Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» к ФИО2 о взыскании платы за сброс стоков и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения,

установил:

ООО «Оренбург Водоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать плату за сброс стоков в размере ... рублей ... копеек и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере ... рублей ... копейки, а всего ... рубля ... копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рубля.

В обоснование свих требований указывает, что в соответствии с Договором ресурсоснабжения N-р на обеспечение водой и водоотведение от "дата" ООО «Оренбург Водоканал» обязалось оказывать ФИО2 услуги по приёму сточных вод, а ответчик обязался своевременно оплачивать оказываемые услуги, в том числе производить плату за сверхнормативные сбросы вредных веществ в порядки и сроки, определённые договором. Согласно Дополнительному соглашению от "дата" к договору от "дата" установлен размере платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов ДК в систему городской канализации в размере 1,5-а кратного тарифа на водоотведение за 1 куб.м сброшенных сточных вод.

Согласно расчёту за сброс сточных вод с загрязняющими веществами превышающими нормы допустимых концентраций:

- по акту от 14 апреля 2014 года за период май, июнь 2014 года,

- по акту от 14 июля 2014 года за период июль, август, сентябрь 2014 года,

- по акту от 11 ноября 2014 года за период ноябрь, декабрь 2014 года, январь 2015 года,

- по акту от 24 февраля 2015 года за период февраль, март, апрель 2015 года,

- по акту от 28 мая 2015 года за период май 2015 года; общая сумма выставленная к оплате по указанным проверкам составила ... рублей ... копеек с учётом частичной оплаты за май 2014 года в размере ... рублей ... копеек.

Также истец произвёл расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по указному отбору стоков за период июль, август, сентябрь 2014 года, который составил сумму в размере ... рублей ... копейки.

В добровольном порядке указанные суммы ответчиком выплачены не были, в связи с чем, у Общества возникло право на взыскание указанных сумм с ответчика.

В судебном заседании представитель ООО «Оренбург Водоканал» ФИО1, действующая на основании доверенности от "дата"N, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объёме.

ФИО2 в суд не явился, был извещён надлежащим образом о времени и месте его проведения.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок взимания платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением нормативов допустимых концентраций регулируется Распоряжением Главы города Оренбурга от 27 сентября 1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Оренбурга», Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 19 июня 1996 № 498-р «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов». Порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения в РФ».

Согласно пункту 5 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области (Приложение №1 к распоряжению № 498-р) условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации населенных пунктов, разрабатываются владельцами систем канализации населенных пунктов, исходя из предельно допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ на выпусках систем канализации населенного пункта в водные объекты приемники сточных вод, с учетом фактической или нормативной эффективности очистки (задержания) загрязняющих веществ на очистных сооружениях систем канализации населенного пункта, допустимых концентраций загрязняющих веществ для канализационных сетей и экологической очистки с учетом предотвращения заиливания, зажиривания, закупорки труб, агрессивного влияния на материал труб, колодцев, оборудования, а также нарушения технологического режима очистки.

Распоряжением № 3404-р разработаны Условия приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Оренбурга (Приложение №1), которыми обязана руководствоваться организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая эксплуатацию централизованной системы коммунальной канализации города Оренбурга, то есть ООО «Оренбург Водоканал».

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, утверждённые распоряжением №3404-р, определены исходя из:

- нормативов предельно-допустимых сбросов (ПДС) загрязняющих веществ на выпуске систем канализации г.Оренбурга в водный объект (р.Урал), утвержденных Госкомэкологии Оренбургской области, с учетом нормативной очистки (задержания) загрязняющих веществ на канализационных очистных сооружениях;

- допустимых концентраций загрязняющих веществ для канализационных сетей и биологической очистки.

Допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов содержат:

- перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ;

- нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в системы канализации населенных пунктов;

- перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации населенных пунктов.

Согласно пункту 4 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Оренбургской области (Приложение № 1 к распоряжению №498-р) допустимые сбросы загрязняющих веществ в сточных водах абонентов устанавливаются владельцами систем канализации населенных пунктов по представлению абонентов.

Абоненты, выполняющие водоохранные мероприятия по сокращению сбросов загрязняющих веществ, осуществляют сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов по временным условиям приема (ВУП) загрязняющих веществ (пункт 8 Порядка).

