Гражданский кодекс часть 1

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе судьи Глатенко Ю.В., при секретаре Евсютиной Е.А., при участии истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Чагодощенском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области. В своем заявлении истец просил признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы с 14.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>; с 16.05.1990 по 16.06.1992 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>; с 02.08.2000 по 05.09.2000, с 04.02.2001 по 26.11.2001, с 27.11.2001 по 28.02.2002 в качестве тралмастера в ОАО <данные изъяты>, назначить пенсию по старости с 15.03.2016 года, взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования уточнили: просили признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы с 14.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>; с 16.05.1990 по 16.06.1992 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>; с 02.08.2000 по 05.09.2000, с 04.02.2001 по 26.11.2001, с 27.11.2001 по 28.02.2002 в качестве тралмастера в ОАО <данные изъяты>; с 24.07.2002 по 30.11.2004 в качестве матроса-моториста нефтеналивного танкера ТНМ-24 ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 в ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 ООО <данные изъяты>, назначить пенсию по старости с 15.03.2016 года, от требования о взыскании расходов по оплате госпошлины отказались.

Представитель ответчика ФИО3 просил оставить решение на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

15.03.2016 года истец обратился в ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании решения ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано. Ответчик не включил в специальный стаж истца период его работы с 14.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>; с 16.05.1990 по 16.06.1992 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>; с 02.08.2000 по 05.09.2000, с 04.02.2001 по 26.11.2001, с 27.11.2001 по 28.02.2002 в качестве тралмастера в ОАО <данные изъяты>.

В тоже время ответчик признал у истца наличие специального стажа 5 лет 1 месяц 18 дней.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, - Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности».

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 14.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса в Лиепайском рыболовецком колхозе «Большевик» суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.18-19), он с 14.06.1985 по 15.05.1990 работал в качестве матроса в Лиепайском рыболовецком колхозе <данные изъяты>,

Согласно архивной справке (л.д. 34) с 14.06.1985 по 15.05.1992 истец был принят членом Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>. При этом, период с 14.06.1985 по 26.06.1985 он работал в административно-хозяйственном отделе грузчиком, а период с 26.06.1985 по 15.05.1990 – в плавсоставе на траулерах по лову и обработке рыбы, ведущих промысел в морях и океанах полный рабочих день (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судом пригородного и внутригородского сообщения) матросом, тралмастером.

Согласно пояснениям истца и лоции Балтийского моря г. Лиепая является незамерзающим портом, работа протекает непрерывно целый год.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж истца период с 26.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера в Лиепайском рыболовецком колхозе <данные изъяты>.

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 16.05.1990 по 16.06.1992 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки истца (л.д. 19), он с 16.05.1990 по 16.06.1992 работал в качества матроса на судах загранплавания рыбопромыслового флота в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>.

Суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж истца период его работы с 16.05.1990 по 31.12.1990. В указанный период истец работал в качестве матроса на судах загранплавания рыболовного флота.

Согласно ст. 66 ТК РФ и п. 6 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка истца содержит правильную запись о его работе в этот период.

Занимаемая истцом должность (матрос) относится к должностям плавсостава. Работа истца протекала на судне флота рыбной промышленности. Из паспорта моряка следует, что в этот период им осуществлялась заграничная командировка, а не работа в порту.

Доказательств обратного ответчиком не предоставлено, в связи с чем, оснований для невключения указанного период работы истца в специальный стаж не имеется.

Рассматривая вопрос включения в специальный стаж периода работы с 01.01.1991 по 16.06.1992, суд исходит из следующего.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, осуществлявших трудовую деятельность после 01.01.1991 г. на территории Латвийской Республики и переехавших впоследствии на постоянное жительство в РФ, регулируются Договором между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007, вступившим в силу 19 января 2011.

В соответствии со статьей 25 Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой от 18 декабря 2007, если право на пенсию старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет работавшим в определенных профессиях возникло после вступления в силу данного Договора, пенсия назначается и выплачивается в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные до 1 января 1991 года на территории одной из Договаривающихся Сторон, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с данным Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон после 1 января 1991 года, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с данным Договором.

