Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к министерству финансов <адрес>, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», министерству социальной защиты населения по <адрес> о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет, денежной компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к министерству финансов <адрес>, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет, денежной компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указав на то, что является матерью ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в ФГОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права». С рождения ребенка не получала пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Просьбы, адресованные ответчику, о выплате указанного пособия оставлены без удовлетворения, со ссылкой на то, что ей не предоставлен отпуск по уходу за ребенком. Отпуск по уходу ей не мог быть предоставлен, поскольку она является студенткой очной формы обучения, академический отпуск она также не оформляла, продолжала свое обучение по индивидуальному графику, фактически осуществляя ухода за ребенком, ее супругу отпуск по уходу за ребенком предоставлен не был, пособие не выплачивалось.

Просит взыскать с КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» пособие по уходу за ребенком до полутора лет с 24.12.2011г. по 24.06.2013г. в размере 51253,30 рубля, с министерства финансов <адрес> денежную компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Определением Центрального районного суда <адрес> от 16.01.2014г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство социальной защиты населения <адрес>.

В судебном заседании истец требования поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, дополнительно пояснила, что ей был предоставлен индивидуальный график обучения в связи с рождением ребенка, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

Представитель министерства финансов <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что ответчик требования не признает, полагает министерство финансов <адрес> ненадлежащим ответчиком.

Представитель министерства социальной защиты населения <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что ответчик требования не признает поскольку для получения пособия по уходу за ребенком мать ребенка, обучающаяся по очной форме обучения в образовательном учреждении начального профессионального либо среднего профессионального либо высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования должна фактически осуществлять уход за ребенком и находиться в отпуске по уходу за ребенком.

Согласно заявлению о назначении пособия по уходу за ребенком - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ р., округу ФИО1 обратилась в отдел социальной поддержки населения по Южному ДД.ММ.ГГГГ На момент обращения за назначением этого вида государственного пособия ФИО5 являлась студенткой ФГБОУ ВПО "Хабаровская государственная академия экономики и права", форма обучения очная. Как следует из предоставленных ФИО1 документов, факт нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком не подтверждается. Распоряжение ФГБОУ ВПО "Хабаровская государственная академия экономики и права" № от ДД.ММ.ГГГГ по "по личному составу студентов МЭО" является свидетельством того, что ФИО1 была переведена на индивидуальный график посещения занятий в период весеннего семестра 2011-2012 учебного года. Перевод на индивидуальный график посещения занятий и нахождение в отпуске по уходу за ребенком не являются равнозначными понятиями, в связи с чем, полагают, что у истца отсутствует право на назначение и выплату пособия по уходу за ребенком. Просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» в судебное заседание не явился о времени и месте извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что возникновение права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком обусловлено обязательным нахождением лиц в отпуске по уходу за ребенком.

Факт нахождения лица в отпуске по уходу за ребенком, которое продолжает обучение, является подтверждением того, что именно это лицо осуществляет непосредственный фактический уход за ребенком. Распоряжение ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права» № от 05.03.2012г. «по личному составу студентов факультета МЭО», предоставленное истцом при обращении к ответчику по вопросу назначения пособия, не подтверждает факт ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком или непосредственный фактический уход за ребенком до полутора лет. Указанный документ служит лишь свидетельством того, что истец был переведен на индивидуальный график посещения занятий в период весеннего семестра 2011-2012 учебного года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с абзацем 7 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее Порядок), который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно подпункту "д" пункта 2 Порядка в соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно подпункту "д" пункта 39 Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).

Указанный пункт дублирует вышеуказанные положения Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". В подпункте "в" пункта 45 Порядка определено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается лицам, указанным в подпунктах "д" - "ж" пункта 39 настоящего Порядка, - в органах социальной защиты населения по месту жительства.

По смыслу вышеприведенных норм права выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком матери, обучающейся по очной форме обучения, безусловно связана с нахождением ее в отпуске по уходу за ребенком.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 являются родителями ФИО3 24.12.2011года рождения /свидетельство о рождении 2-ДВ №507964/.

ФИО6 является студенткой группы МЭ-92 ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права», распоряжением декана факультета № от 05.03.2012г. переведена на индивидуальный график обучения на весенний семестр 2011-2012 учебного года, распоряжением № от 13.03.2013г. на весенний семестр 2012 -2013 учебного года, распоряжением № от 25.09.2012г. на осенний семестр 2012-2013 учебного года.

03.12.2012г. ФИО1 обратилась в отдел социальной поддержки наседания по <адрес> за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком - ФИО3ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>» № от 06.12.2012г. ФИО1 отказано в получении указанного пособия со ссылкой на п. 39 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009г. № 1012н.

Доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцу отпуска по уходу за ребенком, либо подтверждающих установление данного факта, суду не представлено. Распоряжение ФГБОУ ВПО «Хабаровская государственная академия экономики и права» № от 05.03.2012г. «По личному составу студентов факультета МЭО», предоставленное истцом при обращении к ответчику по вопросу назначения пособия, не подтверждает факт ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком или непосредственный фактический уход за ребенком до полутора лет, поскольку свидетельствует лишь о переведении истца на индивидуальный график посещения занятий в период весеннего семестра 2011-2012 учебного года, при этом, оснований данного переведения, в том числе, связанных с рождением ребенка и необходимостью ухода за ним, данное распоряжение не содержит. Заявление, послужившее основанием к изданию данного распоряжения, суду не представлено.

С учетом указанного, а также того обстоятельства, что ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком не находится, что она сама и не отрицала, суд приходит к выводу об обоснованном характере отказа ответчика в выплате истице ежемесячного пособия, в связи с чем оснований к удовлетворению требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству финансов <адрес>, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по <адрес>», министерству социальной защиты населения по <адрес> о взыскании пособия по уходу за ребенком до полутора лет, денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2014г.

Копия верна.

Судья Дорожкина О.Б.