дело № 2-64/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.
при секретаре Опариной И.А. с участием:
истца ФИО1
представителя истца ФИО2
представителя ответчика ФИО3
представителей третьего лица ФИО4, ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на назначение трудовой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к УПФР в Мотыгинском районе Красноярского края, в котором просит:
- признать за ФИО1 право на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы: с 08.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САГМК»»; с 01.11.2011 по 20.01.2013 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ООО «Группа Магнезит»;
- обязать ответчика включить ФИО1 периоды работы: с 08.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САГМК»; с 01.11.2011 по 20.01.2013 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ООО «Группа Магнезит» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 30.04.2017;
- взыскать с ответчика в пользу ФИО1 сумму уплаченной по настоящему иску государственной пошлины.
Исковые требования мотивировала следующим:
08.11.2017, по достижении возраста 45 лет, имея страховой стаж более 20 лет в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, а также стаж работы с тяжелыми условиями труда более 10 лет, обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно.
Согласно разъяснению Управления Пенсионного фонда РФ от 22.11.2017 № ГС-2608/19-17, для назначения пенсии истице не хватает льготного стажа (на 4.10.2017 льготный стаж составил 8 лет 7 месяцев 7 дней). В специальный трудовой стаж не вошли следующие периоды работы: с 08.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САГМК» - 1 год 3 месяца 23 дня; с 01.11.2011 по 20.01.2013 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ООО «Группа Магнезит» - 1 год 2 месяца 20 дней, поскольку разделом V «Производство огнеупоров» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность машиниста обогатительного оборудования не предусмотрена.
Несмотря на то, что разделом V «Производство огнеупоров» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, должность машиниста обогатительного оборудования не предусмотрена, фактически по своим должностным обязанностям она соответствует должности дробильщика, которая предусмотрена указанным Списком. В силу идентичности должности машиниста обогатительного оборудования должности дробильщика при производстве огнеупоров, считает, что вышеуказанные периоды должны быть включены в льготный трудовой стаж и ей должна быть назначена страховая пенсия досрочно.
Считает, что право работника на получение пенсии нельзя ставить в зависимость от допущенных работодателем нарушений, в том числе, и в виде неправильного наименования должности работника в трудовой книжке и иных документах.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий по ордеру № 11 от 23.01.2018, исковые требования поддержали. Суду пояснили, что функциональные обязанности, которые выполняла ФИО1 в спорные периоды периклазового цеха ОАО «САГМК» и периклазового цеха ООО «РПЗ» в должности машиниста обогатительного оборудования тождественны обязанностям, которые выполняет сортировщик полуфабрикатов и изделий периклазового цеха в ООО «Группа Магнезит». В период с 08.08.2003 по 30.11.2004 работала в периклазовом цехе ОАО «САГМК», которое было ликвидировано, однако, в дальнейшем работала в том же цехе и на том же оборудовании в периклазовом цехе ООО «РПЗ», реорганизованное в ООО «Группа Магнезит». В процессе работы в периклазовом цехе ОАО «САГМК» и ООО «РПЗ» происходила модернизация оборудования, однако функциональные обязанности машиниста обогатительного оборудования не менялись и на сегодняшний день соответствуют функциональным обязанностям сортировщика полуфабрикатов и изделий в ООО «Группа Магнезит». Как ранее, так и на сегодняшний день в периклазовом цехе машинист обогатительного оборудования (или как на сегодняшний день сортировщик полуфабрикатов и изделий) следит за дробилкой, ленточным транспортером и сортирует периклаз по сортам в отдельно стоящие контейнеры. При первоначальном посещении ответчика сразу же по достижении истицей возраста 45 лет с намерением подать заявление о назначении досрочной страховой пенсии, была введена сотрудниками ответчика в заблуждение об отсутствии у нее необходимого стажа для ее назначения и не стала писать заявление. Заявление о назначении пенсии истица написала только 8.11.2017, т.е. по вине ответчика истица незаконно не получает пенсию с 30.04.2017 (с момента первоначального обращения).
Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Мотыгинском районе ФИО3, действующая по доверенности от 14.03.2018, в судебном заседании исковые требования не признала. И.о. начальника Управления ФИО6 в возражениях указала, что 8.11.2017 в УПФР в Мотыгинском районе обратилась ФИО1 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Для назначения были представлены следующие документы: паспорт №, трудовая книжка серии №№, справка № 33 от 4.10.2017, выданная ООО «Группа Магнезит».
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» № 400 от 18.12.2013, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пенсионным законодательством, существует определённый порядок назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.е. ранее 60-ти лет мужчины и ранее 55-ти лет женщинам. Страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 20 лет и в соответствии со ст. 32 ч. 1 п. 6 женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно представленных документов, в стаж в связи с особыми условиями труда зачтены периоды работы:
- с 01.12.2004 по 30.04.2005 в качестве Дробильщика периклаза дробильного отделения, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Производство огнеупоров» код 2060000а-11908;
- с 01.05.2005 по 10.11.2005 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Производство огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 12.11.2005 по 13.11.2005 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
- 15.11.2005 - в качестве машиниста крана, занятого в процессах помол обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Производство огнеупоров» 206000а-13790;
- с 17.11.2005 по 25.12.2005 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 27.12.2005 по 08.07.2007 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 11.07.2007 по 18.11.2007 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 22.11.2007 по 05.11.2008 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 21.01.2013 по 04.10.2017 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Сп. 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790.
Итого стаж по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, составляет 08.07.11 (на 04.10.2017). Стаж работы в МКС составляет 23.06.02 (на 04.10.2017)
В специальный трудовой стаж не вошли периоды работы:
- с 8.08.2003 по 30.11.2004 - в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САМК» - 1 год 3 месяца 23 дня;
- с 1.11.2011 по 20.01.2013 - в качестве машиниста оборудования периклазового цеха ООО «Группа Магнезит» - 1 год 2 месяца 20 дней.
- 11.11.2005, 14.11.2005, 26.12.2005, 9.07.2007 по 10.07.2007 с 19.11.2007 по 21.11.2007 - отпуск без сохранения заработной платы, согласно справки № 33 от 4.10.2017, выданной ООО «Группа Магнезит».
Дополнительно просят учесть следующую информацию: Согласно п. 3 Правил обращения за пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной защиты № 884н от 17.11.2014 граждане обращаются за назначением пенсии путем подачи заявления о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через председателя. В Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Мотыгинском районе заявление о новом назначении пенсии от ФИО1 было принято 08.11.2017, при подаче искового заявления в Мотыгинский районный суд (21.12.2017) отказное решение не принималось. В соответствии с п. 34 Правил обращения за пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной защиты №884н от 17.11.2014. предусмотрено, что в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для назначения пенсии, непредставления по запросу территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для назначения пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе приостановить срок рассмотрения заявления о назначении пенсии до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Исходя из искового заявления ФИО1 претендует на включение в стаж работы по пп 2 п 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:
-с 8.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САГМК»;
-с 1.11.2011 по 20.01.2013 - в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ООО «Группа Магнезит», ссылаясь на то что, должность дробильщика идентична должности машиниста обогатительного оборудования. Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 определено, что правом устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», наделено Министерство труда Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ. В исковом заявлении ФИО1, ссылается на Пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 №25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», данный документ утратил силу.
Согласно материалов наблюдательного дела ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат», ООО «Группа Магнезит» основными видами деятельности предприятий являются:
- золотодобыча;
- производство электротехнического периклаза;
- производство спеченных периклазовых порошков (клинкеров), смесей и масс на их основе;
- производство магнезитовых изделий, каустического магнезита.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) электротехнический периклаз, спеченные периклазовые порошки, изготавливаемые из природного магнезита, относятся к огнеупорам.
