Дело № 2-7/2020
УИД 75RS0005-01-2019-000901-57
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Селюка Д.Н.,
при секретаре Кудрявцевой О.П.,
с участием:
истца ФИО2,
представителя истца – ФИО12, действующей на основании заявления о представлении интересов гражданина в суде,
представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) – ФИО13, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петровске-Забайкальском Забайкальского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) о включении в специальный стаж, дающий право на увеличение пенсии, по Списку № 1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж, производстве перерасчета пенсии и денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом индексации,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное), в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением по поводу малого размера назначенной ему пенсии по старости за работу в литейном цехе <данные изъяты><данные изъяты>, составляющего <данные изъяты> рублей. Он просил в хронологическом порядке дать полный расчет пенсии с момента ее назначения до настоящего времени. Пенсионный орган ему разъяснил, что не были зачтены в специальный стаж по Списку № 1 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха, так как выпиской из индивидуального (персонифицированного) лицевого счета они не включены и ничем не подтверждены. Также в трудовой стаж не включен период его работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные его трудовой книжки о трудовом стаже подтверждены архивной справкой от 29.08.2019 года. Кроме того, ему дополнительно сообщили, что специальный стаж работы по Списку № 2 составляет 14 лет 1 месяц 2 дня. Характер его работы подтверждается штатными расписаниями, которые хранятся в городском архиве. Других <данные изъяты> в штате цеха не имелось, то есть все работы проводились на печи в горячем состоянии, поскольку в цехе имелась одна печь, обеспечивающая технологический процесс подготовки и разливки чугуна в три стены. Так как <данные изъяты> на ремонте печей в горячем состоянии не является наименованием профессии, а лишь означает характер работы <данные изъяты> в литейном производстве, считает, что принятое на <данные изъяты> уточнение «на горячих цехах» к профессии «<данные изъяты>» подтверждает характер работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит суд обязать УПФР в <адрес> включить периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> на горячих работах литейного цеха <данные изъяты><данные изъяты> в специальный стаж по Списку №, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включить 14 лет 1 месяц 2 дня, которые не были зачтены в специальный стаж по списку № 1, произвести перерасчет за 11 лет 9 месяцев недополученной с ДД.ММ.ГГГГ пенсии.
В письменных уточнениях исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ссылаясь на положения п. 9 Разъяснений № 5 от 22.05.1996 года «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», общесоюзный и общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (соответственно ОКПДТР код 15416), постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, указал, что в спорные периоды времени он работал на <данные изъяты> и исполнял обязанности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха, место работы не менял, вредные условия работы на занимаемой должности не менялись, а оставались теми же. О том, что в его трудовую книжку не внесли запись об изменении его должности в соответствии с подразделом 2 списка № 1 от 1991 года, не знал, его вины в этом нет. Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника 4 разряда не подтверждены выпиской из индивидуального лицевого счета, так как в нарушение требований п. 2 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях» отсутствует подтверждение, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Однако, во исполнение определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года № 798-О-О государством должен осуществляться контроль за страхователями по исполнению обязанности по перечислению в Пенсионный фонд РФ необходимых средств в пользу застрахованных лиц. Учитывая изложенное, просит суд включить в специальный стаж, дающий право на увеличение пенсии, по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж.
