Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лабинского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления

УСТАНОВИЛ:

Лабинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ответчику о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в части утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

В обоснование своих требований истец указывает, что Лабинским межрайонным прокурором была проведена проверка решения вопросов местного значения, в том числе организации в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В муниципальную собственность Владимирского сельского поселения переданы водопроводные сети протяженностью 12700м две водонапорные башни. До настоящего времени администрацией Владимирского сельского поселения не утверждена схема водоснабжения. Кроме того, не определена гарантирующая организация с установлением зон ее деятельности. Данные факты свидетельствуют о грубейшем нарушении норм федерального законодательства, а бездействие в этой части должно быть признано незаконным, так как в срок до 01.07.2013года органы местного самоуправления поселения, должны были осуществить инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утвердить схему водоснабжения и водоотведения и определить гарантирующую организацию с установлением зоны ее деятельности.

В связи с этим истец был вынужден обратиться в суд с просьбой признать незаконным бездействие администрации Владимирского сельского поселения, выразившееся в неисполнении требований ч.2 ст.42 Федерального закона от 07.12.2011года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части проведения инвентаризации сетей водоснабжения, утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

В судебном заседании представитель Лабинской межрайонной прокуратуры старший помощник прокурора Шуваев С.В. поддержал исковые требования, дав пояснения аналогичные вышеизложенному.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что администрацией Владимирского сельского поселения Лабинского района в сентябре проведена инвентаризация сетей водоснабжения. Схемы водоснабжения имеются, но не утверждены. Исковые требования признала, пояснив, что указанные нарушения будут устранены.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 пунктом 4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Как следует из Приложения №6 к Закону Краснодарского края от 13.11.2006года №1117-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Лабинский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и муниципальным образованием Лабинский район, в состав которого они входят» в муниципальную собственность Владимирского сельского поселения переданы водопроводные сети протяженностью 12700м. и две водонапорные башни.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения прокурорской проверки выявлено, что до настоящего времени администрацией Владимирского сельского поселения не утверждена схема водоснабжения. Кроме того, не определена гарантирующая организация с установлением зон ее деятельности.

В соответствии с частью 2 ст.42 Федерального закона от 07.12.2011года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения, городского округа осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушаются права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение, прокурор в праве предъявить и поддержать в суде иск в интересах граждан (неопределенного круга лиц).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Лабинского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Владимирского сельского поселения Лабинского района, выразившееся в неисполнении требований ч.2 ст. 42 Федерального закона от 07.12.2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

Обязать администрацию Владимирского сельского поселения Лабинского района устранить нарушения закона путем утверждения схемы водоснабжения, определения гарантирующей организации и установления зоны ее деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.