ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5956/18 от 23.10.2018 Ленинскогого районного суда г. Оренбурга (Оренбургская область)

№2-5956/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 23 октября 2018 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что с 14.07.2018г. ей назначена страховая пенсия по старости. Решением УПФР в г.Оренбурге от 16.08.2018г. N не приняты справки от 03.07.2018г. NТ о заработной плате за период работы истца с января 1985г. по июль 1993г., выданная ЗАО «Торгово-промышленной компанией «...

Просила: признать незаконным решение УПФР в г.Оренбурге от 16.08.2018г. N; обязать УПФР в г.Оренбурге принять для оценки пенсионных прав справки от 03.07.2018г. NТ о заработной плате за период работы истца с января 1985г. по июль 1993г., выданная ЗАО «Торгово-промышленной компанией «...», произвести перерасчет пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии 14.07.2018г.; взыскать судебные расходы по оплату услуг представителя в размере 2500 руб. и по оплате госпошлины в размере 300 руб.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В силу положений п. 10 ст. 15 вышеназванного Федерального закона размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на ... определяется по нормам Федерального закона от ... N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (последний применим только к лицам, которым установлена трудовая пенсия по состоянию на ...).

Расчетный размер трудовой пенсии согласно пунктам 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п. 2 ст. 18 Федерального закона от ... N 173-ФЗ перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от ..., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены, в том числе, документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ... в течение трудовой деятельности.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ... в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями (п. 26 Перечня).

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенным в совместном письме от ... N 8389-ЮЛ/ ЛЧ-06-27/9704, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, то могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что с 14.07.2018г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2001г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Оренбурге от 16.08.2018г. NФИО1 отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки от 03.07.2018г. NТ о заработной плате за период работы истца с января 1985г. по июль 1993г., выданная ЗАО «Торгово-промышленной компанией «... поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие право данной организации об обеспечении сохранности документов по личному составу и выдаче архивных документов гражданам для целей пенсионного обеспечения.

Из трудовой книжки ФИО1 в отношении обжалуемого периода следует, что 12.09.1978г. она принята в ученицей швеей-мотористкой в швейный участок N в Оренбургское производственное трикотажное объединение, 01.12.1978г. переведена швеей-мотористкой, 20.12.1979г. переведена ученицей мотальщицей в вязальный цех, 01.04.1979г. переведена мотальщицей 3 разряда, 01.11.1988г. переведена вязыльщицей в цех по производству чулочно-носочных изделий, 18.02.1994г. переведена в производство эластичных колготок – контролером 2 разряда, 17.05.1996г. уволена по п.1 ст.33 КЗоТ РФ (сокращение штата).

Факт работы истца подтверждается также справками ЗАО ТПК «...» от 03.07.2018г. NТ, выданными ЗАО «Торгово-промышленной компанией ...», из которых следует, что ФИО1 с 12.09.1978г. по 17.05.1996г. работала в Оренбургском производственном трикотажном объединении. В указанных справках содержатся сведения о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1985г. по июль 1993г. включительно. Основание выдачи справок: платежные ведомости.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно справке от 05.07.2018г. N, Оренбургская ... фабрика 01.01.1966г. переименована в Оренбургской ... объединение (приказ Министра легкой промышленности РСФСР N от 25.01.1966г.), с 01.01.1989г. Оренбургской ... объединение переименован в Оренбургское ... объединение (приказ Министерства текстильпрома РСФСР от 31.10.1988г. N), Оренбургское промышленно-торговое трикотажное объединение переименовано в Акционерное общество открытого типа «... фирма» (АООТ «...») на основании решения администрации ... от 07.10.1992г. N.

В связи с банкротством АООТ «...» ОАО «...» приняло на ответственное хранение всю его документацию на основании соглашения N от 09.10.2002г., акта приема-передачи N от 13.11.2002г., и обеспечивает выдачу архивных справок бывшим работникам АООТ «...», а также уполномоченным органам по их требованию.

В соответствии с указанной справкой в связи с банкротством ОАО «...» ЗАО «Торгово-Промышленная Компания «...» приняло на ответственное хранение всю его документацию и в соответствии с договором N от 05.10.2006г. «О передаче на хранение документации» обеспечивает выдачу архивных справок бывшим работникам ОАО «... а также уполномоченным органам по их требованию.

Указаниями Минсоцзащиты Российской Федерации от ... N 1-68-У "О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии" предприятиям, организациям, учреждениям разъяснено, что при оформлении справки периоды, принятые в подсчет заработка (денежного довольствия), следует указывать раздельно по каждому календарному году.

Если предприятие (учреждение или организация), в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке для исчисления пенсии выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы. Справки подписываются должностными лицами предприятий, учреждений, организаций или архивов.

В тех случаях, когда архивные органы на основании имеющихся материалов не имеют возможности выдать справку по рекомендуемой форме, они могут выдавать справки, соответствующие сведениям, имеющимся в архивных фондах, без соблюдения этой формы.

Анализ представленных справок о работе и заработной плате истца свидетельствует о том, что они выданы архивом на основании первичных документов, переданных на хранение в связи с ликвидацией организации, в них имеется дата выдачи, подписи уполномоченных лиц, заверенные печатью, а также указано, что на все виды оплаты производились отчисления в соцстрах, пенсионный фонд.

Поскольку факт передачи на хранение ЗАО «Торгово-промышленной компанией ...» первичных документов организации, в которой работала истица, подтверждается материалами дела; сведения о размере заработной платы, указанные в справках NТ от 03.07.2018г. не оспариваются, суд приходит к выводу, что справки NТ от 03.07.2018г., выданные ЗАО «Торгово-промышленной компанией ...» о заработной плате ФИО1 за период работы с января 1985 года по июль 1993 года включительно, должны быть приняты к рассмотрению ответчиком и учтены при расчете истцу размера пенсии по старости.

Как следует из оспариваемого решения и материалов дела ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости с учетом заработка, указанного в справках NТ от 03.07.2018г., одновременно с заявлением о назначении пенсии.

С учетом изложенного, перерасчет пенсии должен быть произведен с 14.07.2018г., поскольку право у истца на получение пенсии с учетом размера заработной платы, указанной в справках NТ от 03.07.2018г., имелось с момента назначения пенсии в силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 22.08.2018г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно квитанции от 27.08.2018г. ФИО1 за оказание юридических услуг (консультация, составление искового заявления) оплачено 2500 рублей.

Учитывая требования ст.98, 100 ГПК РФ, конкретные обстоятельства дела, объем помощи, категорию и сложность дела, время оказания помощи, продолжительность судебных заседаний, суд находит, что исковые требования о взыскании судебных расходов по оказанию юридических услуг подлежат удовлетворению в размере 2000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются, в том числе, истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; а в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ - истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Таким образом, ФИО1 при подаче искового заявления была освобождена от уплаты госпошлины.

Ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Оренбурге об оспаривании решения об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге N от ... об отказе в принятии для оценки пенсионных прав справки.

Возложить на Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге обязанность принять к зачету для оценки пенсионных прав ФИО1 справки NТ от ... о заработной плате за период с января 1985 года по июль 1993 года, выданные закрытым акционерным обществом Торгово-промышленная компания ...», и осуществить перерасчет назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости с ... с учетом указанных в справке сведениях о заработной плате.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате за юридические услуги 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме изготовлено ...

Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...

Судья О.П. Михайлова