В дополнении к исковому заявлению от 20.12.2019 года истец ФИО2 указал, что в Списке № 1 1956 года была предусмотрена должность «Печники, каменщики и футеровщики на ремонте печей в горячем состоянии», раздел «литейное производство», в Списке № 1 1991 года эта должность звучит «<данные изъяты>, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии», того же раздела. Согласно штатного расписания литейного цеха <данные изъяты><данные изъяты> за 1983-1984 г.г. указана профессия «<данные изъяты> на горячих работах», что соответствует записи в трудовой книжке ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ момента ликвидации предприятия. Изначально в трудовой книжке неверно была указана профессия ФИО2 «<данные изъяты> на горячих работах», что соответствует доменному производству в черной металлургии, а согласно Списков № 1 1956 и 1991 годов литейное производство отнесено в раздел «Металлообработка». Домна отличается от вагранки литейных цехов только объемом. Принцип работы, процесс завалки, плавления, конечный продукт – жидкий чугун – все одинаково. До конца 50-х годов в литейном цехе стояла именно домна, в штатном расписании литейного цеха в п. 6 указано ЧМ-1 (черная металлургия) тарифная ставка. Работа ФИО2 в черной металлургии подтверждается сведениями о его награждениях. Работники отдела кадров в 1991 году должны были внести в трудовую книжку ФИО2 соответствующие изменения согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, но по неизвестной причине этого не сделали. В период с ДД.ММ.ГГГГ характер работы ФИО2 не менялся, что подтвердили свидетели <данные изъяты>., которые также подтвердили, что истец выполнял работу <данные изъяты> на ремонте печей в горячем состоянии. Поскольку в Списках № 1 1991 и 1956 годов в разделе «Металлообработка» (литейное производство) нет профессии «<данные изъяты> на горячих работах», как записано в трудовой книжке ФИО2, а в штатном расписании предусмотрено две единицы «<данные изъяты> на горячих работах» на чугуннолитейном производстве, а иных профессий рабочих, занятых на ремонте печей в горячем состоянии не предусмотрено, следует вывод, что ремонт печей в горячем состоянии в литейном цехе <данные изъяты> выполняли «<данные изъяты> на горячих работах», которые в Списках поименованы по разному, отдел кадров <данные изъяты> вовремя не переименовал, а люди пострадали. В пункте 1 постановления МинТруда РФ от 01.04.2003 года № «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено тождество профессий, предусмотренных Списком № 1 1991 года по п.п. 1 п. 7 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях». Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж. Подлинник документа, подтверждающий особый характер работ за спорные периоды (справка, уточняющая особый характер работ, выданная ФИО2 на <данные изъяты>), была в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ее выдаче истцу противозаконно отказано в суде и в Петровск-Забайкальском отделе ПФР. Остальные спорные периоды работы также должны быть включены в специальный стаж с учетом указанного постановления МинТруда № 15 от ДД.ММ.ГГГГ. Относительно стажа, страховых взносов, полноты рабочего дня по Спискам № 1, то представленными архивными справками подтверждается, что сведений об отвлечениях от работы не обнаружено, полный рабочий день установлен, поэтому утверждения представителя ответчика, что ФИО2 выполнял работу не полный рабочий день (менее 80 %) голословны и не находят документального подтверждения. Документальное подтверждение, что ФИО2 сдавал справку, уточняющую характер работ, при назначении пенсии в 2008 году находится в Забайкальском отделе ПФР в журнале приема регистрации заявлений граждан на назначении пенсии, где указаны все сданные документы. По этой справке ему насчитали 12,6 лет Списка № 1. Что касается страховых взносов за периоды до 2003 года и работу в ООО «Петрометалл, то до вступления в силу нового пенсионного законодательства ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заработал право на пенсионное обеспечение, что соответствует требованиям постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года. Кроме того, согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 года при неуплате или ненадлежащей уплате страховых взносов в ПФ РФ работодателем должно обеспечиваться государством право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, в порядке исчисления за страхователя обязанности по перечислению в ПФ РФ необходимых средств. В январе 2008 года при назначении пенсии ФИО2 органы ПФР нарушили п. 9 ст. 30 Федерального закона № 173 «О трудовых пенсиях» и постановлений Конституционного Суда №№ 2-П, 9-П, в результате чего в специальный стаж по Списку № 1 не были включены спорные периоды работы, а в общий трудовой стаж период работы истца в <данные изъяты>. Поэтому, просит суд включить в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включить в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника, произвести перерасчет пенсии с учетом допущенных ошибок органами ПФР по трудовому стажу с ДД.ММ.ГГГГ и денежные выплаты согласно п. 10 ст. 37 ФЗ № 213 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты» от 24.07.2009 года с индексацией недополученных сумм, согласно закона РСФСР от 24.10.1991 года «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан РСФСР», предоставив на руки детальные расчеты пенсии с учетом ошибок, расчеты индексации пенсии по годам (а не в сумме коэффициентов индексации).
В судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что поддерживает исковые требования полностью.
