Решение № 2-595(14) от 29.07.2014 Бессоновского районного суда (Пензенская область)

  дело № 2-595 (14)                             Р Е Ш Е Н И Е                    

                 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 « 29 » июля 2014 года                                       с. Бессоновка

        Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

 председательствующего судьи                           Паниной Л.Б.

 с участием прокурора Бессоновского района Семкиной Т.В.

 при секретаре                                                        Каляминой И.В.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в части нарушения налогового законодательства,

                                         У С Т А Н О В И Л:

         Прокурор Бессоновского района Пензенской области Т.В. Семкина обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства:

         Прокуратурой Бессоновского района проведена проверка исполнения налогового законодательства органами местного самоуправления Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

         В ходе проверки установлено, что администрацией Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области не исполняется обязанность по направлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года

 № 255 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 «О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области». Вышеуказанные нормативные правовые акты по состоянию на 18.07.2014 года в Министерство финансов Пензенской области не представлены.

 Нарушения указанного законодательства стало возможным из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими и отсутствие должностного контроля со стороны руководителя, а также незнание налогового законодательства Российской Федерации.

 Прокурор просил суд признать незаконным бездействие администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в несоблюдении требований налогового законодательства по предоставлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года

 № 255 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области», и обязать администрацию Полеологовского сельсовета принять меры по предоставлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 255 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».

            В судебном заседании прокурор Бессоновского района Семкина Т.В. заявленные требования поддержал и подтвердил обстоятельства, изложенные в заявлении. Дополнительно суду пояснила, что глава администрации Полеологовского сельсовета ФИО1 не отрицала, что данное нарушение имело место, о чем указано в её письменном объяснении.                                                                        

          Представитель администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился. От главы администрации ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

 Выслушав представителя прокуратуры, изучив представленные документы, и оценив все в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

          В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, решение, действие,

 бездействие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего могут быть оспорены в суде.

           В соответствии со статьей 16 Налогового кодекса Российской Федерации информация и копии законов, иных нормативных правовых актов об установлении, изменении и прекращении действия региональных и местных налогов направляются органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в Министерство финансов Российской Федерации и федеральный орган исполнительный власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, а также в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации и территориальные налоговые органы.     

         В судебном заседании установлено, что в нарушение ст.16 налогового Кодекса РФ, администрацией Полеологовского сельсовета не исполняется обязанность по направлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года

 № 255 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 » О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».

          Вышеуказанные обстоятельства не оспариваются администрацией Полеологовского сельсовета, от них не поступило никаких возражений по поводу заявленных прокурором требований.

          Суд считает, что выявленное нарушение законодательства стало возможным из-за ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей муниципальными служащими, отсутствием должностного контроля со стороны главы администрации, а также незнание налогового законодательства Российской Федерации.

          Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                 Р Е Ш И Л:

           Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

 Признать незаконным бездействие администрации Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области, выразившееся в несоблюдении требований налогового законодательства по предоставлению в Министерство финансов Пензенской области Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 255 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решения Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».

     Обязать администрацию Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области направить в Министерство финансов Пензенской области Решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года

 № 255 о внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления № 74 от 05.10.2010 года «О налоге на имущество физических лиц» и Решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета от 20.02.2014 года № 256 « О внесении изменений в решение Комитета местного самоуправления Полеологовского сельсовета № 212 от 28.06.2013 года «О введении земельного налога на территории Полеологовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области».

           Об исполнении данного решения сообщить суду в течение месяца с момента получения копии решения суда.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение месяца.

                                  Судья:                                   Л.Б. Панина