Огнеупорные материалы (огнеупоры) - это материалы, изготавливали на основе минерального сырья и отличающиеся способностью сохранять без существенных нарушений свои функциональные свойства в разнообразных условиях службы при высоких температурах. Применяются для проведения металлургических процессов (плавка, отжиг, обжиг, испарение и дистилляция), конструирования печей, высокотемпературных агрегатов (реакторы, двигатели, конструкционные элементы).
Следовательно, работники, занятые в производстве электротехнического периклаза, спеченных периклазовых порошков, могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по перечню профессии и должностей, предусмотренных в разделе V «Производство огнеупоров» Списка №2 от 26.01.1991.
Разделом V «Производство огнеупоров» Списка №2, Утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 должность машинист обогатительного оборудования не предусмотрена.
С учетом того, что у ФИО1 имеется стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 23 года 11 месяцев 01 день (на 4.10.2017) и стаж по пп. 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 08 лет 07 месяцев 11 дней, право на досрочную страховую пенсию ФИО1 приобретает при достижении возраста 46 лет.
Представители третьего лица ООО «Группа Магнезит» ФИО4, действующей по доверенности № 16 от 16.04.2018, ФИО5, действующей по доверенности № 17 от 16.04.2018, в судебном заседании оставили разрешение вопроса по исковым требованиям истицы на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично, по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии с разделом V «Производство огнеупоров» Списка № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «сортировщики полуфабрикатов и изделий» код 2060000а-18673.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В судебном заседании установлено, что 8.11.2017 истец обратился в УПФ в Мотыгинском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Согласно представленных истицей документов, в стаж в связи с особыми условиями труда зачтены периоды работы:
- с 01.12.2004 по 30.04.2005 в качестве Дробильщика периклаза дробильного отделения, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Производство огнеупоров» код 2060000а-11908;
- с 01.05.2005 по 10.11.2005 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Список № 2 раздел V «Производство огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 12.11.2005 по 13.11.2005 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
- 15.11.2005 - в качестве машиниста крана, занятого в процессах помол обжига, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Производство огнеупоров» 206000а-13790;
- с 17.11.2005 по 25.12.2005 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Список № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 27.12.2005 по 08.07.2007 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 11.07.2007 по 18.11.2007 в качестве машиниста крана, занятого в процессах помола и обжига, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 22.11.2007 по 05.11.2008 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Список № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790;
-с 21.01.2013 по 04.10.2017 в качестве машиниста крана, занятого процессах помола и обжига, что предусмотрено Списком № 2 раздел V «Произволе огнеупоров» код 206000а-13790.
Итого стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, составляет 08.07.07 (на 04.10.2017). Стаж работы в МКС составляет 23.06.02 (на 04.10.2017).
Согласно ответа ГУ УПФР в Мотыгинском районе от 22.11.2017 исх. № ГС-2608/19-17, с учетом того, что у ФИО1 имеется стаж по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991, 8 лет 7 месяцев 11 дней, право на пенсию у нее возникает в 46 лет.
Периоды работы с 8.08.2003 по 30.11.2004 - 1 год 3 месяца 23 дня, в должности машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ОАО «САГМК»; с 1.11.2011 по 20.02.2013 - 1 год 2 месяца 20 дней, в должности машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха ООО «РПЗ» не вошли специальный трудовой стаж, поскольку разделом V «Производство огнеупоров» Списка № 2 должность машиниста обогатительного оборудования не предусмотрена.
Не согласившись с указанными доводами, истец обратилась в суд.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ОАО «Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат» (сокращенно ОАО «САГМК») было ликвидировано 18.08.2009 на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, 31.05.2013 была произведена реорганизация путем присоединения к ООО «Группа Магнезит» двух предприятий «Раздолинский периклазовый завод» и ООО «Сибирский магнезит».
Данные об аттестации рабочих мест в ОАО «САГМК» и ООО «РПЗ» отсутствуют.
Как следует из технологической инструкции машинистов обогатительного оборудования участок дробления, грохочения, классификации магнитной сепарации в ОАО «САГМК», сырьем для производства порошков периклазовых является промпродукт (периклаз в кусках).
