Гражданский кодекс часть 1

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», понуждении к действиям, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. В соответствии со свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ., мать, ФИО5ДД.ММ.ГГГГ. умерла, отец – ФИО6, решением Борзинского городского суда Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ лишен родительских прав. До настоящего времени ФИО4 жильем не обеспечена. Просит обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить благоустроенное жилое помещение не менее 25 кв. м специализированного жилого фонда по договору специализированного найма жилого помещения на территории городского округа «Город Чита», взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена судом о времени и месте слушания дела, направила своих представителей.

Представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали. Суду указали, что договор на оказание юридических услуг с ФИО4 был заключен в устной форме. Расчет на основании чека коррекции от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15 000 руб. на имя ИП ФИО7 осуществлен в соответствии с доверенностью <адрес>2.

Представитель ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края ФИО3, действующий на основании доверенности, суду указал на отсутствие основания для удовлетворения исковых требований о возложении предоставить жилое помещение истцу на территории городского округа «Город Чита». Просил в решении суда ссылаться на дату первичной постановки на учет ФИО4 в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением. Просил в удовлетворении исковых требований о взыскании судебных расходов отказать, ссылаясь на их не соразмерность и отсутствие доказательств осуществления платежа в рамках настоящего дела.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального Закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п.9ст.8).

Материалами дела подтверждается, что истец остался без попечения родителей. Распоряжением Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Забайкальского края. Первично ФИО4 была постановлена на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением на основании постановления главы администрации сельского поселения «Яснинское» муниципального района «Оловяннинский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Забайкальскому краю и КГБУ по архивно-информационному и геопространственному обеспечению «Забайкальский архивно-геоинформационный центр», ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированных прав на объекты жилого назначения на территории г. Читы, Читинского района Забайкальского края, а также на территории Российской Федерации не имеет.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

При этом, предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот и лиц из их числа должно быть обеспечено немедленно по обращение за жилыми помещениями лиц указанной категории, при наступлении предусмотренных в законе обстоятельств. Поскольку такие обстоятельства наступили, и истец был включен в список, следовательно, жилье должно быть предоставлено без ограничения во времени, ожидания и учета иных лиц в списке.

Согласно подп. 4 п. 5 Постановления Правительства Забайкальского края от 22.01.2013г. № 22 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Минсоцзащиты Забайкальского края осуществляет в установленном порядке действия по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, в связи с чем, в рамках предоставленных полномочий обязано выполнить соответствующие действия, направленные на предоставление жилого помещения истцу, восстановив его нарушенное право.

Согласно п.5 Постановления Правительства Забайкальского края от 26.02.2013 № 90 "О Порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края" жилые помещения предоставляются детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот по месту их жительства. В случае отсутствия жилых помещений в населенном пункте, являющемся местом жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, детям-сиротам, лицам из числа детей сирот с их согласия жилые помещения предоставляются в ином населенном пункте в границах муниципального района, на территории которого находится место их жительства.

Таким образом, вопрос о населенном пункте, где будет предоставлено жилое помещение разрешается непосредственно при предоставлении имеющегося жилья и зависит от обстоятельств проживания истца, которые будут иметь место в это время. Вместе с тем, в настоящее время ФИО4 проживает по адресу: <адрес>. Доказательств постоянного проживания на территории городского округа «<адрес>» суду предоставлено не было. Следовательно, суд полагает возможным определить, что жилье ответчиком должно быть предоставлено истцу в пределах территории Забайкальского края.

Порядок определяет правила предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Забайкальского края.

Пунктом 5 вышеназванного Порядка предусмотрено, что жилые помещения детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Жилые помещения должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Таким образом, на ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО4 благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абзаца 5 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, подлежит присуждению возмещение с другой стороны понесенных по делу судебных расходов, в том числе расходов по госпошлине, а в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно положениям части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу указанной нормы суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя в качестве критерия разумность понесенных расходов.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Кроме того, согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При неполном (частичном) удовлетворении требований расходы на оплату услуг представителя присуждаются каждой из сторон в разумных пределах и распределяются в соответствии с правилом о пропорциональном распределении судебных расходов.

Как следует из материалов дела, понесенные ФИО4 расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 15 000 рублей, подтверждаются копией чека коррекции № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 15000 рублей. Данный платеж внесен на имя ИП ФИО7

Согласно предоставленной суду доверенности <адрес>1 ФИО4 дано поручение на предоставление своих интересов ФИО1 и ФИО2

Суду не был предоставлен договор, заключенный между данными лицами и истцом. Следовательно, объем поручения в рамках настоящего дела определить не представляется возможным.

В соответствии с материалами дела представителем истца по доверенности ФИО2 было составлено и подано исковое заявление от имени ФИО4 Вместе с тем, доказательств внесения ФИО4 за указанную работу денежных средств предоставлено не было. Предоставленный чек коррекция к таким доказательствам отнесен быть не может.

В судебном заседании приняли участие представителя ФИО1 и ФИО2

Согласно доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 уполномочила ФИО1 заключать от ее имени договоры при осуществлении предпринимательской деятельности, исполнять заключенные договоры, производить по ним расчеты.

При таких обстоятельствах, суд принимает чек коррекцию от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оплаты за проделанную представителем ФИО1 работы в рамках настоящего дела.

С учетом участия представителя в одном судебном заседании в суде, объема затраченного представителем времени, активной позиции по делу, с учетом характера спора, уровня его сложности, объема нарушенных прав лица, получивших судебную защиту, с учетом принципа разумности и справедливости, сложившихся средних расценок к регионе на оплату услуг представителя в пользу ФИО4 с Министерства труда и социальной защиты населения забайкальского края подлежат взысканию судебные расходы в размере 3 000 руб. Указанные суммы, по мнению суда, в полной мере отвечает объему проделанной представителем работы в рамках гражданского дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199, 224, 225 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

требования ФИО4 к Министерству труда и социальной защиты населения Забайкальского края о предоставлении жилого помещения, понуждении к действиям, удовлетворить частично.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Забайкальского края из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом даты постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края в пользу ФИО4 расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня оглашения, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено 08.10.2019 года.