Представитель истца ФИО12 в судебном заседании пояснила, что поддерживает окончательно дополненные исковые требования по доводам иска, уточнений и дополнений к нему, а также письменных возражений на возражения ответчика, поскольку ФИО2 работал в литейном цехе <данные изъяты>, заработав горячий стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, который не был принят во внимание при назначении пенсии по старости. Пенсия ФИО2 была назначена по общему стажу, а он работал на вагранке <данные изъяты> горячей кладки, каменщиком. Представленными истцом письменными доказательствами, архивными справками, подтверждается работа ФИО2 в течение полного рабочего дня, отвлечений от работы не обнаружено, простоев в работе не было, характер работы истца в спорные периоды работы не менялся, стаж ФИО2 относится в Списку № 1, достойную зарплату истец получал за вредные условия труда. На момент выхода ФИО2 на пенсию в 2008 году действовало постановление Конституционного Суда РФ № 9 от 10.07.2007 года, которое должно выполняться, это значит, что любой характер работы обязаны подтвердить и включить в стаж, также как и страховые взносы в Пенсионный фонд РФ должны обеспечиваться государством. Однако, при назначении пенсии истцу указанное постановление было нарушено. Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на увеличение пенсии, по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж, произвести перерасчет пенсии и денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.
Представитель ответчика ФИО13 в судебном заседании просил в иске ФИО2 отказать. В обоснование несогласия с иском он сослался на доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что ФИО2 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В общий трудовой стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Требование истца включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника 4 разряда неосновательны, так как в нарушение требований п. 2 ст. 13 Закона «О трудовых пенсиях», п. 2 ст. 13 Федерального закона № 173-Ф3, судебной практике, в эти периоды за него не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, указанный период работы не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета, как страховой стаж. В продолжительность специального стажа не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха <данные изъяты><данные изъяты>, так как Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (раздел XI «Металлообработка»), утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 № 10, предусмотрены <данные изъяты>, занятые на ремонте печей в горячем состоянии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в той же должности, так как в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» эти периоды работы выпиской из индивидуального лицевого счета не подтверждаются, как специальный стаж. Список № 1 конкретизирован и расширительному толкованию не подлежит. Занятость <данные изъяты> на ремонте печей в горячем состоянии является обязательным условием для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Кроме того, в соответствии с п. 5 разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78 1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» и п. 4 постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях») характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами). В соответствии с пп. 2 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения на основании документов о стаже и заработной плате, представленных пенсионером в территориальный орган ПФР вместе с заявлением о перерасчете. В связи с этим, правовых оснований для перерасчета страховой пенсии по старости заявителю с даты обращения за ней не имеется. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ данными, представленными <данные изъяты>, не подтверждаются, как специальный стаж. Согласно лицевого счета ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему начислялась оплата простоев (код 25), в декабре и ноябре 2001 года начислений не было, а в карточке формы Т2 значится предоставление отпуска без сохранения заработной платы 15 дней в ноябре и 31 день в декабре. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности <данные изъяты> на горячих работах литейного цеха <данные изъяты><данные изъяты>. Списком 1, раздел Машиностроение, подраздел «Литейное производство» предусмотрены <данные изъяты>, занятые на ремонте печей в горячем состоянии. Специальные условия труда, характер работы должны в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» подтверждаться документально. Свидетельские показания являются не допустимыми. Письмом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ№-И «О подтверждении права на льготное обеспечение» на основании проведенных исследований по отраслям народного хозяйства определены виды ФИО3, подтверждающих особый характер работы. Так, для включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, за работу в особых условиях для <данные изъяты> на ремонте печей в горячем состоянии, необходимыми являются следующие ФИО3: приказ о приеме (переводе) на работу, увольнении; технология производства (регламенты, карты, режимы и т.