Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России «Сковородинский» о признании вещественных доказательств, находящихся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России "Сковородинский" бесхозяйными вещами и дальнейшей их утилизации как бесхозных,

установил:

ОМВД России «Сковородинский» обратился в суд с заявлением о признании вещественных доказательств, находящихся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России "Сковородинский" бесхозяйными вещами и дальнейшей их утилизации как бесхозных.

В обоснование заявленного требования указал, что в период с 11 по 23 октября 2021 г. комиссией УМВД России по Амурской области проведено инспектирование ОМВД России по Сковородинскому району, в ходе которого установлено, что на хранении в ОМВД России по Сковородинскому району находятся вещественные доказательства по уголовным делам, прекращенным за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, по которым решение об уничтожении не принято; на хранении находятся предметы, по которым необходимо принять решение в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом МВД № 68 от 11.02.2021.

Согласно пункта 2.32 Плана мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных при инспектировании ОМВД России по Сковородинскому району в период с 11 по 22 октября 2021 г., утвержденного начальником УМВД России по Амурской области генералом-майором полиции К.А. Носковым - комиссии ОМВД: необходимо провести инвентаризацию вещественных доказательств, находящихся на хранении в соответствующих камерах хранения. При выявлении фактов необоснованного длительного хранения необходимо принять меры по исполнению вступивших в законную силу решений суда, постановлений прокурора, следователя, дознавателя в части касающейся вещественных доказательств. На основании вышеизложенного в ОМВД России «Сковородинский» была проведена сверка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате которой было установлено: в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский» находятся наркотические средства по прекращенным делам, материалы данных дел уничтожены по истечению архивного срока хранения уголовных дел указанной категории, однако вещественные доказательства - наркотические средства до настоящего времени находятся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский». Так, согласно данных лица (оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Сковородинский» капитана полиции Серебрянниковой С.М.), ответственного за учет и хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский»: в ОМВД России «Сковородинский» хранятся вещественные доказательства, в отношении которых не исполнены решения суда, постановлений прокурора, следователя, дознавателя, в связи с уничтожением прекращенных уголовных дел по истечению архивного срока хранения уголовных дел, данной категории:

в 2008 году в камеру хранения вещественных доказательств ОМВД России «Сковородинский» (далее КХВД) помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 7, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен мешок с растительной массой черная сумка, № квитанции 13, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещены 2 коробки с наркотическим веществом, № квитанции 20, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 26, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2014 году в КХВД помещен черный пакет с наркотическим веществом, № квитанции 27, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен бумажный пакет с двумя частями тюбика зубной пасты, № квитанции 38, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 46, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2008 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 52, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 56, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2011 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 58, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2011 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 60 по уголовному делу №, решение - отказной материал №; "

в 2009 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, №" квитанции 63, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 64, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2010 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 67, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2008 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 68, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2009 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 70, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2009 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 75, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2011 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 76, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2012 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 77, по уголовному делу №, решение - отказной материал №;

в 2009 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 81, по уголовному делу № 2461, решение - отказной материал № 2461/549.

В ОМВД России «Сковородинский» приказом ОМВД России по Сковородинскому району от 16.11.2022 № 182 создана комиссия по организации учета, хранения и уничтожения вещественных доказательств в ОМВД России по Сковородинскому району, однако уничтожить вышеуказанные вещественные доказательства не представляется возможным так как отказные материалы, на основании которых можно было уничтожить - уничтожены.

Согласно действующей до 29 марта 2023 года статьи 430 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 655 Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения (далее Перечень) - срок хранения документов (отчетов, справок, докладных записок и другие) по проверкам сообщений учреждений, организаций и предприятий, граждан (в том числе в средствах массовой информации) о преступлениях и других правонарушениях, по которым отказано в возбуждении уголовного дела - 10 лет. На основании ст. 430 вышеуказанного Перечня - отказные материалы, журналы и номенклатурные дела штаба ОМВД России «Сковородинский» за 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2014 года были уничтожены ОМВД России «Сковородинский».

На основании изложенного, в связи с уничтожением отказных материалов по истечению архивного срока хранения уголовных дел и не уничтожении вещественных доказательств по данным уголовным делам, и следовательно в связи с невозможностью теперь уничтожения вещественных доказательств по данным отказным материалам без решения на то суда, в соответствии со ст. 131-133 ГПК РФ, просит признать вещественные доказательства:

- пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; мешок с растительной массой, черная сумка, по уголовному делу №; 2 коробки с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; черный пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №,; бумажный. пакет с двумя частями тюбика зубной пасты, по уголовному делу №; - пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №,; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №; пакет с наркотическим веществом, по уголовному делу №. безхозяйными. ОМВД России «Сковородинский» уничтожить данные вещественные доказательства.

ОМВД России «Сковородинский», надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания своих представителей в суд не направил, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, с учетом положений ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ОМВД России «Сковородиснкий».

