего судебного заседания.

На основании изложенного, суд полагает, что в данном случае сумма, оплаченная за услуги представителя, является соразмерной выполненным работам; с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей, в том числе, <данные изъяты> рублей - государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <адрес изъят> и <адрес изъят> <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж истца ФИО1 периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад в Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базе «Интервостоклес» и отказа в назначении пенсии.

Включить в страховой стаж истца ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза в Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базе «Интервостоклес».

Включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовоза на вывозке леса с верхнего склада на нижний склад в Зиминской лесозаготовительной перерабатывающей базе «Интервостоклес».

Признать право ФИО1 на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и присудить ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> к исполнению обязанности назначить истцу ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с даты наступления права - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать в пользу истца ФИО1 с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <адрес изъят> и <адрес изъят> судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке Иркутский областной суд через Саянский городской суд.

Судья: Е.Н. Гущина