В технологическом процессе доводки периклаза используется микротальк, контейнера металлические типа К-0,5, ТУ 48-22-131-78; для упаковки порошков используются: ящики деревянные СТПЕз 03-002-84; контейнера металлические типа К-05 ТУ 48-22-131-78; мешки полиэтиленовые по ГОСТ 17811-78; мешки бумажные марки ВМ, ПМ или ВПМ по ГОСТ 2226-75.
Технологическая схема цепи аппаратов: 1) периклаз крупностью 300мм автомашиной перевозится в бункер, - затем из бункера питателем КТ-8 подается в дробилку СМ-741, где дробится до крупности 80мм. - затем транспортером подается в промежуточный бункер, - затем питателем ПКТ-8 транспортером в дробилку СМ-165 с разгрузочной щелью 30мм. Разгрузка крупностью 20мм. элеватором ЛГ-160№ 1 подается на грохочение грохот ГВ-06 с сеткой 20мм. Класс + 20 мм. самотеком возвращается на додрабливание в щековую дробилку СМ-165, Класс -20мм. самотеком поступает на двудечный грохот ГИЛ-32 с сеткой 2 и 0,5мм.
Согласно технологической схемы дробления, классификации и сепарации порошков периклазовых электротехнических в ООО «Группа Магнезит» технологический процесс дробления периклаза соответствует технологической схеме, применяемой в ОАО «САГМК», согласно которой периклаз поступает в приемный бункер из которого подается в дробилку СМ-741, затем в дробилку СМ-165 - элеватор № 1 - Грохот ГВ-0,6. Класс +20мм. возвращается на додрабливание в щековую дробилку СМ-165. Класс - 20мм. поступает в мельницу МЦ-0,63.
Согласно показаниям заместителя директора ООО «Группа Магнезит» ФИО7, действующего по доверенности № 13 от 26.03.2018, который исковые требования ФИО1 поддержал и считал их подлежащими удовлетворению. Суду пояснил, что технологическая инструкция это документ, определяющий и описывающий производственный процесс, взаимодействие узлов механизмов, узлов агрегатов на производстве и формируется под конкретную деятельность предприятия. В рамках ведения производственного процесса и осуществления ее деятельности ОАО «САГМК» ООО «РПЗ» и ООО «Группа Магнезит» осуществляли и осуществляет производство по переработке магнезита и получению периклаза. В ООО «Группа Магнезит» в 2015 году была проведена аттестация рабочих мест, в соответствии с которой в производственном процессе дробления периклаза свои функциональные обязанности осуществляют дробильщик (ручное дробление периклаза) 2 разряда, дробильщик (3 разряда) и сортировщик полуфабриката и изделий (2 разряда). На период с 2003-2013гг. в производственном процессе дробления периклаза свои функциональные обязанности выполняли дробильщик и машинист обогатительного оборудования участка дробления грохочения и сепарации. Узко выделить эту профессию и функционал невозможно с большим спектром обслуживаемого оборудования и выполняемых функций. ФИО1 выполняла аналогичные функциональные обязанности на одном и том же оборудовании в том же переклазовом цехе в том же отделении периклазового цеха, что и в ОАО «САГМК», ООО «РПЗ», ООО «Группа Магнезит». Кроме того, в период деятельности ЗАО «РПЗ» должность машиниста обогатительного оборудования, согласно штатного расписания, была выделена как должность, дающая право на льготное пенсионное обеспечение.
Действительно, как следует из акта Пенсионного фонда РФ № 43 от 31.10.2008, при проверке Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», представленного страхователем ЗАО «РПЗ», где в структурном подразделении периклазового центра, была выделена профессия машинист обогатительного оборудования, по итогам проверки было рекомендовано ЗАО «РПЗ» провести аттестацию рабочих мест; привести в соответствие Перечень льготных профессий согласно первичных документов, (Устава, технологии, штатного расписания). Работников, занятых в производстве периклазового порошка, необходимо отнести к разделу V «Производство огнеупоров» Списка № 2.