ВУП загрязняющих веществ содержит перечень и временно допустимые концентрации (ВДК) загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, а также иные ограничения по приему загрязняющих веществ, обеспечивающие:

- соблюдение лимитов сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и лимитов размещения отходов (осадков), установленных для владельцев систем канализации населенных пунктов органами Минприроды РФ;

- защиту систем канализации от вредного воздействия загрязняющих веществ, содержащихся в сточных водах абонентов.

В соответствии с пунктом 111 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения в РФ» (далее Правила №644), абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3 настоящих Правил.

Судом установлено, что по условиям договора ресурсоснабжения N от "дата" на обеспечение водой и (или) водоотведение ООО «Оренбург Водоканал» (поставщик) обязался отпускать ФИО2 (абонент) воду и принимать сточные воды, а абонент - оплачивать поставщику отпущенную воду и сброшенные сточные воды в объёме, и сроки в соответствии с условиями настоящего договора. Отпуск воды абоненту производится из системы водоснабжения поставщика согласно разрешительной технической документации на присоединение объектов абонента к сетям водоснабжения поставщика, выданной организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Объекты абонента, присоединенные к сети водоснабжения поставщика и точки подачи воды определяются приложением № 1, 2 к настоящему договору (пункты 1.1, 1.2).

В силу пункта 1.3 договора, прием сточных вод от абонента осуществляется в канализационную сеть поставщика согласно разрешительной технической документации на присоединение объектов абонента к канализационным сетям поставщика, выданной организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Объекты абонента, присоединенные к канализационной сети поставщика согласованы сторонами в приложении № 1,2 к настоящему договору.

В соответствии с пунктом 5.2 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему централизованной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (допустимых нормативных показателей при приеме промышленных стоков в городской коллектор), утвержденные Распоряжением Главы г.Оренбурга от 27 августа 1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах отводимых абонентами в систему канализации г.Оренбурга» либо временно согласованные в дополнительном соглашении к настоящему контракту нормы допустимых концентраций - при их наличии.

Согласно пункту 5.1 договора за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему канализации поставщика с абонента взимается повышенная плата. Сумма платы определяется исходя из объема общего водоотведения и фактических концентраций загрязняющих веществ, количества превышений (кратности), определяемых путем выполнения анализов проб сточных вод (Постановление Правительства РФ от 31 декабря1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»).

Пунктом 2.1.5 договора стороны предусмотрели обязанность поставщика систематически производить контроль качества состава питьевой воды в источнике водоснабжения и качества сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации поставщика, путем отбора проб. Отбор проб может быть произведен в любое время суток в присутствии представителя абонента. Полученный результат считается действительным до следующего отбора.

В силу пункта 2 дополнительного соглашения от "дата" стороны договорились пункт 6.3 договора дополнить следующим абзацем:

- размер платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышенем нормативов ДК в систему городской канализации устанавливается в размере 1,5-а кратного тарифа за 1 м³ сброшенных сточных вод.

Между истцом и ответчиком согласован контрольно-канализационный колодец (далее ККК), предназначенный для отбора проб сточных вод на объекте ответчика, который расположен по адресу: "адрес".

Подпунктом «в» пункта 36 Правил № 644 и пункта 2.1.5 договора предусмотрено, что ООО «Оренбург Водоканал» имеет право систематически производить контроль качества сточных вод, отводимых ответчиком в систему канализации, путем отбора проб.

14 апреля 2014 года 14 июля 2014 года, 11 ноября 2014 года, 24 февраля 2015 года 28 мая 2015 года работниками ООО «Оренбург Водоканал» в присутствии представителя ответчика был произведен отбор проб сточных вод из согласованного ККК, о чем составлены следующие акты N от 14 апреля 2014 года, N от 14 июля 2014 года, N от 11 ноября 2014 года, N от 24 февраля 2015 года, N от 28 мая 2015 года.

На основании анализа проб сточных вод (протоколы результатов количественного химического анализа сточных вод N, N от 16 апреля 2014 года, N от 16 июля 2014 года, N от 13 ноября 2014 года, N от 26 февраля 2015 года; N от 03 июня 2015 года установлено, что сточные воды ответчика содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу централизованной системы водоотведения, не отвечающие требованиям, установленным п.п. 113 и 114 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения в РФ».