д.); технологическая планировка цеха; инвентарный список оборудования; график проведения планово-предупредительных работ с указанием вида ремонта по условиям; журнал лабораторных анализов (по условиям труда) - замеры температуры в рабочих местах; должностная инструкция. Справками о заработной плате такой характер работы не может быть подтвержден. Штатными расписаниями за 1989-1997 годы <данные изъяты> литейного цеха тарифицируются в соответствии с 3 выпуском ЕТКС параграф 338, 339, поэтому ссылка истца на штатные расписания 1983-1984 годов не основательна. В соответствии с разъяснениями № 5, утвержденным постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения включаются периоды занятости в течение полного рабочего дня. Если работники в связи сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течении полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, стаж исчисляется по фактически отработанному времени. В годовых отчетах по производству чугуна прослеживается снижение объемов производства: 1991 год - 18595 т; 1992 год – 15876 т; 1993 года - 8564 т; 1994 года - 2863 т; 1995 год - 3198 т; 1996 год – 2831 т; 1997 год - 2078 т. По приказам по производственной деятельности <данные изъяты> за 1994-1997 годы отсутствуют приказы о горячем ремонте печей литейного цеха, имеются приказы: от ДД.ММ.ГГГГ№ о приостановке с ДД.ММ.ГГГГ работы литейного участка; об остановке на капитальный ремонт вагранки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; капитальный ремонт вагранки № (пр. 172 от ДД.ММ.ГГГГ), аварийной остановки электропечи литейного цеха ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также о привлечении работников литейного цеха для ремонта, остановленных на горячий или холодный ремонт, печей мартеновского цеха. Так, согласно пр. № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО2 командирован на ремонт мартеновской печи №, остановленной ДД.ММ.ГГГГ (пр. 123) на холодный ремонт, с оплатой по наряду. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горячий ремонт мартеновских печей направлялись работники литейного цеха: ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, 1 человек литейный; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, литейный ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, литейный ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, 6 человек литейный. Всего в перио<адрес> книгах приказов значатся 30 приказов об остановках мартеновских печей на ремонт, из них 15 в горячем состоянии, в том числе и своими силами, без привлечения специалистов других цехов. В книгах приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о введении сокращенного рабочего дня для лиц, работающих не в смену на один час, для лиц, работающих по бригадному графику перерыв 30 мин без оплаты труда. Отменен приказом 112 от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно: в лицевом счете ФИО2 до ноября 1990 года значатся начисления по коду № - доплата за вредные условия работы, начиная с декабря 1990 года такая доплата отсутствует. И, наоборот, с февраля 1991 года в лицевом счете появляются начисления по коду 27 - доплата до среднего заработка без районного коэффициента: 1991 год февраль, март, апрель, декабрь; 1992 год июнь 24 ч. - 3 дня, август, декабрь; 1993 год март, май 16 ч. - 2 дня, июль, октябрь, декабрь; 1994 года; 1995 года апрель 16 ч. - 2 дня, июнь 40 ч.- 5 дней; 1996 год март, апрель 24 ч. – 3 дня, июнь 40 ч. – 5 дней, октябрь; 1997 год январь, февраль 84 ч, март- июль, в августе административный отпуск 64 часа - 8 дней, сентябре, октябре, ноябре 25 шифр - 16 ч. - 2 дня простой. Поэтому, просит в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы ФИО2, указанных в исковом заявлении, отказать, считает необоснованным требование о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, ввиду якобы допущенной ошибки, решение о назначении пенсии выносилось на основании представленных с заявлением о назначении пенсии документов, и истец не доказал, что они содержали информацию, позволяющую оценить их иначе. Перерасчет согласно ст. 31 п. 10 Федерального закона № 213 от 24.07.2009 года производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором обнаружена ошибка. Так как по материалам дела ошибка не установлена, оснований для применения данной нормы не имеется. Законом РСФСР от 24.10.1991 года предусматривается индексация выплат, начисленных, но не выплаченных своевременно. В заявленной ситуации начисление каких- либо сумм и их несвоевременная выплата не доказана.
Выслушав истца ФИО2, его представителя ФИО12, представителя ответчика ФИО13, допросив свидетелей и исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Из существа иска ФИО2 следует, что им оспаривается решение пенсионного органа о не включении в специальный и общий стаж спорных периодов, что повлекло уменьшение размера начисленной ему пенсии, о чем ему стало известно из ответа Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 15.08.2019 года № по его обращению по вопросу пенсионного обеспечения. В указанном ответе пенсионного органа указано, что в общий стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, так как в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, дата регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из индивидуального лицевого счета вышеуказанные периоды не подтверждаются как страховой стаж; в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха, так как согласно Списка № разделом «Металлообработка» подразделом «Литейное производство» предусмотрена должность «<данные изъяты>, занятые на ремонте ковшей и печей в горячем состоянии», предоставленными ФИО3 для назначения пенсии данная должность и характер работы не подтверждены; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха, так как в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, выпиской из индивидуального лицевого счета указанные периоды не подтверждаются как специальный стаж.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (абзац 2).
