ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-595/2021 от 28.07.2021 Колпашевского городского суда (Томская область)

Дело №2-595/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), в котором просит обязать ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ОАО «Западно-Сибирское речное пароходство» в должности крановщика, электромеханика, крановщика-электромеханика плавкрана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей, оплату нотариальной доверенности в размере 1400 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что обратился в Клиентскую службу ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по п.9 ч.1 ст.3О ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. С решением Комиссии он не согласен в части не включении периодов работы в должности крановщика на плавкране в Колпашевском речном порту в стаж дающий право на досрочную пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ выданной МУ «Архив» и трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в ОАО «ЗСРП» на плавучих кранах ПКТ- 554, КПЛ-25-85, КПЛ-42-92, КПЛ-19-83, КПЛ-554, КПЛ-16-82, КПЛ-44-93 в качестве машиниста крана (крановщика), электромеханика-крановщика, электромеханика. В соответствии с параграфом 202 ЕТКС Выпуск 1 Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства (утв. постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 31/3-30) профессии «крановщик» и «машинист крана» являются одним и тем же понятием. Согласно позиции 23003010-13502 Списка машинисты всех наименований, которые входят ь состав машинной команды судов служебно-вспомогательного флота имеют право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. -Ф. Согласно п. 127 раздела XXXIII Транспорт Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 298/П-22 в состав машинной команды входят машинисты всех наименований, электромеханики. Согласно «Морскому энциклопедическому словарю» в двух томах, том 2. Под редакцией академика ФИО8. По словарю морских терминов к СЛУЖЕБНО-ВСПОМОГАТЕЛЬНОМУ ФЛОТУ относятся плавучие перегружатели, то есть плавкран. Считает, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж.

Истец ФИО1, предоставил письменные пояснения, которые просил учесть при вынесения решения. В письменных пояснениях указано о необходимости учесть, что плавучие краны, на которых работал истец, являлись плавучими перегружателями, в соответствии с морским словарем, относятся к служебно-вспомогательному флоту, а также что, выполнение функциональных обязанностей крановщика являются тождественными выполнению функциональных обязанностей машиниста крана, в соответствии с ЕТКС, что противоречит утверждению ответчика о не соответствии предусмотренной должности, что машинисты всех наименований и электромеханики входят в состав машиной команды.