На основании Распоряжения Главы города Оренбурга от 27 августа 1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему канализации города Оренбурга», Распоряжения Главы администрации Оренбургской области от 19 июня 1996 года № 498-р «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», договора ресурсоснабжения № 4224/78-р от 05 июля 2010 года на обеспечение водой и (или) водоотведение, постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения в РФ», актов отбора проб сточных вод, протоколов анализа проб сточных вод истец произвёл расчёт платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно расчетам истца, общая сумма платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с мая 2014 года по мая 2015 года составила ... рублей ... копейки, ответчику выставлены счета-фактуры N от 31 мая 2014 года, N от 30 июня 2014 года, N от 31 июля 2014 года, N от 31 августа 2014 года, N от 30 сентября 2014 года, N от 30 ноября 2014 года, N от 31 декабря 2014 года, N от 31 января 2015 года, N от 28 февраля 2015 года, N от 31 марта 2015 года, N от 30 апреля 2015 года, N от 31 мая 2015 года.

Ответчиком частично произведена оплата за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период за май 2014 года в размере ... рублей ... копеек. Данное обстоятельство сторонами не оспаривалось.

Сумма платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с мая 2014 года по мая 2015 года, с учётом выплаченной суммы составила ... рублей ... копеек.

Расчёт за сброс сточных вод с загрязняющими веществами превышающими нормы допустимых концентраций истец произвёл на основании пункта 2 дополнительного соглашения (пункт 6.3 договора), согласно которому объём стоков за месяц умножается на 1,5 кратный тариф водоотведения.

Факт превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ в отобранных пробах подтверждён истцом актом отбора пробы сточной воды N от "дата" подписанные представителями ответчика.

Согласно расчётам истца, общая сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июль по сентябрь 2014 года составила ... рублей ... копейки, ответчику выставлены счета-фактуры N от 31 июля 2014 года, N от 30 августа 2014 года, N от 30 сентября 2014 года.

Ответчиком оплата негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения произведена не была.

Общая сумма задолженности за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила ... рублей ... копеек. Указанный расчет ответчиком оспорен не был, собственного расчета не представлено. Доказательств оплаты данной заложенности ответчиком также не представлено.

В соответствии с пунктом 5.2 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом в систему централизованной канализации, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему канализации, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные абоненту нормы допустимых концентраций (допустимых нормативных показателей при приеме промышленных стоков в городской коллектор), утверждённые Распоряжением Главы г.Оренбурга от 27 августа 1999 года №3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в сточных водах отводимых абонентами в систему канализации г.Оренбурга» либо временно согласованные в дополнительном соглашении к настоящему контракту нормы допустимых концентраций - при их наличии.

Согласно пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным п.п. 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. При расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом применены положения пункта 123 Правил № 644, согласно которому учитывается объем сточных вод, отведенных абонентом за период от обнаружения превышения требований, установленных пунктом 114 Правил № 644, до следующего отбора проб организаций ВКХ, но не более 3 календарных месяцев.

Пунктом 1.4 договора предусмотрено, что при выполнении условий настоящего договора, а так же при взаимных расчетах поставщик и абонент обязуются руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации, Законами РФ, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года № 167 (с последующими изменениями и дополнениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1995 года № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Распоряжением от 19 июня 1996 года № 498-р «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 мая 1983 года № 273 «О мерах по экономному расходованию материальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве РСФСР», Распоряжением Главы города Оренбурга от 27 августа 1999 № 3404-р «Об условиях приема загрязняющих веществ в систему канализации города Оренбурга», Распоряжением администрации г.Оренбурга от 20 марта 1997 года № 525-р «О порядке взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации города» нормативными актами уполномоченных органов исполнительной власти в области водоснабжения и водоотведения и иными действующим нормативными актами.

Таким образом, истец правомерно произвёл расчёт платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ за период с май 2014 года по май 2015 года и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июль по сентябрь 2014 года на основании актов отбора проб сточных вод, с учётом всех требований действующего законодательства.

Учитывая, что требования истца подтверждаются материалами дела, соответствуют нормам действующего законодательства, условиям договора, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В материалах дела имеется платёжное поручение N от "дата" об оплате государственной пошлины в размере ... рубля при подаче искового заявления в суд.

Суд взыскивает с ответчика ФИО2 в пользу ООО «Оренбург Водоканал» указанную сумму, признавая данные расходы необходимыми для обращения в суд с иском и рассмотрения дела по существу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» к ФИО2 о взыскании платы за сброс сточный вод с загрязняющими веществами и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Оренбург Водоканал» задолженность по оплате за сброс сточный вод с загрязняющими веществами и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере ... рублей ... копеек, расходы па уплате государственной пошлины в размере ... рублей, а всего ... (...) рублей ... копеек.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись. Ваулина А.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 сентября 2015 года.

Судья: подпись Ваулина А.В.