Изучив позицию заявителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст. 81 УПК РФ при вынесении приговора а также определения или постановления о прекращении уголовного дела должен быть решен вопрос о вещественных доказательствах. При этом: предметы запрещенные к обращению, подлежат передаче в соответствующие учреждения или уничтожаются.

В судебном заседании установлено, что в период с 11 по 23 октября 2021 г. комиссией УМВД России по Амурской области проведено инспектирование ОМВД России по Сковородинскому району, в ходе которого установлено, что на хранении в ОМВД России по Сковородинскому району находятся вещественные доказательства по уголовным делам, прекращенным за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, по которым решение об уничтожении не принято; на хранении находятся предметы, по которым необходимо принять решение в соответствии с Инструкцией, утвержденной приказом МВД № 68 от 11.02.2021.

На основании вышеизложенного в ОМВД России «Сковородинский» была проведена сверка наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в результате которой было установлено: в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский» находятся наркотические средства по прекращенным делам, материалы данных дел уничтожены по истечению архивного срока хранения уголовных дел указанной категории, однако вещественные доказательства - наркотические средства до настоящего времени находятся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский». Так, согласно данных лица (оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Сковородинский» капитана полиции Серебрянниковой С.М.), ответственного за учет и хранение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России «Сковородинский»: в ОМВД России «Сковородинский» хранятся вещественные доказательства, в отношении которых не исполнены решения суда, постановлений прокурора, следователя, дознавателя, в связи с уничтожением прекращенных уголовных дел по истечению архивного срока хранения уголовных дел, данной категории:

в 2009 году в КХВД помещен пакет с наркотическим веществом, № квитанции 81, по уголовному делу №, решение - отказной материал №.

Согласно п. 2.1. Инструкции о порядке приема, учета, хранения, выдачи и уничтожения предметов, документов, ценностей, иного имущества, изъятого при проверке сообщений о преступлениях, проведении оперативно-розыскных мероприятий (за исключением предметов и документов, изъятых при производстве негласных оперативно-розыскных мероприятий) и не являющихся вещественными доказательствами в УМВД, органах внутренних дел МВД России Амурской области, утвержденного приказом от 11 февраля 2021 г. № 68 «Об организации деятельности в органах внутренних дел МВД России Амурской области по обеспечению сохранности и учета вещественных доказательств и иных изъятых предметов и документов» (далее Инструкция) изъятые вещественные доказательства могут храниться при уголовном деле при условии внесения их в опись документов в подшитом и пронумерованном виде, либо в подшитых, пронумерованных и опечатанных конвертах,

Вещественные доказательства передаются следователем (дознавателем) в камеру хранения (специальное хранилище) в опечатанном виде в течение суток с момента их изъятия, согласно подпункта 2.11. каждый предмет с вещественным доказательством снабжается пояснительной надписью с указанием номера уголовного дела (дела об административном правонарушении), наименованием предмета, находящегося в упаковке (в случае её наличия), согласно подпункта 2.12. лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, проверяет целостность упаковки (в

Согласно подпункта 2.32 Инструкции - вещественные доказательства по прекращенным уголовным делам должны находиться в камере хранения вещественных доказательств (специальных хранилищах) до истечения архивного срока хранения уголовных дел указанной категории, установленного приказом МВД России от 23 марта 2023 г. № 170 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения".

Во исполнение Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ установлен особый порядок изъятия, хранения, организации переработки или уничтожения, который регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 147 "Об организации переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"; постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года N 647 "О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, или их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным"; совместным приказом Министерства внутренних дел РФ N 840, Министерства юстиции РФ N 320, Министерства здравоохранения РФ N 388, Министерства экономики РФ N 472, Государственного таможенного комитета РФ N 726, Федеральной службы безопасности РФ N 530, Федеральной пограничной службы РФ N 585 от 09 ноября 1999 года "Об утверждении Инструкции о порядке изъятия из незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также их учета, хранения, передачи, использования и уничтожения".

В соответствии с подп. "б" п. 1 вышеназванного постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 1999 года N 647, основанием для уничтожения или передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, наркосодержащих растений, а также инструментов и оборудования федеральным органам исполнительной власти и их территориальным органам, государственным предприятиям или учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности, является решение суда, постановление следователя или работника органа дознания о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела, а равно постановление органа или должностного лица о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, в связи с уничтожением отказных материалов по истечению архивного срока хранения уголовных дел и не уничтожении вещественных доказательств по данным уголовным делам, и невозможностью уничтожения вещественных доказательств по данным отказным материалам без решения суда, имеются основания для признания вещественных доказательств, находящихся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России "Сковородинский" бесхозяйными вещами и дальнейшей их утилизации как бесхозных.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление ОМВД России «Сковородинский» о признании вещественных доказательств, находящихся в камере хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ОМВД России "Сковородинский" бесхозяйными вещами и дальнейшей их утилизации как бесхозных, удовлетворить.

Признать вещественные доказательства:

ОМВД России «Сковородинский» уничтожить вещественные доказательства:

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: С.Ю. Петрашко

Решение в окончательной форме принято 18.10.2023 г.