Между тем, как следует из пояснений заместителя директора ООО «Группа Магнезит» ФИО8, в филиале «Группа Магнезит» какая-либо информация о проведении аттестации рабочих мест в ООО «РПЗ» отсутствует. В УПФР в Мотыгинском районе также нет данных об аттестации рабочих мест в ОАО «САГМК» и ООО «РПЗ».
Как следует из пояснений представителя ООО «Группа Магнезит» ФИО4 при проведении аттестации рабочих мест в ООО «Группа Магнезит» в 2015 году должность машиниста обогатительного оборудования была выведена из производственного процесса дробления периклаза, вместо нее введена должность сортировщик полуфабрикатов и изделий (2 разряда), которая предусмотрена разделом V Производства огнеупоров Списка № 2.
Согласно рабочей инструкции сортировщика полуфабрикатов и изделий, утвержденной в ООО «Группа магнезит», сортировщик обязан рассортировать периклаз по сортам в отдельно стоящие контейнера. Сортировка производится по внешнему виду, исходя из качества загруженного сырья при плавке.
Как следует из пояснений истицы в суде, ее функциональные обязанности как в ОАО «САГМК» в период с 8.08.2003 по 30.11.2004, так и в ООО «РПЗ» в период 1.11.2011 по 20.02.2013, состояли из сортировки периклаза по внешнему виду с использованием оборудования, указанного в технологической инструкции.
Показания истицы согласуются с показаниями представителя ООО «Группа Магнезит» ФИО8 из которых следует, что в процессе производства периклаза в ОАО «САГМК», ООО «РПЗ», и ООО «Группа Магнезит» происходила лишь модернизация используемого оборудования, функциональные обязанности работников, занятых в дроблении периклаза не менялись.
Рассматривая спор, удовлетворяя в части исковые требования, суд установил, что ФИО1 в спорные периоды работы была занята на сортировке периклаза в периклазовом цехе, в связи с чем, пришел к выводу, что занимаемые ею должности соответствуют должностям, указанным в Списке № 2 раздела V позиции 2060000а-18673 «сортировщики полуфабрикатов и изделий», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями истца о назначении страховой пенсии с 30.04.2017.
Исходя из положений пунктов 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Из содержания приведенных норм пенсионного законодательства следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают только на основании письменного заявления в Пенсионный Фонд гражданина, обращающегося за назначением пенсии. При подаче заявления гражданин должен представить в пенсионный орган все необходимые документы, подтверждающие его право на получение пенсии.
Учитывая данные обстоятельства, поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, а истец обратилась с заявлением в пенсионный фонд 8.11.2017, в связи с чем, оценка пенсионных прав производится пенсионным фондом на дату подачи заявления о назначении пенсии, с учетом представленных заявителем документов, при обращении истца с заявлением о назначении ему пенсии, т.е. с 8.11.2017.
При подаче иска, истец оплатила государственную пошлину в размере 300 руб., в связи с чем, суд присуждается ответчику возместить истцу понесенные судебные расходы на оплату государственной пошлины в указанном размере, в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотыгинском районе Красноярского края удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в периоды работы с 8.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха в ОАО «САГМК»; с 1.11.2011 по 20.02.2013 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха в ООО «РПЗ».
Обязать УПФР в Мотыгинском районе Красноярского края включить ФИО1 периоды работы с 8.08.2003 по 30.11.2004 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха в ОАО «САГМК»; с 1.11.2011 по 20.02.2013 в качестве машиниста обогатительного оборудования периклазового цеха в ООО «РПЗ» в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Обязать УПФР в Мотыгинском районе Красноярского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 8.11.2017.
Взыскать с УПФР в Мотыгинском районе Красноярского края государственную пошлину в пользу ФИО1 в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.
Председательствующий судья И.М. Василькова