Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Тамбов» о взыскании неосновательного обогащения и арендной платы за фактическое пользование зданием котельной и земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Газпром газораспределение Тамбов» о взыскании неосновательного обогащения и арендной платы за фактическое пользование зданием котельной № и земельным участком, расположенными по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что по договору купли-продажи от 23.06.2015г. он приобрел на праве собственности здание котельной №, площадью 101,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 349 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, за общую сумму 346 900 рублей. При этом, на принадлежащем ему здании котельной расположено по фасаду, почти во всю стену, действующее ШРП газоснабжающей организации, который они эксплуатируют и не убирают, а используют для своей коммерческой деятельности и получения выгоды с физических и юридических лиц, связанной с поставкой газа.

Не только вся стена его здания котельной и весь фасад занят газопонижающей ШРП, установлено ограждение этой ШРП на его земле, почти на 10 метров, на расстояние почти в 20 метров, проходя две газовые трубы, на которые фактически установлены обременения и ему запрещено что-либо строить и сносить данное оборудование и демонтировать газовые трубы, то есть половину своего земельного участка и здание котельной он не может использовать по назначению.

Работники организаций-ответчиков постоянно приходят для обслуживания вышеуказанного оборудования, чем мешают ему, ограничивая его права собственности на его же здание и на земельный участок, при этом, никакой аренды за это фактическое ограждение и обременение ответчики не платят и игнорируют его права по арендной плате.

Демонтировать данное газовое оборудование ответчики отказываются, аренду ему не платят и существенно нарушаются его права как собственника имущества.

Полагает, что незаключенность договора аренды не порождает право арендатора бесплатно пользоваться имуществом, как указано в Постановлении Президиума ВАС РФ №, иначе нарушается принцип равенства участников гражданских правоотношений, поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.

Полагает, что в данной ситуации, при незаключении договора аренды и взыскании задолженности по арендной плате, он, как арендодатель, вправе основывать свои требования на нормах о неосновательном обогащении.

Просит суд взыскать с ответчика денежную сумму за фактическую аренду здания котельной и земельного участка, создающие ему ограничения и обременения, связанные с охранной (защитной) зоной газопровода и ПРГ (ШРП), за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1000000 рублей. Судебные расходы просил отнести на ответчика в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) ФИО2, заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО3 исковые требования ФИО1 не признал, указав что решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за АО «Газпром газораспределение Тамбов» признано право собственности на сеть газораспределения №. Переход права собственности на здание котельной и земельный участок к ФИО1 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.. На момент купли-продажи земельного участка и здания, газопровод уже находился в границах земельного участка, в связи с чем при приобретении объектов недвижимости заявитель, действуя разумно, добросовестно и осмотрительно, обязан был знать о наличии расположенного на приобретаемом участке газопровода. При этом ФИО1 на момент строительства газопровода не являлся собственником земельного участка, при выборе места расположения газопровода его согласие не требовалось, в связи с этим право на земельный участок он приобрел с ограничением и данное ограничение в силу ч.5 ст.56 ЗК РФ сохраняется. Так же ФИО1 не предоставлены достоверные и бесспорные доказательства того, что сам по себе факт нахождения на его земельном участке газопровода нарушает его права собственника по владению и пользованию земельным участком, создает препятствия для разрешенного использования.

Согласно положений п.14 Правил охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№), постановления администрации <адрес> от 19.11.2013г. № «Об утверждении границ охранных зон газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки», учитывая, что нахождение линейного объекта (подземный объект) на земельном участке истца не требует оформления права ограниченного пользования (аренды) и не приводит к утрате им его владения, а также, что истец не лишен права осуществлять на принадлежащем ему земельном участке строительство объектов жилищно-гражданского назначения с учетом ограничений (обременений), налагаемых в соответствии с вышеуказанными Правилами и ст.90 ЗК РФ, просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межегионгаз Тамбов» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени судебного слушания были уведомлены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 87 ЗК РФ в состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.

Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

В соответствии с ч. 6 ст. 90 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для: размещения наземных объектов системы нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов; размещения наземных объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта наземных и подземных зданий, сооружений, устройств и других объектов трубопроводного транспорта.

Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Частью 8 указанной статьи установлено, что земельные участки, предоставленные под строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов трубопроводного транспорта, из состава земель других категорий не подлежат переводу в категорию земель транспорта и предоставляются на период осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта таких объектов. На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Согласно ст.105 ЗК РФ, могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: охранная зона трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов).

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О газоснабжении в Российской Федерации").

Согласно ст. 28 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных газопроводов и других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

В статье 2 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие охранной зоны объектов системы газоснабжения - это территория с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий, определяются Правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, и иными нормативными актами.

Пунктами 7, 9, 47 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 878, земельные участки, расположенные в охранных зонах газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев или пользователей не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременении), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на использование земельного участка в охранных зонах газораспределительных сетей.

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Тамбов» является собственником линейно-кабельного сооружения связи, а именно сети газораспределения №, расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый номер объекта недвижимости №, общей площадью 35700 метров. Год завершения строительства данного сооружения – 1961. Сеть газораспределения № введена в эксплуатацию в период с 1961г. по 1997г.. Право собственности зарегистрировано АО «Газпром газораспределение Тамбов» ДД.ММ.ГГГГ.. Пункт редуцирования газа (ПРГ, ШРП), расположенный на стене котельной № вблизи <адрес>, является частью сети газораспределения № и также принадлежит АО «Газпром газораспределение Тамбов».

Как следует из постановления администрации <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении вышеуказанной сети газораспределения №, общей протяженностью 35700 метров, утверждена охранная зона.

Кроме того, АО «Газпром газораспределение Тамбов» является собственником газопровода низкого давления от ШРП котельной № к жилому дому №Б по <адрес>, общей протяженностью 15,6 метров (кадастровый №), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № № Управлением жилищно-коммунального хозяйства строительства и архитектуры администрации <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ..

Вышеуказанные газопроводы являются подземными объектами, выходящими на поверхность в месте расположения ПРГ (ШРП).

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» использует сеть газораспределения № и газопровод низкого давления от ПРГ (ШРП), расположенные в том числе по адресу: <адрес>, для транспортировки газа потребителям.

Согласно сведений, представленных администрацией <адрес> и АО «Газпром газораспределение Тамбов», они не состояли в арендных отношениях в связи с наличием охранной зоны, ПРГ (ШРП) и сети газораспределения на территории земельного участка и здании котельной №, расположенных по адресу: <адрес>, вблизи д/в №.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией <адрес> (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи № на здание котельной № и земельный участок площадью 349 кв.м. (вид разрешенного использования: «для размещения объектов энергетики», с кадастровым номером №), расположенных по адресу: <адрес>, вблизи д/в №.

17.07.2015г. истец зарегистрировал право собственности на данные объекты недвижимости в органах государственной регистрации и получил свидетельство о государственной регистрации права.

По состоянию на 03.08.2015г. по заявлению истца ФИО1 изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка с вида «для размещения объектов энергетики» на вид «индивидуальное жилищное строительство».

Действительно, пунктом 7 ст.1, п. 1 ст.65 ЗК РФ предусмотрена оплата за использование земли.

В силу ст.606 ГК РФ, - по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ, - арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Фактически исковые требования истца, направлены на получение денежной компенсации – неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в виде арендной платы в размере 1000000 рублей, связанной с нахождением газопровода высокого и низкого давления, а также ПРГ (ШРП), являющихся собственностью ответчика, на стене здания котельной и в пределах земельного участка, принадлежащих истцу, и определенными ограничениями в их использовании.

Однако, как установлено судом, истец приобрел здание котельной и земельный участок уже с ограничениями в использовании. Следует отметить, что данные ограничения возникли задолго до приобретения им спорных объектов недвижимости в собственность, о чем последний при приобретении данного имущества не мог не знать.

