Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 16» о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор Иркутской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 16»( далее- МКДОУ « Детский сад № 16») в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу, оснастить медицинский кабинет мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н., а именно следующим оборудованием:весами медицинскими (1 шт.); ростометром или антропометром (1 шт.); стетофонендоскопами (2 шт.); секундомерами (2 шт.); плантографом (1 шт.); оториноскопом с наборомом воронок (1 шт.); аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.); аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); шинами пневматическими (детскими и взрослыми) (2 шт.); вакуумным матрасом (1 шт.); фиксатором ключицы (1 шт.); воротниками Шанца (2 размера) (1 шт.); гелевым охлаждающе-согревающим пакетом (1 шт.); зондами желудочными разных размеров (4 шт.); посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширмами медицинскими (2 шт.); столиком инструментальным (1 шт.); столиком манипуляционным (1 шт.); лампами настольными (2 шт.); пинцетами (4 шт.); корцангами (4 шт.); принтером (1 комплект); сейфом для хранения медикаментов (1 шт.).

В обоснование заявленного требования прокурор указал, что Зиминской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга исполнения законодательства об охране здоровья обучающихся в образовательных организациях, установлено, что медицинский кабинет МКДОУ « Детский сад № 16» не оснащен достаточным количеством оборудования, предусмотренным п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н ( далее-Порядок) и Приложением № 3 к нему, что препятствует надлежащей организации медицинской помощи несовершеннолетним и не позволяет в полной мере обеспечить охрану здоровья воспитанников дошкольного учреждения. Статья 41 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Пунктом 3 ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее - ФЗ № 273) установлено, что образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии со статьей 28 ФЗ № 273 образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов. К компетенции образовательной организации относится, в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. Согласно ч. 2 ст. 41 ФЗ № 273 организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся (ч. 4 ст. 41 ФЗ № 273). Пункт 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» закрепляет, что в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утв. приказом Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее - Порядок) предусмотрены требования к оснащению медицинского кабинета образовательной организации. В соответствии с п. 4 Порядка организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение N 3 к настоящему Порядку). Медицинский блок отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях должен быть оснащен в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (далее - Стандарт), который содержится в Приложении № 3 к Порядку. В нарушение вышеуказанных требований законодательства, всем необходимым оборудованием, предусмотренным Стандартом, Учреждение медицинский кабинет не оснастило, что подтверждается представленными Учреждением списками имеющегося и отсутствующего оборудования. В учреждении отсутствует следующее оборудование, наличие которого в соответствии со Стандартом является обязательным: весы медицинский (1 шт.); ростомер или антропометр (1 шт.); стетофонендоскоп (2 шт.); секундомер (2 шт.); плантограф (1 шт.); оториноскоп с набором воронок (1 шт.); аппарат Рота с таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); шины пневматические (детские и взрослые) (2 шт.); вакуумный матрас (1 шт.); фиксатор ключицы (1 шт.); воротник Шанца (2 размера) (1 шт.); гелевый охлаждающе-согревающией пакет (1 шт.); зонды желудочные разных размеров (4 шт.); посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширма медицинская (2 шт.); столик инструментальный (1 шт.); столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); пинцет (4 шт.); корцанг (4 шт.); принтер (1 комплект); сейф для хранения медикаментов (1 шт.). В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области Скрипкарев И.М. поддержал заявленное требование по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика - МКДОУ «Детский сад № 16» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания ответчик извещен надлежащим образом.

В письменном заявлении от 26.07.2021 г. заведующая МКДОУ «Детский сад № 16» Тимакина Г.В. просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, указав, что признает заявленные исковые требования; последствия признания иска, предусмотренные ч. 4.1 ст. 194 ГПК РФ ей известны.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 39 ГРК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии сч.4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание, что представитель ответчика признал заявленное исковое требование, и признание заявленного требования не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленное исковое требование.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 214 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое требование Зиминского межрайонного прокурора Иркутской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 16» (ОГРН 1023800983403, ИНН 3806000820), расположенное по адресу: Иркутская область, г. Зима, мкр. Ангарский, 65,в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, предусмотренным Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 г. № 822н., следующим оборудованием:

весами медицинскими (1 шт.); ростометром или антропометром (1 шт.); стетофонендоскопами (2 шт.); секундомерами (2 шт.); плантографом (1 шт.); оториноскопом с наборомом воронок (1 шт.); аппаратом Рота с таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.); аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); шинами пневматическими (детскими и взрослыми) (2 шт.); вакуумным матрасом (1 шт.); фиксатором ключицы (1 шт.); воротниками Шанца (2 размера) (1 шт.); гелевым охлаждающе-согревающим пакетом (1 шт.); зондами желудочными разных размеров (4 шт.); посиндромной укладкой медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширмами медицинскими (2 шт.); столиком инструментальным (1 шт.); столиком манипуляционным (1 шт.); лампами настольными (2 шт.); пинцетами (4 шт.); корцангами (4 шт.); принтером (1 комплект); сейфом для хранения медикаментов (1 шт.).

Копию судебного решения не позднее пяти дней со дня его вынесения в окончательной форме направить прокурору и ответчику.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Зиминский городской суд Иркутской области.

Судья О.В. Горбунова

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2021 г.