По желанию и на основании заявления граждан Договаривающихся Сторон может устанавливаться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений данного Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

В силу пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, в случае применения положений двустороннего Договора от 18 декабря 2007 г. обязательства по пенсионному обеспечению за периоды работы после 1 января 1991 года несет государство - участник Договора, на территории которого выполнялась названная работа.

При определении же права на пенсию в соответствии с нормами российского законодательства, то есть без учета положений Договора от 18 декабря 2007 г., периоды работы, в том числе выполнявшейся за пределами территории РФ, засчитываются в специальный стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Данный вывод вытекает из страховой природы пенсий, назначаемых в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и согласуется с положениями части 2 статьи 11 названного Федерального закона, в силу которых периоды работы и (или) иной деятельности за пределами территории РФ включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В деле отсутствуют доказательства уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за период работы истца с 01.01.1991 по 16.06.1992, в связи с чем, оснований для включения в специальный стаж истца указанного периода работы не имеется.

С учетом изложенного, суд полагает, что период работы истца с 01.01.1991 по 16.06.1992 в качестве матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работы с 02.08.2000 по 05.09.2000, с 04.02.2001 по 26.11.2001, с 27.11.2001 по 28.02.2002 в качестве тралмастера в ОАО <данные изъяты> суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска в этой части.

Согласно записи в трудовой книжке (л.д.21) истец с 09.01.1998 по 28.02.2002 работал в качестве тралмастера в ОАО <данные изъяты>.

Согласно справке (л.д.33) в указанные периоды истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, в связи с чем, оснований для их включения в специальный стаж истца не имеется (п. 5. Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)

Рассматривая требование истца о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 24.07.2002 по 30.11.2004 в качестве матроса-моториста нефтеналивного танкера ТНМ-24 ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 в ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 ООО <данные изъяты> суд приходит к следующему.

Работа истца в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.22-24).

Списком работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1992 г. № 467 «Об утверждении Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности» предусмотрены все виды работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, в том числе, нефтеналивных.

В силу постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» мотористы всех наименований, матросы всех классов и наименований, осуществлявшие работу на нефтеналивных судах, относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет.

В оспариваемые периоды времени истец занимал должности матроса-моториста, нефтеналивного танкера ТНМ-24 (танкер нефтеналивной малый), которые согласно приведенным выше нормам относятся к должностям плавсостава.

Факт отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кода особых условий труда, подтверждающего работу в особых условиях, не может лишать истца права на включение данных периодов в специальный стаж, поскольку обязанность по представлению надлежащих индивидуальных сведений застрахованного лица возложена на работодателя.

Доказательство тому, что работа истца протекала на условиях неполной занятости, материалы дела не содержат.

С учетом изложенного, суд полагает, что период работы истца с 24.07.2002 по 30.11.2004 в качестве матроса-моториста нефтеналивного танкера ТНМ-24 ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 в ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 ООО <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца следующие периоды:

- с 26.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>;

- с 16.05.1990 по 31.12.1990 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>;

- с 24.07.2002 по 30.11.2004 в качестве матроса-моториста нефтеналивного танкера ТНМ-24 ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 в ЗАО <данные изъяты>, матроса-моториста танкера ТНМ-24 ООО <данные изъяты>.

Невключение ответчиком указанных периодов работы истца в специальный стаж является необоснованным, нарушающим пенсионные права ФИО1

Страховой стаж истца превышает 25 лет, он достиг возраста 55 лет. Льготный период работы истца с учетом стажа, признанного ответчиком, является достаточным для назначения пенсии на основании пп.9 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ с момента его обращения в пенсионный орган, т.е. с 15.03.2016.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Чагодощенском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ за № в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чагодощенском районе Вологодской области назначить ФИО1 с 15 марта 2016 года досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включив в его специальный трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по указанным основаниям, периоды работы:

- с 26.06.1985 по 15.05.1990 в качестве матроса, тралмастера Лиепайского рыболовецкого колхоза <данные изъяты>;

- с 16.05.1990 по 31.12.1990 в качества матроса в организации Лиепайского филиала флота ПКАО <данные изъяты>;

В остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд (в п. Чагода) в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.В. Глатенко

Решение в окончательной форме изготовлено 20 июля 2016 года

Судья Ю.В. Глатенко