Нахождение на земельном участке части сети газораспределения с ПРГ (ШРП) на стене здания котельной, а также газопровода низкого давления, в силу закона ограничивает права истца как собственника, в связи с установлением охранных зон, однако данное обстоятельство не свидетельствует о том, что такой земельный участок и само здание не могут быть использованы истцом по целевому назначению, при соблюдении установленных охранной зоной ограничений, а доказательств того, что существование сети газораспределения с ПРГ (ШРП) и газопровода лишает истца возможности пользоваться участком и зданием, не представлено.

В данном случае ограничения права собственника земельного участка в связи с наличием на участке вышеуказанных объектов установлены законом, что не противоречит ст. ст. 1, 209 ГК РФ.

Суд не может принять во внимание доводы истца о том, что при продаже здания котельной и земельного участка его никто не предупреждал об обременении приобретаемого им имущества и наличии особого режима использования части земельного участка, в договоре купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельстве о государственной регистрации указано, что ограничений нет и не зарегистрированы, то есть ему навязали это обременение, которое создает для него неудобства, поскольку они ранее были опровергнуты решением Кирсановского районного суда <адрес>ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу. Данным решением установлено, что на момент заключения договора купли-продажи здания котельной и земельного участка истец, действуя осмотрительно, обязан был знать о наличии расположенных на приобретаемом им участке данных объектов недвижимости.

При покупке здания котельной и земельного участка истец не мог не знать об обременении приобретаемого им имущества и наличии особого режима использования части земельного участка, занятой охранной зоной трубопроводов, учитывая, что газопровод и ШРП возведены и введены в эксплуатацию задолго до приобретения истцом прав на здание котельной и земельный участок.

Таким образом, ФИО1 зная, что на здании котельной располагается ШРП, к которому и от которого по части земельного участка подземным способом проходят сетигазоснабжения низкого и высокого давления, тем не менее, приобрел указанное имущество на аукционе.

Кроме того, как установлено вступившим в законную силу решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации <адрес> утвержден градостроительный план земельного участка № с кадастровым номером № м площадью 0,0349 га, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> вблизи <адрес> целях использования для реконструкции здания котельной под жилой дом. Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании обращения ФИО1. Из описания и чертежа, местоположения проектируемого объекта на земельном участке (объекта капитального строительства) отчетливо видно, где проходит граница земельного участка и будет расположена зона планируемого размещения объектов капитального строительства. При этом расстояние от зоны планируемого размещения объектов капитального строительства до места расположения ШРП составляет 10 метров, которое определено СП 68.1330.2011 «Газораспределительная система» актуализированная редакция СНИП-42СД-2002 (6.8.2 таблица 5). Таким образом, имеющиеся на земельном участке газопровод и оборудование ПГР (ШРП), не мешают истцу осуществлять капитальное строительство в соответствии с градостроительным планом и разрешением на строительство и использовать земельный участок, согласно вида разрешенного использования.

Таким образом, доводы истца о том, что ответчики, как арендаторы, должны оплачивать ему арендную плату за пользование принадлежащим ему имуществом, основаны на неверном толковании действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд полагает, что неосновательное обогащение как плата (арендная плата) за пользование чужим имуществом, обремененным наличием охранных зон (земельным участком и зданием котельной), в данном случае взысканию не подлежит.

Истцом не представлено каких-либо доказательств нарушения его прав и возникновения убытков в связи с наличием ограничений права пользования земельным участком и зданием котельной, согласно ст. 15 ГК РФ.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворенииисковых требований ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Тамбов» о взыскании неосновательного обогащения и арендной платы за фактическое пользование зданием котельной и земельным участком - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня его вынесения.

Полное и мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 16.09.2019 года.

Судья: Е.А.Куракина

Верно

Судья: Е.А.Куракина

Секретарь: Т.А.Михайлова

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-595/2019 в Кирсановском районном суде Тамбовской области.

Судья: Е.А.Куракина

Секретарь: Т.А.Михайлова