В соответствии с пунктом 2 ст. 30 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г..
Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" разделом ХI «Металлургическое производство» подразделом «Литейное производство» предусмотрены <данные изъяты>, занятые на ремонте печей в горячем состоянии.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По данным трудовой книжки ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ он в период работы на <данные изъяты> переведен <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха (запись №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с ликвидацией предприятия (запись №); ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> в копровый цех <данные изъяты> 4 разряда (запись №); ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание) (запись № 12). Аналогичные сведения о работе ФИО2 на <данные изъяты> содержатся в архивных справках №№ К-645/167, К-646/168, К-647/169,К-648/170, К-649/171, К-650/172, К-651/173 от ДД.ММ.ГГГГ.
По данным архивных справок № К-657/179, К-658/180 от ДД.ММ.ГГГГ Отдела архивного дела Администрации городского округа «<адрес>», ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> в копровый цех <данные изъяты> 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 77 ТК РФ (собственное желание), лицевые счета по данной организации на хранение в архив не сданы, поэтому представить сведения о заработной плате ФИО2 за период работы на <данные изъяты> не представляется возможным.
В ответах Отдела архивного дела администрации городского округа «Город Петровск-Забайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ №№ К-652/174, к-653/175, К-654/176, К-655/177, К-656/178 указано, что в имеющемся на хранении личном деле ФИО2 сведений об отвлечениях за период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, не обнаружено.
В штатных расписаниях литейного цеха <данные изъяты><данные изъяты> за спорные периоды предусмотрена штатная единица <данные изъяты> на горячих работах с указанием на выполнение работ и по 3-ему разряду.
Согласно ст. 55 ГПК РФ, обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться, в частности с помощью показаний свидетелей.
Свидетель Свидетель №1 суду показал, что в 1982 году пришел на работу на завод, ФИО2 уже работал в литейном цехе. В то время работало две вагранки, плавильная система не выдерживала, в понедельник одну разжигали, в среду выгребали, четверг следующую разжигали. Производство не останавливалось, чтобы металл не остывал, было непрерывное. Работали при температуре 1280-1320 градусов, а ниже форменной коробки температура была 1500 градусов. ФИО2 и другие выгребали кокс, шлак, остатки производства, все вычищали, поливали водой, работали 2-3 человека, в таких условиях можно было по 5 минут работать. В 1983 году мастера пошли по первому списку, ФИО2 представил правильные документы. Запись в трудовой книжке ФИО2 сделана неправильно.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показала, что работала на заводе с 1966 года, сначала разнорабочей, потом в цехе уборщиком горячего шлака, работала вместе с ФИО2, который на работе всегда был в почете. У нее имеется горячий стаж, у ФИО2 стаж тоже горячий. Они убирали шлак от вагранки, промывали задвижки, сковородки, дверцы. У ФИО2 пенсия меньше их.
Работа Свидетель №1 и Свидетель №2 на <данные изъяты> в период работы ФИО2 подтверждается записями в их трудовых книжках и материалами их пенсионных дел.
Архивными справками за №№ К-646/168, К-647/169, К-648/170, К-650/172, К-651/173 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается начисление и размеры заработной платы ФИО2 (с учетом отпусков) за период с октября 1989 года по январь 1998 года, за июнь 1999 года, за период с декабря по октябрь 2001 года, за период с января 2002 года по январь 2003 года.
Удостоверениями №, 44173, серия В №, в том числе удостоверением ударника одиннадцатой пятилетки на имя ФИО2 подтверждается его работа на металлургическом производстве и наличие у истца звания «Ветеран труда».
Согласно ответу ФКУ «Российский государственный архив экономики» (РГАЭ) № 871-с от 06.02.2020 года с октября 1989 года по 1991 год осуществляло деятельность Министерство металлургии (Минмет) СССР. В июне 1989 года Министерство черной металлургии СССР ликвидировано, его функции переданы Минмету СССР. Документы Минмета СССР поступили на постоянное хранение в РГАЭ по 1991 год, включительно. Суду рекомендовано уточнить содержание запроса в части определения «сетка МЧМ».