Представитель истца ФИО2, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что его доверитель обратился в Пенсионный фонд за назначением пенсии по пп.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Часть стажа была засчитана. Специальный стаж составил 5 лет 3 месяца 23 дня именно по пп.9 ч.1 ст.30. Остальной стаж не был включен, так как не было указано назначение судов. Просит спорные периоды включить по п.2 ч.1 ст.30, так как данная профессия предусмотрена позицией 23003010-13502 списка , машинисты всех наименований, которые входят в состав машинной команды судов вспомогательного флота, имеет право на назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30. В соответствии с Постановлением периоды работы плюсуются. Данный флот, как указано в исковом заявлении относится к служебно-вспомогательному флоту, постоянно работающему в акватории порта. Что касается наименования профессии, то в соответствии с единым тарифным справочником, указано в выпуске 1, параграфом 222 «машинист крана (крановщик)», то есть по существу это одно и тоже выполнение функциональных обязанностей. Профессия электромеханика входит в состав машинной команды. Что касается назначения судов – это плавучий перегружатель. В морском словаре указаны все суда служебно-вспомогательного флота, там указан плавучий перегружатель, с помощью него загружают и выгружают транзитный флот. Его доверитель работал в составе машинной команды, полагает, что периоды должны быть включены по пп.2 ч.1 ст.30.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии по пп.9 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно представленным документам и сведениям, представленных индивидуального лицевого счета застрахованного лица, продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, стаж за работу в местности, приравненных в районах крайнего севера 14 лет 10 месяцев 5 дней, стаж на соответствующих видах работ 5 лет 3 месяца 23 дня. Ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность специального стажа и северного стажа. Периоды, которые истец просит зачесть в специальный стаж, не были включены в связи с тем, что в Колпашевском речном порту в должности крановщика на плавкране, так как отсутствуют сведения о периодах навигации и о раскреплении флота по линиям работ, наименование должности не соответствует спискам, плавкран относится к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходными механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных роботах. Кроме того, в Списке судом морского, речного флота, флота рыбной промышленности с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденных Постановлением Правительства за плавкраны отсутствуют. Истец подтверждает периоды работы по п.2 ч.1 ст.30, а не по пп.9 ч.1 ст.30 ФЗ-400, при обращении с заявлением о назначении пенсии, документов, подтверждающих то, что данные должности и данные судна относятся к служебно-вспомогательным и должность относится к машинной команде, не было предоставлено. Поэтому рассматривались периоды только по пп.9.ч.1 ст. 30 ФЗ-400. Истец уже обращался с исковым заявлением в Колпашевский городской суд и просил спорные периоды включить в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ-400. Решение, вступившее в законную силу, было приобщено в материалы дела на стадии ходатайств. Считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, а вынесенное решение является законным и обоснованным.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Так, решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно приведенному решению, на дату обращения продолжительность страхового стажа истца составила 29 лет 6 месяцев 27 дней, продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составила 14 лет 10 месяцев 5 дней, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 5 лет 3 месяца 23 дня. При этом истцу не были включены периоды работы в специальный стаж в Колпашевском речном порту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место курсы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевским речном порту в должности крановщика на плавкране, так как отсутствует сведения о периодах навигаций и о раскреплении флота по линиям работ. Также наименование должности не соответствует Спискам, а плавкраны относятся к техническому флоту, а именно к речным плавучим несамоходным механизмам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах. Кроме того, в Списке видов судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, плавкран отсутствует. Периоды, не учтенные в подсчет специального и северного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имел отпуск без содержания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место неоплачиваемые отгулы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка. Периоды, не учтенные в подсчет специального северного и страхового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имел место межнавигационный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имели место отпуска без содержания, отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом п. 3 ст. 35 в 2019 – не ниже 16,2) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения содержались в п.п.2 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление N 665 от 16.07.2014 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, согласно п. 5 Правил от 11.07.2002 №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п.5).

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Следует принять во внимание то обстоятельство, что с даты вступления в силу с 1 января 1992 года Списка N 2, выполнение работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, в течение полного рабочего дня является обязательным условием назначения льготной пенсии, ранее подтверждение постоянной занятости выполнения указанных работ не требовалось.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", действующего с 01.01.2015, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом ХХVIII «Транспорт» Списка N 2 от 26.01.1991 в графе 3 Морской и речной транспорт, предусмотрена позиция 23003010, согласно которой к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), куда включены «машинисты всех наименований 23003010-13502), электромеханики и их помощники, электромеханики старшие».

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, «машинист крана (крановщик)», «машинист-крановщик» обозначены как самостоятельные профессии.

Согласно данным о стаже ФИО1 спорные периоды работы истца отражены как работа с обычными условиями труда, а также как работа в плавсоставе.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Разрешая исковые требования истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях, суд учитывает следующее.

Согласно статье 22 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (ч. 1). Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2). В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

В силу положений пункта 2 статьи 21 данного закона, а также Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года N 884н, реализация права на пенсионное обеспечение носит заявительный характер и обращение за установлением, выплатой и доставкой страховой пенсии обусловлено подачей письменного заявления в соответствующее отделение управления Пенсионного фонда РФ.

Из материалов дела следует, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Право на назначение досрочной страховой пенсии истца рассматривалось пенсионным органом по указанному основанию, в результате которого истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального и северного стажа.

Право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) не рассматривалось.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении спорных периодов работы в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, взыскании судебных расходов отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Е.В. Ольховская

Мотивированный текст решения составлен: 04 августа 2021 года.

Судья: Е.В. Ольховская