Приказами по производственной деятельности <данные изъяты> за 1994-1997 годы, а именно, от ДД.ММ.ГГГГ№ о приостановке с ДД.ММ.ГГГГ работы литейного участка, об остановке на капитальный ремонт вагранки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о капитальном ремонте вагранки №, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ об аварийной остановки электропечи литейного цеха ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие приказов о горячем ремонте печей литейного цеха. При этом, имеются приказы о привлечении работников литейного цеха для ремонта, остановленных на горячий или холодный ремонт, печей мартеновского цеха, а именно, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> ФИО2 командирован на ремонт мартеновской печи №, остановленной ДД.ММ.ГГГГ (пр. 123) на холодный ремонт, с оплатой по наряду, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на горячий ремонт мартеновских печей направлялись работники литейного цеха: ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, 1 человек литейный; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, литейный ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, литейный ФИО14; ДД.ММ.ГГГГ пр. № печь № горячий, 6 человек литейный.
В книгах приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о введении сокращенного рабочего дня для лиц, работающих не в смену на один час, для лиц, работающих по бригадному графику перерыв 30 мин без оплаты труда. Отменен приказом 112 от ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно: в лицевом счете ФИО2 до ноября 1990 года значатся начисления по коду № - доплата за вредные условия работы, начиная с декабря 1990 года такая доплата отсутствует. И, наоборот, с февраля 1991 года в лицевом счете появляются начисления по коду 27 - доплата до среднего заработка без районного коэффициента: 1991 год февраль, март, апрель, декабрь; 1992 год июнь 24 ч. - 3 дня, август, декабрь; 1993 год март, май 16 ч. - 2 дня, июль, октябрь, декабрь; 1994 года; 1995 года апрель 16 ч. - 2 дня, июнь 40 ч.- 5 дней; 1996 год март, апрель 24 ч. – 3 дня, июнь 40 ч. – 5 дней, октябрь; 1997 год январь, февраль 84 ч, март-июль, в августе административный отпуск 64 часа - 8 дней, сентябре, октябре, ноябре 25 шифр - 16 ч. - 2 дня простой.
Из пенсионного дела истца и ответа Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 15.08.2019 года № 6229 следует, что ФИО2 на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, представленных трудовой книжки и архивной справки о стаже назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия по старости за работу в особых условиях (по Списку № 1) с учетом страхового стажа в 27 лет 6 месяцев 6 дней и льготного стажа в 12 лет 6 месяцев, при этом не включены: в специальный стаж спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
Никаких доказательств того, что при обращении за назначением пенсии ФИО2 в пенсионный орган представлялась справка, уточняющая особый характер его работы в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха, истцом в ходе судебного разбирательства не представлено. Указанной справки не было приложено истцом при обращении с иском и не представлялось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Также истцом не представлено каких-либо решений об установлении тождества выполняемой им работы в должности <данные изъяты> на горячих работах 3 разряда литейного цеха должности «<данные изъяты>, занятые на ремонте печей в горячем состоянии», которая предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе ХI «Металлургическое производство» подразделе «Литейное производство».
Оснований для признания этого тождества на основании Постановления МинТруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд не усматривает.
Как обоснованно указано представителем ответчика, показания свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях») не могут быть приняты в качестве доказательств в подтверждение особого характера работы истца.
Спорные периоды работы ФИО2 после даты его регистрации в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ выписками из индивидуального лицевого счета не подтверждаются как специальный и страховой стаж (применительно к периоду его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника 4 разряда), что в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» требуется для подтверждения работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Доводы истца об удовлетворении заявленных требований с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 года, являются необоснованными, поскольку в пенсионном деле ФИО2 имеются сведения о перерасчете размера его пенсии на основании этого Постановления Конституционного Суда Российской Федерации.
С учетом изложенного и поскольку истцом не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение заявленных требований о включении в специальный стаж, дающий право на увеличение пенсии, по Списку № 1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зачете периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в страховой стаж, суд не находит оснований для удовлетворения иска в части указанных требований и требований о производстве перерасчета пенсии и денежных выплат с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске ФИО2 отказать полностью.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна.
Судья: Селюк Д.Н.